Решение № 2-528/2017 2-528/2017~М-423/2017 М-423/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-528/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г.Заинск РТ

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.Г.Горшунова

при секретаре А.Г. Рахматуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.А.В. к Управлению пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

З.А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и г.Заинске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ им в пенсионный орган подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации". Однако решением ответчика в этом ему было отказано по мотиву отсутствия требуемого для этого специального стажа.

С данным отказом истец не согласен, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «<данные изъяты>. Поэтому истец, с учетом уточненных исковых требований, просил суд возложить на ответчика обязанность по включению вышеперечисленных периодов в его специальный страховой стаж и назначению ему досрочной страховой пенсии со дня обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

С судебное заседание истец З.А.В. не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика С.Л.Ф. иск не признала. Суду пояснила, что предприятия, в которых работал истец, прекратили свою деятельность, документы на архивное хранение не сданы. Страховой стаж истца составил более 32 лет.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (преамбула; ст. 1; статья 7, часть 1) охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03.06.2004 г. N 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 (ч. 2), устанавливаются законом.

С 01.01.2015 г. страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", цель которого - защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Исходя из указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Из материалов дела следует, что решением УПФР в Заинском районе и г.Заинске № от ДД.ММ.ГГГГ, З.А.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием льготного стажа, из подсчета которого исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, поскольку не представлены документы, уточняющие особый характер работ или условий труда, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, предприятия ликвидированы, документы на архивное хранение не сданы.

По подсчетам пенсионного органа страховой стаж на дату обращения составил 12 лет 13 дней. Страховой стаж составил более 32 лет (л.д.15).

Из записей трудовой книжки З.А.В. следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты> в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно имеющейся в материалах дела справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий, З.А.В. действительно работал в данной организации при полном рабочем дне в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности <данные изъяты>. Основание выдачи справки – приказы по кадрам, расчетные ведомости, табели. При этом указано, что теплоход <данные изъяты> осуществляет перевозку грузов в районе Волжского, Камского водного бассейна ВВП РФ в соответствии имеющейся лицензией и к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относится. З.А.В. имеет право на льготное пенсионное обеспечение в связи с работой в плавсоставе теплохода <данные изъяты> (л.д.11).

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий, З.А.В. действительно работал в данной организации при полном рабочем дне в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности <данные изъяты>, <данные изъяты>. Основание выдачи справки – приказы по кадрам, расчетные ведомости, табели. При этом указано, что теплоход <данные изъяты> осуществляет перевозку грузов в районе Волжского, Камского водного бассейна ВВП РФ в соответствии имеющейся лицензией и к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относится. З.А.В. имеет право на льготное пенсионное обеспечение в связи с работой в плавсоставе теплохода <данные изъяты> (л.д.21).

Таким образом, периоды работы З.А.В. в должностях плавсостава в оспариваемые периоды подтверждаются записями трудовой книжке, справками уточняющими особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготных пенсий, в соответствии с которыми суда, на которых осуществлял истец свои трудовые функции, не относятся к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, и внутригородского сообщения.

В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности" для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Доказательств тому, что работа истца протекала на условиях неполной занятости, материалы дела не содержат.

Поскольку из представленных доказательств следует, что З.А.В. работал в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Доводы представителя ответчика об отсутствии сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающего характер его работы в спорные периоды, что является основанием к отказу в иске, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж. Судом установлено, что предприятия в которых работал истец в спорные периоды времени, ликвидированы, документация в архив на хранение не направлена. Истец работал в спорный период времени до 2013 года.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая достижение истцом возраста 55 лет, наличие требуемого специального стажа при включении оспариваемых периодов судом, а также страхового стажа свыше 25 лет, необходимо назначить ему пенсию со дня обращения в УПФР г.Заинска, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования З.А.В. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Заинском районе и в г. Заинске об оспаривании решения удовлетворить.

Признать решение Управления ПФР в Заинском районе и г.Заинске от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения спорных периодов работы в специальный стаж и в отказе в досрочном назначении страховой пенсии незаконным.

Включить в специальный страховой стаж периоды работы З.А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на теплоходе <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и в г.Заинске РТ назначить З.А.В. страховую пенсию с момента обращении за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по РТ в г.Заинске и Заинском районе в пользу З.А.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2017 года.

Судья: