Решение № 2-1845/2018 2-1845/2018 ~ М-969/2018 М-969/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-1845/2018

Копия

Дело №2-1845/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.И. Садыкова

при секретаре Э.Г. Гисматуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Сетевая компания» в интересах филиала – «Приволжские электрические сети» к ФИО1 об обязании произвести снос металлического забора,

установил:

ОАО «Сетевая компания» в интересах филиала «Приволжские электрические сети» обратилось в суд с иском к Л.А.ФИО1 об обязании произвести снос металлического забора, расположенного в границах ОХЗ ВЛ-220кВ Казанская ТЭЦ-3 –Зеленодольская 2 в пролетах опор № по адресу: РТ, <адрес>; о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит энергетический производственный технический комплекс ПС Зеленый Дол, в состав которого, в том числе, входит воздушная линия электропередачи напряжением 220 кВ. Постановлением исполкома ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ВЛ-220 кВ были утверждены охранные зоны – зоны особого режима использования прилегающих к линии электропередачи земельных участков. Актом проверки № было обнаружено нарушение охранной зоны, выразившейся в размещении без согласования с сетевой организацией металлического забора, собственником которого является ответчик. Установка металлического забора не согласована с ОАО «Сетевая компания». Размещение металлического забора в границах охранной зоны препятствует подъезду специализированной техники для осмотра, технического обслуживания и ремонта ВЛ. Кроме того, размещение металлического забора нарушает безопасную работу ВЛ, может привести к ее повреждению, а также повлечь причинение вреда жизни, здоровью людей. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было вручено предписание об устранении нарушений, однако, нарушения устранены не были, металлический забор в границах охранной зоны не снесен.

Впоследующим, представитель истца уточнил исковые требования, а именно просил обязать Л.А.ФИО1 произвести снос металлического забора, расположенного в границах ОХЗ ВЛ-220 кВ Казанская ТЭЦ-3 –Зеленодольская 2 в пролетах опор № по адресу: РТ, <адрес>, о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

На судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, на уточненных исковых требованиях наставил, просил удовлетворить.

На судебном заседании ответчик Л.А.ФИО1 и ее представитель ФИО4, действующая на основании ст.53 ГПК РФ исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица – Приволжское управление Ростехнадзора в судебное заседание не явился, представлен отзыв.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

По смыслу пунктов 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из п.1, 2 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

ОАО «Сетевая компания» на праве собственности принадлежит энергетический производственный технический комплекс ПС З. Дол, инв. №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). В состав указанного комплекса, в том числе, входит воздушная линия электропередачи напряжением 220 кВ. Казанская ТЭЦ-3-Зеленодольская 2 (л.д.15).

Постановлением руководителя исполкома ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ № были установлены особые условия использования прилегающих к линии электропередачи земельных участков, расположенных в охранных зонах линий электропередачи в границах Зеленодольского муниципального района РТ, согласно прилагаемой таблицы «Перечень линий воздушных передач» (л.д.15.

Из материалов гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером Зеленодольского РЭС филиала ОАО «Сетевая компания» Приволжские электрические сети, была проведана проверка и составлен акт, согласно которого в границах охранной зоны КВЛ 220 кВ Казанская ТЭЦ-3-Зеленодольская 2 цепь - находящаяся в пролетах опор № РТ, <адрес>, нарушает безопасную работу ВЛ, может привести к ее повреждению, а также повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан (л.д.16-17).

По результатам проверки было вынесено уведомление о принятии мер по сносу самовольно возведенного строения металлического забора в охранной зоне КВЛ 220кВ кВ Казанская ТЭЦ-3-Зеленодольская 2. Предписано устранить данное нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, Л.А.ФИО1 на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом, назначение жилое, находящийся по адресу: РТ, <адрес> (л.д.48).

На судебном заседании представитель ответчика пояснил, что на основании договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от 17.10.2014г. Л.А.ФИО1 на праве общей совместной собственности принадлежит жилой дом, находящийся по адресу: РТ, <адрес>. ФИО5ФИО1 металлический забор расположен за пределами шестиметровой зоны, в границах которой, запрещается нахождение зданий, сооружений, что не препятствует эксплуатации и техническому обслуживанию воздушных линий электропередач.

Представитель истца на судебном заседании пояснил, что размещение металлического забора не было согласовано с сетевой организацией, нахождение металлического забора нарушает права ОАО «Сетевая компания» на безопасную эксплуатацию сетей и затрудняет техническое обслуживание.

Однако, суд не может согласиться с указанными доводами по следующим основаниям.

Согласно ч.2,3 ст.89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

3. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 160 от 24 февраля 2009 года "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утверждены Правила.

Согласно п.6 Правил, границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства и представленными в виде электронного документа и в бумажном виде сведениями о границах охранной зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, а также перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Решение о согласовании границ охранной зоны принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и сведений.

Порядок согласования Ростехнадзором границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства, утвержден приказом Ростехнадзора от 17 января 2013 г. N 9

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ главы 2.5 раздела 2 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.05.2003 г. № 187 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок» расстояния по горизонтали от крайних проводов ВЛ до 220 кВ при наибольшем их отклонении до ближайших частей производственных, складских, административно-бытовых и общественных зданий и сооружений должны быть не менее: 2 м - для ВЛ до 20 кВ, 4 м - для ВЛ 35 - 110 кВ, 5 м - для ВЛ 150 кВ и 6 м - для ВЛ 220 кВ.

Таким образом, судом установлено, что размещение объектов строительства в границах охранной зоны воздушных линий электропередачи проектного номинального класса напряжения 220 кВ возможно с получением письменного разрешения о согласовании сетевой организации, при условии соблюдения вышеуказанных требований.

Согласно схеме места нарушения охранных зон Вл от 05.10.2017г. расстояние от металлического забора до крайнего провода ВЛ составляет 8 метров, что не препятствует эксплуатации, подъезду специальной техники для осмотра, технического ремонта и обслуживания ВЛ, поскольку его расположение соответствует установленным нормам законодательства, а именно: не менее 6 м - для ВЛ 220 кВ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что основания для возложения на ответчика обязанности по сносу возведенного им металлического забора отсутствуют. В иске необходимо отказать.

В связи с тем, что исковые требования удовлетворению не подлежат, соответственно и не подлежат возмещению расходы ответчика по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

На основании изложенного и ст. 10, 209, 263 ГК РФ, 89 ЗК РФ, руководствуясь ст. 3, 6, 12, 56-57, 67, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Сетевая компания» в интересах филиала – «Приволжские электрические сети» к ФИО1 об обязании произвести снос металлического забора, расположенного в границах ОХЗ ВЛ-220 кВ Казанская ТЭЦ-3 – Зеленодольск 2 в пролетах опор № по адресу: РТ, <адрес>; о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Судья