Решение № 2А-495/2020 2А-495/2020~М-415/2020 М-415/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-495/2020

Дело №2а-495/2020

УИД 44RS0006-01-2020-000674-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2020 года г. Галич

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Виноградова В.В.,

при секретаре Аксеновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении жалобы начальника-отделения старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Костромской области ФИО2 от 10.06.2020 г. № .....,

у с т а н о в и л:

Представитель ФИО1 - ФИО3, действующий по доверенности, обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении жалобы начальника-отделения старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Костромской области ФИО2 от 10.06.2020 г. № ......

Свои требования представитель ФИО1 - ФИО3 мотивировал тем, что являлся единственным учредителем ООО «Стелла», согласно пунктов 46-53 выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Стелла» (ИНН .....). В отношении ООО «Стелла» ОСП по Галичскому району были возбуждены исполнительные производства о взыскании денежных средств в пользу ПАО «РОСБАНК». 09.03.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Галичскому району ФИО4 вынесено постановление о передаче на реализацию в принудительном порядке имущества взыскателю. После продажи недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Стелла», 13.04.2017 года судебным приставом - исполнителем ОСП по Галичскому району ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение. Начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО5 в адрес ФИО1 - единственного учредителя ООО «Стелла» был направлен ответ от 03.09.2018 года №..... о том, что на депозитный счет в ОСП по Галичскому району по исполнительным производствам в отношении ООО «Стелла» поступили денежные средства в размере 723 356,79 рублей. Перечислено исполнительского сбора в сумме 314 299 рублей 18 копеек и 98 671 рублей 39 копеек. Остаток в сумме 310 586 рублей 22 копейки будет перечислен в доход государства по истечению трех лет. 27 марта 2019 года он направил в адрес начальника ОСП по Галичскому району заявление о перечислении денежных средств с депозитного счета ОСП по Галичскому району на расчетный счет ФИО1 29 апреля 2019 года за № ..... получен ответ от ОСП по Галичскому району УФССП по Костромской области, в котором начальник отдела старший судебный пристав ФИО6 сообщила, что денежные средства в сумме 310 586 рублей 22 копейки перечислены 26.01.2018 года на депозитный счет МОСП по особо важным исполнительным производствам. 14 мая 2019 года он обратился с заявлением в МОСП по особо важным исполнительным производствам о перечислении денежных средств с депозитного счета на расчетный счет ФИО1. Начальником отдела - старшим судебным приставом МОСП по особо важным исполнительным производствам ФИО7 в его адрес дан ответ, в котором указано, что основания возврата исполнительного сбора отсутствуют (получен 03 июля 2019 года). Начальник отдела - старший судебный пристав по особо-важным исполнительным производствам ФИО7 к его обращению о возврате денежных средств с депозитного счета подошла формально. Не согласившись с ответом, 11 июля 2019 года он обратился с жалобой к главному судебному приставу Костромской области. 05 августа 2019 года за № ..... письмом Управления ФССП России по Костромской области (получено им 22.08.2019 года) ему сообщено, что в соответствии с ч.6 ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех требований, возвращаются должнику, которым в данном случае является ООО «Стелла». В соответствии с требованиями Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов ФССП, утвержденной приказом Минюста РФ №11 и Минфином №15н от 25.01.2018 денежные средства оставшиеся после удовлетворения всех требований взыскателя, возвращается должнику на основании постановления судебного пристава-исполнителя. В случае, когда возврат должнику (его представителю) денежных средств, оставшихся после удовлетворения всех требований взыскателя не возможен, невостребованные должником денежные средства по истечение 3 лет перечисляются в доход бюджета. Перечисление денежных средств учредителю должника какими-либо нормативно-правовыми актами не предусмотрено. Не согласившись с вышеуказанными ответами должностных лиц ФССП по Костромской области истец обратился с исковым административным заявлением о признании незаконным отказа начальника межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам о возврате денежных средств с депозитного счета оставшихся после удовлетворения требований кредиторов. Решением Галичского районного суда Костромской области от 06.02.2020 г. по делу № 2а-27/2020 законно и обосновано установлено следующее, что отказ заместителя руководителя УФССП по Костромской области ФИО8 в перечислении денежных средств ООО «Стелла» с депозита отдела единственному учредителю нарушают права и законные интересы административного истца ФИО1 как единственного учредителя ликвидированного ООО «Стелла». В связи с чем вышеуказанным решением признаны незаконными действия должностных лиц ФССП по Костромской области об отказе в удовлетворении заявления единственного учредителя ООО «Стелла» о перечислении денежных средств в размере 310 586 рублей 22 копейки оставшихся после реализации имущества ООО «Стелла». В настоящее время решение Галичского районного суда Костромской области от 06.02.2020 г. по делу № 2а-27/2020 вступило в силу. 14.02.2020 г. истец обратился в Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам с заявлением о перечислении ему денежных средств с депозитного счета. Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ФИО9 от 03.03.2020 г. № ..... в удовлетворении заявления истцу было отказано по причине того, что возврат исполнительского сбора отсутствует. Как уже было указано и подтверждено решением Галичского районного суда Костромской области от 06.02.2020 г. по делу № 2а-27/2020 денежные средства, находящиеся на депозите МОСП по ОВИП никакого отношения к исполнительному сбору не имеют, а имеют правовую природу - остатки денежных средств по завершенному исполнительному производству. Не согласившись с вышесказанным Постановлением Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам от 03.03.2020 г. № 44001 20/28467, вынесенным судебным приставом-исполнителем ФИО9, 16.03.2020 г. истец обратился с жалобой на вышеуказанное Постановление к руководителю УФССП по Костромской области-главному судебному приставу Костромской области. Письмом УФССП по Костромской области от 13.04.2020 г. № 44907/20/6991 (получено истцом 15.05.2020 г.) было в жалобе отказано в связи с тем, что резолютивная часть решения Галичского суда Костромской области по делу № 2а-27/2020 от 06.02.2020 г. не содержит требования о перечислении истцу денежных средств. Действительно в резолютивной части вышеуказанного решения суда ему (ФИО1) было отказано в требованиях о перечислении принадлежащих истцу по закону денежных средств по причине пропуска 10 дневного срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя. Как уже указывалось истцом, решением Галичского районного суда Костромской области от 06.02.2020 г. по делу № 2а-27/2020 установлен факт того, что денежные средства, находящиеся на депозите отдела приставов, оставшиеся после удовлетворения всех требований кредиторов ООО «Стелла» на основании ч.8 ст. 63 ГК принадлежат истцу как единственному учредителю ликвидированного ООО «Стелла» и отказ должностных лиц УФССП по Костромской области в удовлетворении законных требований ФИО1 о перечислении денежных средств незаконен. Так же дополнительно в вышеуказанном ответе и.о. начальника отдела ФИО10 истцу разъясняется, что жалоба в порядке подчиненности на действие судебного пристава-исполнителя ФИО9 может быть подана в порядке подчиненности начальнику МОСП по ОВИП ФИО2. Исполняя вышеуказанное предписание и.о. начальника отдела ФИО10, истец обратился с жалобой на действия судебного пристава исполнителя ФИО9 о признании незаконных действий по отказу истцу в перечислении денежных средств с депозитного счета. Постановлением начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО2 от 10.06.2020 г. (получено истцом 26.06.2020 г.) истцу сообщено следующее. В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии с ч.6 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех требований, возвращаются должнику, в данном случае является ООО «Стелла». Перечисление денежных средств учредителю должника какими-либо нормативно-правовыми актами не предусмотрено. Постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде в десятидневный срок. Как уже указывалось истец вышеуказанное постановление получил 26.06.2020 г., в связи с чем срок обжалования истекает 05.07.2020 г., настоящее исковое заявление направлено истцом в суд 02.07.2020 г.. Доводы изложенные в обжалуемом постановлении противоречат вступившему в законную силу решению Галичского районного суда Костромской области от 06.02.2020 г. по делу № 2а-27/2020, а так же с ч.8 ст. 63 ГК РФ, в соответствии с которой оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица. Аналогичные нормы содержит ст.67 ГК РФ и ст.8 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

На основании изложенного, просит суд: признать незаконным отказ начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОВИП ФИО7 о перечислении с депозита отдела денежных средств ООО «Стелла» в сумме 310 586,22 рублей единственному учредителю ФИО1; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по ОВИП ФИО7 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца ФИО1 путем перечисления с депозитного счета МОСП по ОВИП учредителю ООО «Стелла» (ИНН .....) ФИО1 денежную сумму в размере 310 586 рублей 22 копеек (остаток по исполнительным производствам, возбужденных в отношении ООО «Стелла») по следующим банковским реквизитам: получатель ФИО1, банк получателя Дополнительный офис №5221/0350 ПАО Сбербанк, расчетный счет №..... кор/счет ....., БИК ......

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объёме, по основаниям изложенным в иске, о чем представил суду письменное ходатайство.

Административный ответчик МОСП по ОВИП УФССП по Костромской области, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не представлял.

Административный ответчик УФССП по Костромской области, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не представлял.

Суд с учётом положений ч.2 ст.150 КАС РФ пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика и его законного представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п.2 ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: в том числе и об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

Как следует из ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 9 статьи 226 КАС РФ определено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч.1). Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований (ч.2).

Статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Аналогичные положения содержит ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании установлено, что 04 августа 2016 года ОСП по Галичскому району УФССП по Костромской области возбуждено исполнительное производство №..... предметом исполнения которого явилось обращение взыскания на заложенное имущество стоимостью 7 065 000 рублей в пользу взыскателя: ПАО РОСБАНК. (л.д.18)

03 февраля 2017 года ООО «Стелла» прекратило деятельность юридического в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. (л.д.14).

Согласно материалам дела 09 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Галичскому району УФССП России по Костромской области ФИО4 вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, согласно которого взыскателю было передано нежилое строение, магазин, <данные изъяты> кв.м., общей стоимостью без учета НДС 1 125 750 руб., нежилое строение <данные изъяты> кв.м., общей стоимостью без учета НДС 2 735 250 руб., земельный участок (земли населенных пунктов) общей стоимостью без учета НДС 1 437 750 руб., итого на сумму 5 298 750 руб. без учета НДС. (л.д.18)

13 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Галичскому району УФССП России по Костромской области ФИО4 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение, согласно которого произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №5068/14/44009-СД. (л.д.19). Согласно платежного поручения № 1 от 22.03.2017 г. ПАО РОСБАНК перечислил на счет ОСП по Галичскому району УФССП по Костромской области разницу стоимости передаваемого имущества в сумме, подлежащей выплате ему по судебному постановлению 2-2770/2016 от 24.05.2016 г. в размере 927 400 рублей 11 копеек (л.д.20). Из ответа начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО5 на обращение следует, что на депозитный счет в ОСП по Галичскому району по исполнительным производствам в отношении ООО «Стелла» поступили денежные средства 723556 рублей 79 копеек. Перечислено исполнительного сбора 314299 рублей 18 копеек и 98671 рубль 39 копеек. Остаток в сумме 310 586 рублей 22 копейки будет перечислен в доход государства по истечении трех лет (л.д.21).

ОСП по Галичскому району УФССП по Костромской области 29 апреля 2019 года дан ответ на заявление ФИО1 о том, что его требования не подлежат удовлетворению, так как денежные средства в сумме 310586 руб.22 коп. перечислены 26.01.2018 года на депозитный счет МОСП по ОВИП (л.д.22).

14 мая 2019 года ФИО1 на имя начальника МОСП по ОВИП написано заявление о перечислении денежных средств с депозитного счета на расчетный счет ФИО1.

Судом установлено, что, согласно ответа начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО7 на обращение, основания для возврата исполнительского сбора отсутствуют (л.д.23).

ФИО11 обратился с заявлением на имя начальника МОСП по ОВИП о перечислении денежных средств с депозитного счета на расчетный счет (л.д.24-26).

Судебный пристав исполнитель МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области ФИО9 отказала ФИО1 в удовлетворении заявления (ходатайства), о чем вынесла 03.03.2020 г. постановление № 44001/20/28467. Из текста постановления № ..... от 03.03.2020 г. следует, что основания для возврата исполнительского сбора предусмотрены Постановлением правительства РФ № 550 от 21.07.2008 г. и ст. 112 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» (л.д.27).

Не согласившись с постановлением № ..... от 03.03.2020 г. представитель ФИО1 - ФИО12, действующий по доверенности, обратился с жалобой на указанное постановление к руководителю УФССП по Костромской области (л.д.28-30), которая была передана для рассмотрения начальнику МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области ФИО2 (л.д.32).

Начальником отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области ФИО2 в удовлетворение жалобы ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области ФИО9 отказано, о чем вынесено постановление № 44001/20/87061 от 10.06.2020 г., которое получено ФИО1 26.06.2020 г. (л.д.36).

Из текста обжалуемого постановления следует, что в соответствии с ч.6 ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех требований, возвращаются должнику, которым в данном случае является ООО «Стелла». В соответствии с требованиями Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Минюста РФ № 11, Минфина РФ № 15н от 25.01.2008 г. денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех требований взыскателя, возвращаются должнику на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного начальником отдела-старшим судебным приставом. В случае, когда возврат должнику (его представителю) денежных средств, оставшихся после удовлетворения всех требований взыскателя, не возможен, то невостребованные должником (его представителем) денежные средства по истечении трех лет на основании распоряжения старшего судебного пристава перечисляются в доход федерального бюджета. Перечисление денежных средств учредителю должника какими-либо нормативно-правовыми актами не предусмотрено (л.д.33).

Частью 11 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен механизм возврата излишне взысканных сумм, согласно которому при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

В соответствии со ст.110 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов (ч.1). Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет (ч.2). Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней (ч.6).

В соответствии с ч.8 ст. 63 ГК РФ, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица. Аналогичные нормы содержит ст.67 ГК РФ и ст.8 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Согласно решения Верховного Суда РФ от 24.10.2019 №АКПИ19-664 «О признании недействующей со дня принятия Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утв. Приказом Минюста РФ № 11, Минфина РФ № 15н от 25.01.2008 г.» инструкция о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденная приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25 января 2008 г. № 11/15н признана недействующей со дня принятия. На момент рассмотрения спора действующей инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов не утверждено, норма, регламентирующая возврат денежных средств оставшихся после удовлетворения всех требований, учредителю юридического лица после его ликвидации отсутствует.

Согласно ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Суд считает, что, пользуясь аналогией закона применительно к ч.6 ст.110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех требований кредиторов ООО «Стелла», должны быть переданы его единственному учредителю ФИО1.

При этом указанные денежные средства не являются исполнительским сбором, а являются денежными средствами, оставшимися после удовлетворения всех требований кредиторов ООО «Стелла», что подтверждается настоящими материалами дела, материалами дела № 2а-27/2020 и решением Галичского районного суда Костромской области от 06.02.2020 г. (л.д.15-17).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что отказ начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области ФИО2 в удовлетворение жалобы ФИО1 на бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области ФИО9 об отказе в перечислении денежных средств ООО «Стелла» с депозита отдела единственному учредителю нарушают права и законные интересы административного истца ФИО1 как единственного учредителя ликвидированного ООО «Стелла».

В связи с чем, постановление об отказе в удовлетворении жалобы начальника-отделения старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Костромской области ФИО2 от 10.06.2020 г. № ..... является незаконным, а денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех требований кредиторов ООО «Стелла» в размере 310 586 (триста десять тысяч пятьсот восемьдесят шесть) рублей 22 копейки, подлежат перечислению единственному учредителю ликвидированного ООО «Стелла» - ФИО1.

Дело рассмотрено в рамках заявленных требований.

На основании ст.ст. 17, 46 Конституции Российской Федерации, ч.8 ст. 63 ГКРФ, ч. 11 ст. 70, ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст. 1, 2, 62, 95, 219, 226, 228,360 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении жалобы начальника-отделения старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Костромской области ФИО2 от 10.06.2020 г. ....., удовлетворить.

Признать постановление об отказе в удовлетворении жалобы начальника-отделения старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Костромской области ФИО2 от 10.06.2020 г. № ....., незаконным.

Обязать начальника-отделения старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Костромской области ФИО2 устранить допущенные нарушения путем перечисления с депозитного счета Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам учредителю Общества с ограниченной ответственностью «Стелла» (ИНН ..... ФИО1 денежной суммы в размере 310 586 (триста десять тысяч пятьсот восемьдесят шесть) рублей 22 копейки (остаток по исполнительным производствам, возбужденных в отношении ООО «Стелла) по банковским реквизитам: получатель ФИО1, банк получателя Дополнительный офис № 5221/0350 ПАО Сбербанк, расчетный счет № ..... кор/счет № ....., БИК ....., в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Об исполнении решения по настоящему административному делу МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Костромской области необходимо сообщить в Галичский районный суд Костромской области и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

изготовлено 17 июля 2020 года

Судья В.В. Виноградов