Решение № 2-1066/2023 2-116/2024 2-116/2024(2-1066/2023;)~М-1024/2023 М-1024/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-1066/2023

Дело № 2-116/2024 КОПИЯ

УИД № 59RS0042-01-2023-002027-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Клепилиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Антипиной Л.В.,

с участием представителя истца ст. помощника прокурора Чернушинского района Устиновой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чернушинского района Пермского края в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об обеспечении техническими средствами реабилитации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чернушинского района Пермского края обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – Отделение) об обеспечении техническими средствами реабилитации, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований с учетом уточнений указано, что в прокуратуру поступило обращение ФИО1 о необеспечении ее Отделением техническими средствами реабилитации: <данные изъяты>. Прокуратурой района проведена проверка по данному факту, установлено, что ФИО1 является <данные изъяты>. Индивидуальной программой реабилитации (далее - ИПРА) <№> от 21.08.2023 инвалиду рекомендованы технические средства реабилитации (далее - ТСР): <данные изъяты>. Срок, в течение которого рекомендовано проведение реабилитационных или абилитационных мероприятий с 17.08.2023 по 01.09.2024. Заявитель обратился в Отделение с заявлением на обеспечение техническими средствами реабилитации, рекомендованными ей ИПРА. Отделением по состоянию на 22.12.2023 заявитель техническими средствами реабилитации не обеспечен. Согласно объяснению заявителя от 14.12.2023 действиями Отделения, выражающимися в несвоевременном обеспечении необходимыми техническими средствами реабилитации, ей причинен моральный вред, а также вред здоровью. В нарушение ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, п. 5 Правил, п.п. 11, 12, 70, 71 Административного регламента в связи с отсутствием действующего контракта и, несмотря на уведомление ФИО1 (уведомление о постановке на учет <№> от 28.08.2023), Отделением в течение 30 календарных дней с момента обращения инвалида извещение о проведении конкурентной процедуры в единой информационной системе не размещалось, контракт на обеспечение ее ТСР в установленный срок не заключен, до настоящего времени заявитель не обеспечена данными изделиями. Непредоставление технических средств реабилитации доставляет ей неудобства, нравственные и физические страдания, ограничивает жизнедеятельность, создает препятствия для социальной адаптации. Заявитель ограничена в возможности свободно общаться с родственниками и друзьями. Она не чувствует себя на равных с другими людьми. Истец просит суд обязать Отделение обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации: <данные изъяты>.; взыскать с Отделения в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Представитель истца старший помощник прокурора Чернушинского района Устинова Т.И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что до настоящего времени ФИО1 не обеспечена техническими средствами реабилитации, а именно <данные изъяты>.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, посредством телефонограммы просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает, получила направление на получение слухового аппарата и телефонного устройства.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направил, просил провести судебное заседание в отсутствие представителя, представил письменные возражения, просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме указав, что обеспечение граждан льготной категории техническим средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета исполнительными органами Фонда путем выдачи направлений на получение либо изготовление необходимых изделий в организации, отобранные Отделением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) либо путем выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, либо путем приобретения технических средств реабилитации с использованием электронного сертификата. Заключение государственных контрактов в отсутствие бюджетных ассигнований законодательством не предусмотрено. Инвалиды обеспечиваются техническим средствами реабилитации в рамках государственных контрактов, заключаемых в порядке, предусмотренном Законом № 44-ФЗ. Граждане льготных категорий, состоящие на учете в Отделении, обеспечиваются средствами реабилитации в рамках заключаемых государственных контрактов с учетом законодательства о закупках. В целях соблюдения равных прав граждан Отделение осуществляет обеспечение техническим средствами реабилитации в порядке очередности подачи заявлений. 24.08.2023 на основании заявления и ИПРА <№> от 21.08.2023 ФИО1 была поставлена на учет в Отделение по обеспечению техническим средством реабилитации. Уведомление о постановке на учет <№> от 24.08.2023 было направлено по месту жительства ФИО1 посредством Почты России. ФИО1 выслано направление от 15.01.2024 на получение телефонного устройства, а 22.01.2024 на получение слухового аппарата цифрового заушного сверхмощного. На день постановки на учет ФИО1 по обеспечению сигнализатором звука цифровым со световой индикацией, телевизора с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см. действовали государственные контракты на обеспечение в 2023 году инвалидов вышеуказанными техническими средствами. Причиной не обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации явилось то, что объем средств федерального бюджета, выделенный Отделению в конце 2022 года, в том числе дополнительно доведенные ассигнования из средств федерального бюджета на обеспечение в 2023 году инвалидов техническим средствами реабилитации позволил в рамках государственных контрактов удовлетворить заявки от инвалидов об обеспечении в натуральной форме, которые поступили с июля 2022 года и в среднем до конца апреля 2023 года, а также удовлетворить потребность инвалидов в средствах ежедневного использования (подгузники, впитывающие простыни, спецсредства) на 7 месяцев текущего, и произвести выплату компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации оформить электронные сертификаты на приобретение технических средств реабилитации по настоящее время. В настоящее время Отделение приступило к размещению и проведению процедур закупок на обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов в 2024 году. ФИО1 может быть обеспечена необходимыми техническими средствами реабилитации не только путем непосредственного предоставления соответствующего технического средства реабилитации, но и другими способами. Полагает, что отсутствует нарушение Отделением установленного порядка обеспечения ФИО1 техническими средствами реабилитации, соответственно, основания для взыскания компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей отсутствуют.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

На основании ч. 14 ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила).

В пункте 2 Правил предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В силу пп. а п. 3 Правил обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

В соответствии с абз. 1 п. 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление). В направлении уполномоченным органом указывается срок его действия, который устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) и составляет не менее половины срока действия указанного контракта, а также коды технических средств (изделий) в каталоге, подлежащих предоставлению инвалиду (ветерану).

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Согласно указанной норме обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется территориальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации на основании контрактов, заключенных с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ). Для заключения контрактов территориальное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации при определении поставщика обязано использовать конкурентные способы его отбора, перечень которых предусмотрен в статье 24 Федерального закона от 05.04.2013. № 44-ФЗ (проведение конкурса или электронного аукциона).

Пунктом 16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.01.2015 г. № 52н утверждены Правила предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий (далее также - Правила предоставления трансфертов), в пункте 2 которых предусмотрено, что межбюджетные трансферты предоставляются бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации.

Распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, на основании предоставляемых Фондом социального страхования Российской Федерации Министерству сведений для определения размера межбюджетных трансфертов. Подготовка сведений, указанных в пункте 3 Правил, осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации пропорционально потребности конкретного вида технического средства реабилитации (услуги) в общем объеме потребности во всех видах технических средств реабилитации (услуг) (пункты 3 и 4 Правил предоставления трансфертов).

Из содержания приведенных нормативных положений, регулирующих отношения по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации, следует, что они закрепляют механизм реализации гарантированного государством права инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, определяют источник и объемы предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации, распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, а также предусматривают заключение территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации контракта с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ на поставку товаров, выполнение работ.

В силу ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 названного федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 № 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее также - Порядок), в пункте 3 которого установлено, что компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Из приведенных нормативных положений следует, что гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, то есть механизм реализации указанного права регламентирован. При этом действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в натуре за прошлый период в случае их не предоставления инвалиду уполномоченным органом по какой-либо причине. В такой ситуации право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования техническими средствами реабилитации осуществляется путем выплаты инвалиду денежной компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 № 57н.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является инвалидом III группы, что подтверждается справкой МСЭ-2021 <№> (л.д. 17).

Индивидуальной программой реабилитации <№> от 21.08.2023 ФИО1 рекомендованы технические средства реабилитации: сигнализатор звука цифровой со световой индикацией 1 шт; слуховой аппарат цифровой заушный сверхмощный 1 шт; вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) 1 шт; телевизор с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами с диагональю не менее 80 см 1 шт; телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом 1 шт (л.д. 8-9, 27-30).

24.08.2023 ФИО1 обратилась заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об обеспечении ее техническими средствами реабилитации, рекомендованными ИПРА (л.д. 10-11).

24.08.2023 ФИО1 постановлена на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, рекомендованными ИПРА (л.д. 12).

Как следует из материалов дела, представленными доказательствами в деле подтверждается, что ответчиком доказательств реализации ИПРА ФИО1 и обеспечения <данные изъяты>, не представлено.

На момент обращения ФИО1 с заявлением об обеспечении ее техническими средствами реабилитации ответчик обязан был выдать ФИО1 при постановке на учет соответствующее уведомление о постановке на учет, при наличии действующего контракта выдать направление в организацию для получения технического средства реабилитации, однако этого сделано не было.

В случае отсутствия действующего государственного контракта на момент подачи заявления инвалидом, Отделением фонда также не выполнены все необходимые действия в установленный срок. Извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления.

Таким образом, имеется виновное бездействие ответчика по необеспечению инвалида техническими средствами реабилитации в установленный срок, а соответственно уточненные исковые требования прокурора о возложении обязанности на Отделение обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации согласно разработанной Бюро медико-социальной экспертизы Индивидуальной программой реабилитации инвалида подлежат удовлетворению.

Право истца на получение технических средств реабилитации не может ставиться в зависимость от обстоятельств (нехватка предоставленных ассигнований) иное означало бы отказ в защите нарушенных прав гражданина, что противоречит положениям федерального законодательства в области социальной защиты инвалидов.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53).

Возложение данной статьей Конституции Российской Федерации ответственности за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов (должностных лиц), непосредственно на государство следует рассматривать как укрепление гарантий прав и свобод граждан. Одновременно, эта норма имеет и превентивное значение, поскольку направлена на укрепление законности во взаимоотношениях органов государственной власти и их должностных лиц с гражданами.

В силу п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании положений ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п. 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (п. 2). Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 3).

По смыслу приведенных правовых норм право на компенсацию морального вреда возникает, по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.

Право на обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации является имущественным правом, в данном случае имеет место нарушение прав истца в виде фактического лишения ее, как инвалида, гарантированных ей Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством прав в сфере социальной защиты, выразившиеся в несвоевременном заключении государственного контракта на поставку технических средств реабилитации по заявлению ФИО1, а также несвоевременное обеспечение, а именно <данные изъяты>.

Несвоевременное обеспечение ФИО1 указанными техническими средствами реабилитации необходимыми ей по состоянию здоровья (по роду ее заболевания), с учетом индивидуальных и личных особенностей затрагивает ее здоровье, что относится к личным неимущественным правам гражданина и свидетельствует о причинении морального вреда.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца о том, что бездействиями ответчика по необеспечению техническими средствами реабилитации ФИО1 причинен вред здоровью, доказательств этому не представлено.

Отсутствие причинения вреда здоровью ФИО1 не освобождает ответчика от ответственности компенсации морального вреда за виновные бездействия по необеспечению истца техническими средствами реабилитации, так как нарушены личные неимущественные права ФИО1 в виде фактического лишения ее, как инвалида, гарантированных ей Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством прав в сфере социальной защиты, выразившиеся в несвоевременном заключении государственного контракта на поставку технических средств реабилитации по заявлению ФИО1, а также несвоевременное обеспечение её техническими средствами реабилитации, что с достоверностью установлено в судебном заседании.

Учитывая объем причиненных нравственных страданий, степени вины ответчика, а также требований разумности и справедливости, не смотря на недоказанность причинения вреда здоровью ФИО1 бездействиями ответчика, учитывая сроки нарушения прав ФИО1, ее индивидуальные особенности, обстоятельства причинения вреда, суд полагает, что заявленная сумма компенсации в размере 5000 рублей является достаточной и соразмерной нарушенному праву и перенесенным страданиям ФИО1

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Чернушинского района Пермского края удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) обеспечить ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (паспорт <данные изъяты>) техническими средствами реабилитации: <данные изъяты>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) в пользу ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (паспорт <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме 04.03.2024.

Председательствующий: подпись Е.И. Клепилина

Решение не вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 2-116/2024

УИД № 59RS0042-01-2023-002027-32

Дело находится в производстве

Чернушинского районного суда Пермского края