Постановление № 5-56/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-56/2020

Административное дело № 5-56/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 мая 2020 года с.Сергокала

Судья Сергокалинского районного суда РД Магомедов Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, проживающего по адресу: <адрес> Республики Дагестан, гражданина РФ, паспорт серии 6305 №799388, выданное ОВД Ермовского района Саратовской области от 31.01.2006 года,

установил:

в Сергокалинский районный суд Республики Дагестан из отдела МВД России по Сергокалинскому району поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении 05 АА № 111118 от 6 мая 2020 года, составленному УУП отдела МВД России по Сергокалинскому району капитаном полиции ФИО2, 6 мая 2020 года в 16 часов 20 минут гражданин ФИО3 совершил правонарушение, выразившееся в том, что, проживая по адресу: ул. М.Гаджиева, 79, с. Новокаякент Каякентского района Республики Дагестан, без причины и острой необходимости выхода из места проживания, выехал из места фактического проживания, чем нарушил подпункт «в» пункта 7 Указа Главы РД от 31.03.2020г. №23 «О внесении изменений в Указ Главы РД от 18.03.2020г. №17 «О введении режима повышенной готовности, то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

ФИО3 явился на судебное заседание и пояснил, что причиной его выхода из дома послужила необходимость получения справки Главного Управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан в г.Избербаш и Каякентском районе о подтверждении факта пожара в его доме и находящегося в нем имущества. Сказал, что пытался объяснить сотрудникам полиции, что покинул место проживания по уважительным причинам, но они не стали его слушать.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 указанного кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 указанного кодекса.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417.

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Из анализа приведенных норм следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно п/п. «в» п.7 Указа Главы РД от 31 марта 2020 года №23 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от 18.03.2020 года № 17 «О введении режима повышенной готовности» до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом и т.п..

ФИО3 представил в суд справку с Главного Управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Дагестан в г.Избербаш и Каякентском районе в подтверждение факта пожара в его доме и находящегося в нем имущества в качестве доказательства того, что он покинул свое жилище в связи с уважительной причиной.

Между тем, пожар в доме ФИО3 произошел в начале марта 2020 года, а согласно протоколу об административном правонарушении 05 АБ 111118, составленному 06 мая 2020 года УУП отдела МВД России по Сергокалинскому району капитаном полиции ФИО2, ФИО3 нарушил ограничительные меры 06 мая 2020 года. С учетом того, что ограничительные меры введены в связи с угрозой жизни и здоровью населения, то причины нарушения режима ограничительных мер ФИО3 нельзя признать уважительными, и они не являются основанием для освобождения от его ответственности.

На основании изложенного, а также изучив остальные материалы административного дела, в том числе: протокол об административном правонарушении 05АА №111118 от 6 мая 2020 года, рапорт сотрудника полиции ФИО2, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица в совершении административного правонарушения, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, отсутствие сведений о привлечении ранее за аналогичные административные правонарушения выступают обстоятельствами, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО3 административного правонарушения, принимая во внимание существенный рост количества случаев заболеваний коронавирусной инфекцией, представляющей значительную угрозу здоровью и жизни граждан, а потому и необходимость строгого соблюдения установленных ограничительных мер по противодействию распространения CoVID-19, а также сложившейся эпидемиологической обстановки в регионе и в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также с учетом того, что ФИО3 совершено административное правонарушение впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, и в результате пожара сгорел его дом и его материально-имущественное положение тяжелое в связи с этим, считаю необходимым применить к нему меру наказания в виде предупреждения в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 3.4, 25.1, 29.1 - 29.12 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и в соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через районный суд.

Судья Ю.А. Магомедов