Решение № 2-2804/2017 2-2804/2017~М-1667/2017 М-1667/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-2804/2017

Дело № 2-2804/2017 04 июля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи – Демидовой О.Ю.,

С участием помощника прокурора – Кухарской А.И.,

при секретаре – Чумуртане И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», запрещенной информацией,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просит признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на странице http://zagranpasport-1.ru информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации и указывает, что в ходе мониторинга средств массовой информации 10.05.2017 года установлено, что на указанном интернет-сайте размещены сведения о продаже сертификатов о прохождении государственного тестирования по русскому языку для иностранных граждан; посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, указанная информация подрывает авторитет Российской Федерации, основы нравственности граждан России, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленных требований не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государств.

Судом установлено, что прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга была проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о продаже поддельных документов.

В рамках проведения проверки был выявлен Интернет-сайт http://zagranpasport-1.ru, на котором размещены сведения о продаже сертификатов о прохождении государственного тестирования по русскому языку для иностранных граждан без фактического обучения, посещение указанного Интернет-сайта свободно для всех без исключения граждан.

Данные обстоятельства подтверждаются проведенным прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга осмотром сайта http://zagranpasport-1.ru и размещенных вложений, находящихся в свободном доступе на сайте посредством использования персонального компьютера Pentium (R) Dural-Core CPU, оборудованного операционной системой Windows 7 профессиональная и браузером сети Интернет MozillaFirefox (л.д. 5-10).

Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 №1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» установлен порядок приема гражданства Российской Федерации, согласно которого иностранные граждане предоставляют сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку. Перечень образовательных организаций установлен Министерством образования и науки Российской Федерации.

Согласно положениям Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указанный документ необходим иностранным гражданам для подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации, с целью получения разрешения на временное проживание иностранных граждан, а также для приема иностранных граждан в гражданство Российской Федерации, что установлено Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 Приказом Минобрнауки России от 25.04.2014 № 412 «Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку и технических требований к нему».

Как указано выше, на интернет-сайте с адресом http://zagranpasport-1.ru предлагается услуга по продаже сертификатов о прохождении государственного тестирования по русскому языку для иностранных граждан без фактического обучения, посещение указанного Интернет-сайта свободно для всех без исключения граждан. Размещенная на указанном сайте информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по продаже документов об образовании и является рекламой.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 9,10,15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет») является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, а также использование заведомо подложного документа являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые предусмотрена уголовная ответственность статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» установлен запрет на рекламу товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в силу вышеуказанного положения закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что информация, размещенная на указанном сайте подрывает авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению, что является основанием для удовлетворения иска прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании указанной выше информации, содержащейся на Интернет-сайте http://zagranpasport-1.ru запрещенной информацией.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте http://zagranpasport-1.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Включить сетевой адрес интернет сайта http://zagranpasport-1.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, апелляционное представление в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ