Решение № 2-693/2019 2-693/2019~М-442/2019 М-442/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-693/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,

при секретаре Хрипуновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное), в котором просила, с учетом уточнений, обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения пенсии период работы в колхозе <адрес> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и назначить пенсию с <дата>., а также принять к зачету справку № с Хецерского чайного совхоза, мотивируя свои требования тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии и предоставила необходимые документы, однако ответчиком было отказано ей в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы. С данным отказом она не согласна, в связи с чем обратилась в суд с исковым заявлением.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела была извещена.

Представитель истицы ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям изложенным в решении от <дата>.

Выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

<дата> ФИО1, <дата> года рождения, обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. Согласно ст. 35 Закона № 400-ФЗ, предусматривающей переходные положения, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в <дата> составляет 9 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с Российским пенсионным законодательством с <дата> порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости определены Законом № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> №.

В соответствии с Правилами № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. При этом записи в трудовую книжку должны быть внесены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (п. 59 Правил №).

В результате анализа представленных истицей документов для назначения страховой пенсии по старости ответчиком было принято решение от <дата> № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого страхового стажа не менее 9 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.

В страховой стаж не был учтен период работы с <дата> в колхозе <адрес>, поскольку данный период не отражен в трудовой книжке, а архивная справка от <дата> № № о работе в колхозе <адрес> с <дата>., представленная в целях назначения страховой пенсии по старости, выдана с нарушением требований п. 59 Правил №, а именно: отсутствует дата рождения заявителя, профессия и информация о месяцах, в которых начислялась заработная плата.

В связи с отсутствием трудовой книжки колхозника для подтверждения стажа работы в колхозе Цхмориси истица, руководствуясь ч.8 ст.21 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по собственной инициативе представила справки, подтверждающие стаж работы в данном колхозе: архивную справку от <дата> подведомственного учреждения Правительства Аджарской автономной Республики архивного управления Кедского архива с исходящим реквизитом №, архивную справку указанного учреждения с сопроводительным письмом от <дата> №.

Одним из оснований, для исключения указанной справки в качестве доказательства подтверждения страхового стажа ответчик указывает, отсутствие номера и даты ее выдачи.

Суд полагает, что довод ответчика в этой части является необоснованным, поскольку архивная справка прилагается к сопроводительному письму от <дата> №. В данном письме содержится указание о том, что архивная справка прилагается на одном листе. Все необходимые реквизиты в виде номера и даты выдачи имеются. Данные документы были переведены на русский язык. Кроме того, в данных справках содержится указание о том, что истица работала в колхозе, справка выдана в период работы членом колхоза и с учетом лицевых счетов колхозников.

Отношение между колхозником и колхозом основывается на личном непосредственном трудовом участии в деятельности данного хозяйствующего субъекта и период работы члена колхоза, подтверждается начислением трудодней.

В соответствии с примерным Уставом колхоза, принятого III Всесоюзным съездом колхозников <дата> и утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от <дата> гражданин принимается в члены колхоза на основании его заявления, которое рассматривается правлением колхоза в месячный срок.

Кроме того, в СССР пенсионное право колхозников регулировалось специальным законом от <дата> №-VI «О пенсиях и пособиях членам колхозов».

На основе совокупности указанных доказательств можно сделать вывод о том, что профессией является колхозница, поскольку работала в указанном колхозе, являлась членом колхоза и ей начисляли трудодни.

Доводы ответчика об отсутствии указания в данных справках на дату рождения заявителя, суд считает также несостоятельными, поскольку из запроса от <дата> № в адрес уполномоченного органа <адрес> следует, что вместе с иными идентифицирующими данными истца указаны число, месяц и год рождения истца -<дата>. По результатам рассмотрения данного запроса была получена справка от <дата> № с указанием данных об истице ФИО1.

В соответствии со ст. 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от <дата> необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу Соглашения), а также на территории бывшего СССР по <дата>, принимаются без легализации.

Правовая позиция о превосходстве норм международного права содержится в п. 3 Правил, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно, указанного пункта, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, чем настоящие Правила, применяются правила, установленные международным договором Российской Федерации.

Принцип преимущественного применения норм международного права также закреплен в ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, суд полагает, что довод ответчика о необходимости исключения из страхового стажа истицы периодов работы с <дата> по <дата>. и с <дата>. по <дата>.г. в колхозе <адрес>, в связи отсутствием в указанных справках даты рождения, является необоснованным и противоречащими указанным нормам законодательства.

Требования истицы о принятии к зачету справки № от <дата>., выданной директором Хецерского чайного совхоза, суд считает также необходимым удовлетворить, поскольку она соответствует Правилам №.

Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, нормы материального права, суд приходит к выводу, что требования истицы являются законными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы в колхозе <адрес> Грузии с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и назначить пенсию с <дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) принять к зачету справку № от <дата>. Хецерского чайного совхоза, выданную на имя ФИО1 и произвести перерасчет пенсии по старости в соответствии с ст.23 ФЗ №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с <дата>

Судья: Гиниятуллина Л.К.