Решение № 3А-178/2018 3А-178/2018~М-158/2018 М-158/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 3А-178/2018

Брянский областной суд (Брянская область) - Гражданские и административные



Дело № 3а-178/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 7 сентября 2018 года

Брянский областной суд в составе:

председательствующего судьи Горбачевской Ю.В.,

при секретаре Раковской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Карачевстройматериалы» к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости.

У С Т А Н О В И Л:


ООО «Карачевстройматериалы» обратилось в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что общество является арендатором объекта недвижимости – земельного участка с кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для расширения гостиничного комплекса, площадью 4 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет 15 200 736 руб.

Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимости завышена, что влияет на размер налогов, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке № ОС от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном ООО «Негосударственная лаборатория судебной экспертизы», в размере 4 003 000 руб.

Представитель административного истца ООО «Карачевстройматериалы» по доверенности ФИО1 исковые требования в судебном заседании поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений по Брянской области по доверенности ФИО2 не возражала против удовлетворения иска.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области по доверенности ФИО3 не возражала против удовлетворения иска.

Представитель заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области по доверенности ФИО4 не возражала против удовлетворения иска.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица администрации Карачевского района Брянской области, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в их отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований из-за уменьшения арендной платы.

Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для расширения гостиничного комплекса, площадью 4 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, актом приема-передачи земельных участков по договору аренды.

Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 200 736 руб.

Кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости была внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании Приказа Управления имущественных отношений Брянской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из положений ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (далее - постановление Пленума от 30 июня 2015 года № 28) с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Так как ООО «Карачевстройматериалы» является арендатором земельного участка, арендная плата за который исчисляется исходя из его кадастровой стоимости, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, поэтому арендатор вправе оспаривать кадастровую стоимость арендуемого объекта, является правильным.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.

В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.

Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости представил отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № ОС, подготовленный ООО «Негосударственная лаборатория судебной экспертизы», согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 003 000 руб.

Данный отчет суд принимает в качестве достоверного и достаточного доказательства кадастровой стоимости объекта недвижимости. Отчет не оспорен, представители административных ответчиков доверяют выводам оценщика. Заинтересованным лицом – администрацией Карачевского района Брянской области Отчет также не оспорен. При таких обстоятельствах их возражения относительно заявленного иска не принимаются во внимание.

С учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости подлежит установлению в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке, подготовленном ООО «Негосударственная лаборатория судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ № ОС.

По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.

Согласно разъяснениям, приведенными в п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 30 июня 2015 года № 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления юридическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Поскольку ООО «Карачевстройматериалы» обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Брянской области ДД.ММ.ГГГГ, датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости является ДД.ММ.ГГГГ.

Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28).

В силу п. 1 ст. 379 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


административное исковое заявление ООО «Карачевстройматериалы» к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – земельного участка с кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для расширения гостиничного комплекса, площадью 4 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 003 000 руб.

Указанную кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости считать на период с ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.

Дата подачи ООО «Карачевстройматериалы» заявления о пересмотре кадастровой стоимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Брянского областного суда Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ



Суд:

Брянский областной суд (Брянская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "Карачевстройматериалы" (подробнее)

Ответчики:

Управление имущественных отношений Брянской области (подробнее)
Управление Росреестра по Брянской области (подробнее)

Иные лица:

администрация Карачевского района Брянской области (подробнее)
ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области (подробнее)

Судьи дела:

Горбачевская Юлия Викторовна (судья) (подробнее)