Решение № 2-1869/2020 2-1869/2020~М-1023/2020 М-1023/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-1869/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Осьмининой Ю.С.,

при секретаре Пугачевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя истца помощника прокурора г. Тольятти Ишелевой В.Е.,

гражданское дело № 2-1869/2020 по иску и.о. обязанности прокурора г. о. Тольятти в интересах ФИО1 к администрации г.о. Тольятти о признании распоряжения заместителя главы г.о. Тольятти об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда незаконным,

Руководствуясь ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

И.о. обязанности прокурора г.о. Тольятти, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.о. Тольятти о признании распоряжения заместителя главы г.о. Тольятти от 25.11.2019 г. № «Об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда» незаконным, обязании администрации г.о. Тольятти включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда с 06.11.2019 г., ссылаясь на то, что ФИО1, является лицом оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, никакого жилья в собственности не имеет, проживает в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, нанимателем которой является ее бабушка, она же опекун Г.

Истец, представитель истца в судебном заседании поддержали исковые требования, просили их удовлетворить в полном объеме. Истец дополнила, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживает с рождения, указанное жилое помещение не приватизировано из-за имеющейся задолженности по оплате платежам за жилое помещение, заявления об отказе в приватизации квартиры истец не оформляла, в квартире помимо ФИО2 и ее опекуна Г. зарегистрированы и проживают ее тетя Т., двоюродный брат Б., с которыми она ведет совместный быт, хозяйство, живет одной семьей.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, письменные возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что ФИО1, являясь членом семьи нанимателя Г. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего площадь <данные изъяты> кв.м., где зарегистрирована и проживает фактически, составом семьи из четырех человек, не является нуждающейся в жилом помещении, поскольку обеспечена общей жилой площадью жилого помещения, приходящейся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, более учетной нормы площади жилого помещения <данные изъяты> кв.м., что превышает учетную норму 14 кв.м.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со тс. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Согласно ст.ст. 92, 98.1 ЖК РФ лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются специализированные жилые помещения.

На основании ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным основаниям гражданам, необеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, указанными в части 1 настоящей статьи, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Федеральный закон от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками, жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п. 4 ст. 8 вышеуказанного закона, ст. 3 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что мать ФИО1 – М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец записан со слов матери, ввиду чего Постановлением администрации Автозаводского района г. Тольятти № от 20.07.2000 г. установлена опека над несовершеннолетней ФИО1, опекуном назначена Г..

Таким образом, ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

06.11.2019 г. истец обратилась в администрацию г.о. Тольятти с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилым помещением, в удовлетворении которого распоряжением заместителя главы г.о. Тольятти от 25.11.2019 г. № истцу было отказано.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" в Самарской области в целях настоящего Закона учетная норма площади жилого помещения составляет 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на человека

Как следует из материалов дела и пояснений истца, ФИО1 с рождения проживает с опекуном в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, имеющей площадь <данные изъяты> кв.м

Указанное жилое помещение предоставлено нанимателю ФИО3 по договору социального найма, до сих пор не приватизировано.

Согласно выписке из поквартирной карточки в указанной выше квартире проживают и имеют регистрационный учет: Г. (наниматель, бабушка истца), истец, Т. (тетя истца), Б.двоюродный брат истца).

Площадь жилого помещения, в котором проживает и имеет регистрационный учет истце, расположенное по адресу: <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м., соответственно площадь жилого помещения, приходящаяся на долю в праве собственности ФИО1 составляет <данные изъяты>., что превышает учетную норму жилого помещения на одного человека, равную 14 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования и.о. обязанности прокурора г. о. Тольятти в интересах ФИО1 не подлежат удовлетворению, а распоряжение заместителя главы г.о. Тольятти № от 25.11.2019 г. об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда является законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска и. о. обязанности прокурора г. о. Тольятти в интересах ФИО1 к администрации г. о. Тольятти о признании распоряжения заместителя главы г.о. Тольятти об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.06.2020 г.

Председательствующий: Ю.С.Осьминина