Решение № 12-703/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 12-703/2017

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

08 ноября 2017 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Кабаева Л.М.,

с участием

заявителей ФИО1, ФИО2,

представителя ФИО1, ФИО2 – ФИО3,

представителя ООО «Стоматологический центр «Элитстом» - ФИО4,

при секретаре Захаровой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №6 по Альметьевскому судебному району РТ от 28 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 по Альметьевскому судебному району РТ от 28 сентября 2017 года ООО «Стоматологический центр «Элитстом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 рублей, на основании части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ назначенное наказание заменено на предупреждение.

Факт совершения административного правонарушения выразился в непроведении очередного собрания участников ООО «Стоматологический центр «Элитстом» по итогам деятельности за 2016 год, которое должно было быть проведено не позднее 30 апреля 2017 года.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2, ФИО1 обратились в суд с жалобой, указывая, что оснований для применения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется, просят постановление отменить, материал направить на новое судебное рассмотрение. Считают, что мировым судьей не была дана надлежащая оценка всем имеющимся материалам, поскольку имевшее место административное правонарушение повлекло существенное нарушение прав участников общества.

В судебном заседании заявители ФИО2, ФИО1 и их представитель ФИО3 жалобу поддержали, просили удовлетворить, указав на то, что очередное общее собрание участников общества по итогам деятельности за 2016 года было проведено с нарушением предусмотренного срока.

Представитель ООО «Элистом» ФИО4 против жалобы возражала и пояснила, что очередное общее собрание участников общества проведено с незначительным нарушением срока в связи со сложившимися внутри общества обстоятельствами.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ наступает за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлены требования к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников общества с ограниченной ответственностью.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества.

Согласно пункта 1 статьи 32 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным, при этом в силу статьи 34 Закона очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, по не реже чем один раз в год, созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не рапсе чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

В силу пункта 1 статьи 36 Закона орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Как усматривается из представленного материала, должностным лицом Отделения - Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, по результатам рассмотрения поступившего обращения учредителей общества ФИО2., ФИО1 в связи с нарушением обществом требований Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», выразившемся в не проведении обществом ежегодного очередного общего собрания участников общества по результатам деятельности за 2016 год, срок проведения которого истек 30 апреля 2017 года, выявлено нарушение ООО «Стоматологический центр «Элитстом» требований статей 34, 36 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и 24 июля 2017 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Стоматологический центр «Элитстом» по части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 24 июля 2017 года; сведениями об ООО «Стоматологический центр «Элитстом»; заявлением ФИО2, ФИО1; Уставом ООО «Стоматологический центр «Элитстом»; уведомлением о проведении очередного общего собрания участников общества 15 июня 2017 года.

Таким образом, действия ООО «Стоматологический центр «Элитстом» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ.

Административное наказание ООО «Элистом» назначено в пределах санкции части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малою и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) пародов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как было установлено, 10 августа 2017 года ООО «Стоматологический центр «Элитстом» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и отнесено к категории «малое предприятие».

Согласно представленному материалу, ранее общество к административной ответственности не привлекалось, при этом не проведение очередного собрания участников общества по итогам деятельности за 2016 год не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, в том числе, причинение имущественного вреда.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №6 по Альметьевскому судебному району РТ от 28 сентября 2017 года не усматривается, поскольку при его вынесении была дана надлежащая оценка всем обстоятельствам дела и принято законное и обоснованное решение, в том числе в части назначенного ООО «Стоматологический центр «Элитстом» наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 по Альметьевскому судебному району РТ от 28 сентября 2017 года о привлечении ООО «Стоматологический центр «Элитстом» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО2, ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья Альметьевского

городского суда

Республики Татарстан Кабаева Л.М.