Решение № 2-1050/2021 2-1050/2021~М-621/2021 М-621/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2-1050/2021

дело № 2-1050/2021

61RS0045-01-2021-001280-92


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2021 года

с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Лутанюк И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.В.В. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области о включении периодов работы в сельский стаж и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Б.В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области о включении периодов работы в сельский стаж и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В обоснование своих исковых требований указала, что 11.02.2020 она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Решением Управления Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонного) № от 21.09.2020 истцу отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве. В сельский стаж не были включены периоды работы с 02.06.1994 по 31.12.1994 – телятницей ТОО «Маяк», так как в учредительных документах ТОО «Маяк» отсутствует вид деятельности организации – животноводство; 01.01.1995 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 31.12.1998 – рядовой колхозницей в ТОО «Маяк», так как колхоз был реорганизован в ТОО «Маяк»; с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1999 по 31.12.2002, с 02.01.2004 по 31.12.2004 – работа в СПК – колхоз «Маяк», так как должность в справке и расчетно-платежных ведомостях не указана, с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 11.01.2007 по 31.10.2007 – рабочей СПК-колхоза «Маяк», так как при документальной проверке не подтвердились данные, указанные в справке № 24 от 17.02.2020 о том, что заявитель осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочей растениеводческой бригады.

Таким образом, при требуемом стаже 30 лет в сельском хозяйстве, у истца имеется 22 года 8 месяцев 11 дней.

Считает, что действиями ответчика нарушены её пенсионные права, в связи с чем, просит суд обязать ответчика включить в сельский стаж указанные периоды работы и произвести перерасчет размера пенсии по старости на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.02.2019.

В судебном заседании Б.В.В. исковые требования поддержала в полном объеме, иск просила удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области Р.Т.Ю. иск не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск. В иске просила отказать.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 02.03.2021 №48-п «О реорганизации некоторых территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области» ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области.

В этой связи суд признает необходимым в порядке ст. 44 ГПК РФ произвести замену ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) его правопреемником - ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и иную деятельность, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в размере 25 процентов суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1441 утверждены Правила установления и выплаты повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440 утвержден Список работ, производств, профессий должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и установлены Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона ОТ 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно разделу 4 Списка работ, производств, профессий должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в стаж работы в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) включаются периоды работы (деятельности) до 1 января 1992г. независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 11.02.2020 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Решением Управления Пенсионного фонда России в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонного) № от 21.09.2020 истцу отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве. В сельский стаж не были включены периоды работы с 02.06.1994 по 31.12.1994 – телятницей ТОО «Маяк», так как в учредительных документах ТОО «Маяк» отсутствует вид деятельности организации – животноводство; 01.01.1995 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 31.12.1998 – рядовой колхозницей в ТОО «Маяк», так как колхоз был реорганизован в ТОО «Маяк»; с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1999 по 31.12.2002, с 02.01.2004 по 31.12.2004 – работа в СПК – колхоз «Маяк», так как должность в справке и расчетно-платежных ведомостях не указана, с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 11.01.2007 по 31.10.2007 – рабочей СПК-колхоза «Маяк», так как при документальной проверке не подтвердились данные, указанные в справке № 24 от 17.02.2020 о том, что заявитель осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочей растениеводческой бригады.

Таким образом, при требуемом стаже 30 лет в сельском хозяйстве, у истца имеется 22 года 8 месяцев 11 дней.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля З.Е.А. и П.Л.И. суду пояснили, что с 1989 по 2008 они вместе с Б.В.В. работали в разных должностях в СПК-колхозе «Маяк» Матвеево-Курганского района Ростовской области, что подтверждается записями в их трудовых книжках.

Из трудовой книжки, выданной на имя Б.В.В. установлено, что в период с 02.02.1989 по 01.04.2016 работала в СПК-колхозе «Маяк» Матвеево-Курганского района Ростовской области. С ДД.ММ.ГГГГ являлась членом СПК-колхоза «Маяк».

Из справки, выданной председателем СПК-колхоза «Маяк» Матвеево-Курганского района Ростовской области К.С.Н. установлено, что Б.В.В. работала в СПК-колхозе «Маяк» Матвеево-Курганского района Ростовской области в период с 02.02.1989 по 23.09.2008.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разделам 1 и 2 указанного Списка, в редакции Постановления Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1440, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении "рабочих всех наименований".

Исходя из системного толкования вышеприведенных нормативных актов, следует, что включению в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, подлежат не все периоды работ в сельском хозяйстве, а только те, которые предусмотрены указанным Списком, с учетом соблюдения Правил исчисления такого стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2018 года N 1440.

Устанавливая правовые основания для повышения размера фиксированной выплаты для отдельных категорий граждан, занятых на работах в сельском хозяйстве, законодатель изначально полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты к пенсии, а только те, чья работа в данной отрасли была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда в сельском хозяйстве.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

В судебном заседании установлено, что Б.В.В. в спорный период, осуществляла трудовую деятельность в СПК-колхозе «Маяк» Матвеево-Курганского района Ростовской области, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство, что дает ей право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Таким образом, периоды работы с 02.06.1994 по 31.12.1994 – телятницей ТОО «Маяк», с 01.01.1995 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 31.12.1998 – рядовой колхозницей в ТОО «Маяк», с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1999 по 31.12.2002, с 02.01.2004 по 31.12.2004 – работа в СПК – колхоз «Маяк», с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 11.01.2007 по 31.10.2007 – рабочей СПК-колхоза «Маяк», подлежат включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве, с учетом чего общий стаж составит более 30 лет, что является достаточным для возникновения права на получение доплаты, предусмотренной ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Б.В.В. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области о включении периодов работы в сельский стаж и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области включить в страховой стаж Б.В.В. периоды работы с 02.06.1994 по 31.12.1994 – телятницей ТОО «Маяк», с 01.01.1995 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 31.12.1998 – рядовой колхозницей в ТОО «Маяк», с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1999 по 31.12.2002, с 02.01.2004 по 31.12.2004 – работа в СПК – колхоз «Маяк», с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 11.01.2007 по 31.10.2007 – рабочей растениеводческой бригады СПК-колхоза «Маяк» и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 01.02.2019.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2021 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>