Решение № 12-335/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 12-335/2019

КОПИЯ

Дело № 12-335/19


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград 12 ноября 2019 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Гимазитдинова Ю.А.,

с участием защитника ФИО1 –Семеновой Любови Васильевны,

при секретаре Сарновской Ю.Д.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 07 июня 2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОП №2 УМВД России по г. Калининграду ФИО4 от 07 июня 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит признать вышеуказанное постановление незаконным и отменить его, поскольку о наличии оспариваемого постановления он узнал лишь 20 августа 2019 года от судебного пристава-исполнителя ОСП Московского района г. Калининграда. Указывает на то, что вмененное правонарушение он не совершал, находился в указанное время совершенно в ином месте, является законопослушным гражданином, ведет здоровый образ жизни, занимается внуками. Протокол об административном правонарушении был составлен без его участия, оспариваемое постановление не было ему вручено и в материалах дела нет доказательств обратного, при этом в тексте постановления указано, что оно вступило в законную силу 18 июня 2019 года. Кроме того, подпись начальника ОП№2 УМВД России по г. Калининграду ФИО4 в оспариваемом постановлении отличается от его подписей в иных процессуальных документах; свидетель ФИО5, указанный в протоколе об административном правонарушении, является сотрудником полиции.

В судебном заседании защитник Семенова Л.В. жалобу поддержала по основаниям, в ней изложенным, просила обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку ФИО1 в указанное в постановлении время и месте не находился, а находился с ней на огороде. Адрес свидетеля ФИО5, указанный в протоколе, не соответствует действительности, поскольку это адрес нежилых помещений.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Московскому району г. Калининграда не явился, на своем участии при рассмотрении жалобы не настаивали.

Выслушав защитника Семенову Л.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 06 июня 2018 года в 03.50 часов в <адрес> ФИО1 распивал алкогольную продукцию «Портвейн» 0,7 15%, чем нарушил п.3 ст.16 ФЗ от 22 ноября 1995 года №171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», в связи с чем ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 3.1 ч.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 3.5 КоАП РФ, административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей, за исключением случаев, указанных в данной статье.

Таким образом, привлечение лица к административной ответственности обязательно связано в назначением ему административного наказания. В случае назначения лицу административного наказания в виде штрафа, размер штрафа определяется должностным лицом, выносящим постановление, исходя из санкции статьи, к ответственности по которой данное лицо привлекается.

Как следует из обжалуемого постановления, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа. Однако, вопреки вышеуказанным требованиям закона, сумма административного штрафа должностным лицом, вынесшим постановление, не определена, то есть должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления были допущены существенные нарушения процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В настоящее время сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности истекли, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОП №2 УМВД России по г. Калининграду ФИО4 от 07 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья подпись .

.
.