Решение № 2-130/2018 2-130/2018 ~ М-110/2018 М-110/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-130/2018

Гражданское дело ___


РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

25 июня 2018 года с. Павино.

Павинский районный суд ... в составе председательствующего - судьи Мочаловой Т.А., при секретаре Шмакове Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Павинского сельского поселения Павинского муниципального района ... к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1,

установил:

"__"__ истец обратился в Павинский районный суд к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях с требованием о признании права муниципальной собственности Павинского сельского поселения Павинского муниципального района ... на пять невостребованных земельных долей, принадлежавших умершим ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1

В обоснование иска указано, что в 1994 году колхозом «...» в долевую собственность граждан, в том числе указанных выше, были переданы земельные доли площадью ___ на земельном участке с кадастровым номером ___ расположенном в границах колхоза «...». Владельцы земельных долей умерли. В связи с этим и отсутствием сведений о наследниках, принявших наследство после смерти владельцев земельных долей в установленном законом порядке, администрацией Павинского сельского поселения, после выполнения процедуры формирования и утверждения списка собственников земельных долей, размещения и опубликования данного списка в печатном издании и на официальном сайте администрации сельского поселения, спустя более чем 4 месяца, спорные земельные доли были признаны невостребованными.

На основании определения Павинского районного суда от "__"__ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены наследники ФИО1 - ФИО6, ФИО7, требования истца в отношении данной невостребованной земельной доли были выделены для рассмотрения в отдельном производстве.

В остальной части требования истца были удовлетворены на основании решения Павинского районного суда от "__"__ по гражданскому делу ___.

Истец - администрация Павинского сельского поселения Павинского муниципального района ... о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, в письменном заявлении глава Павинского сельского поселения ФИО8 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в иске (л.д.32).

Ответчик - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. Руководитель МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях ФИО9 просила дело рассмотреть в отсутствии их представителя. В письменном отзыве от "__"__ МТУ Росимущества полагают, что не являются надлежащим ответчиком по требованиям администрации Павинского сельского поселения о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, поскольку имеются наследники, принявшие наследство после её смерти (л.д. 22,33).

Соответчик ФИО7 извещена своевременно, в суд не явилась, в телефонограмме от "__"__ просила о рассмотрении дела в её отсутствие. С требованиями истца согласилась, пояснила, что земельной доли матери не пользовалась, в аренду не сдавала. Её отец- ФИО6 умер "__"__, она является его наследницей по закону.

Представила в суд свидетельство о смерти ФИО6

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, огласив письменные пояснения представителей сторон, приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

В соответствии со ст. 7 Закона Костромской области от 05.03.2004 № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе, списки невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации Павинского района ... ___ от "__"__ утвержден список собственников на земельную долю в колхозе «...» (л.д. 5).

В кадастровой выписке о земельном участке на л.д. 6-9 указаны его правообладатели, в том числе: ФИО1 Фёдоровна, которой принадлежит ___ доля в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ___ из категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «Для сельскохозяйственного производства» площадью ___, с местоположением: ...

Из свидетельства о праве собственности на землю на л.д. 21 следует, что ФИО1 принадлежит земельная доля в колхозе «Ленинский путь» общей площадью ___

Истцом соблюдена процедура признания спорной земельной доли невостребованной, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Список владельцев невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Павинского муниципального района в разделе Павинское сельское поселение, на информационных щитах поселения, опубликован в официальном печатном издании Павинского муниципального района - газете «Северный луч» ___ (11258) от "__"__ и уточнен в данном печатном издании ___ (11262) от "__"__.

В районной газете «Северный луч» от "__"__ ___ (11295) опубликовано извещение участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «...» для утверждения списка владельцев невостребованных земельных долей (л.д. 10-12).

Собрание участников общей долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от "__"__ (л.д. 13).

Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение более чем четырех месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, постановлением администрации Павинского сельского поселения от "__"__ ___ утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности (л.д. 15-16).

В соответствии с копией записи акта о смерти: ФИО1, "__"__ года рождения, умерла в ... "__"__ (л.д.23).

Согласно информации нотариуса по месту смерти владельца земельной доли (л.д. 27), наследниками по закону после смерти ФИО1 являлись муж - ФИО6, и дочь - ФИО7

ФИО6, принявший наследство после смерти жены, скончался в ... "__"__ ( л.д.36).

Согласно сведениям из выписки ЕГРН на л.д., 21, право собственности на земельную долю ФИО1 никем из принявших наследство после её смерти не зарегистрировано.

При рассмотрении дела не добыто доказательств о наличии сведений о действиях ФИО1 как владельца земельного пая, либо её наследников в период с "__"__ (дата выдачи свидетельств о праве на земельную долю) по настоящее время, свидетельствующих о передаче в аренду, о распоряжении земельным паем иным образом, а также о регистрации ФИО6, либо ФИО7 права собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО1

Суд приходит к выводу, что требования администрации Павинского сельского поселения Павинского муниципального района в отношении невостребованной земельной доли, принадлежавшей ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в рассматриваемом деле не является надлежащим ответчиком по требованиям о признании права собственности истца на земельную долю, принадлежавшую умершей ФИО1, так как наследство после её смерти было принято близкими родственниками.

Не является надлежащим ответчиком по настоящему делу в силу ч.2 ст.17 ГК РФ, и умерший наследник ФИО1 - ФИО6

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению за счет принявшего наследство ФИО1 наследника - ФИО7

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197- 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Павинского сельского поселения Павинского муниципального района ... удовлетворить частично:

прекратить право собственности ФИО7 на невостребованную земельную долю (унаследованную после смерти ФИО1) размером ___ площадью ___ в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью ___. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ...

признать право муниципальной собственности муниципального образования Павинское сельское поселение Павинского муниципального района ... (юридический адрес: ...) на невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения принадлежавшую ФИО7 (унаследованную от ФИО1), в размере ___ доли площадью ___ каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в ... областной суд через Павинский районный суд.

Судья