Постановление № 5-41/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 5-41/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Дело № 5-41/2017

15 мая 2017 года с. Бея

Судья Бейского районного суда Республики Хакасия Трофимчук М.В.,

при секретаре Кожиной Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, <СОЦИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ>, зарегистрированной и проживающей по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

27.01.2017 г. в 19 часов 30 минут ФИО1 из своего дома, расположенного по <адрес>, реализовала 220 см3 спиртосодержащей жидкости по цене 100 рублей, то есть реализовала товар, свободная реализация которого ограничена законодательством РФ, тем самым нарушила требования Федерального закона № 171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции», то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину свою признала, раскаивалась.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Бейскому району ФИО2 для участия в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, исследовав материалы административного дела, оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле материалы, приходит к следующему выводу.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22.02.1992 г. № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» и в других законодательных актах.

Указом Президента РФ № 1199 от 06.10.1998 г. ужесточен контроль за легальностью производства и качеством реализуемой населению алкогольной продукции.

Статьей 4 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» на территории Российской Федерации введена государственная монополия на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона (абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателя. Не допускается розничная продажа без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 16).

В соответствии с п. 2 ст. 18 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться при наличии лицензии, выдаваемой государственными органами в установленном законом порядке.

Применение судом закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» уточняет законодательную базу, указанную лицом, составившим протокол об административном правонарушении и не является ухудшением положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку норма КоАП РФ, по которой лицо привлекается к административной ответственности, от этого не изменяется.

Из содержания п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

Согласно протоколу добровольной выдачи от 27.01.2017 г. сотрудникам полиции добровольно выдана И.А. стеклянная бутылка объемом 0,25 литров с этикеткой «Русская валюта», закрывающаяся винтовой крышкой зеленого цвета, заполненная около 0,25 литров бесцветной жидкостью с характерным запахом спирта. Из объяснений И.А. от 27.01.2017 г. следует, что им данная бутылка выдана добровольно сотрудникам полиции в присутствии понятых, после чего данная бутылка опечатана печатью «Для справок №».

В соответствии с заключением эксперта №, составленным 01.03.2017 г. по результатам проведенной экспертизы, проведенной на основании постановления от 28.01.2017 г. о назначении химической экспертизы, представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей. Объем представленной жидкости 220 см3.

Факт реализации ФИО1 товара, свободная реализация которого ограничена законом, и ее виновность объективно подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Бейскому району Е.С., объяснениями Е.С., ФИО3 Л.В.

Обстоятельства совершения ФИО1 данного правонарушения зафиксированы и в протоколе об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. При составлении протокола ФИО1 присутствовала, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, а также КоАП РФ, ей разъяснены, копия протокола ею получена, о чем свидетельствуют ее подписи в протоколе.

При этом, самой ФИО1 ее вина в совершении административного правонарушения не отрицалась, с нарушением она согласна, вину признала, в содеянном раскаялась, о чем имеется ее собственноручная запись в протоколе и объяснениях.

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Оценивая все доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, доказана.

При назначении административного наказания, судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ принимает во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими вину ФИО1 обстоятельствами является признание вины, раскаяние в содеянном.

ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, обстоятельство, смягчающее наказание - признание вины, удовлетворительную характеристику по месту жительства, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 1500 рублей с конфискацией алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

Руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

3. Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия), КПП 190101001, ИНН <***>, код ОКТМО 95612405, номер счета получателя платежа 401018102000000100 01 в ГРКЦ НБ Республика Хакасия Банка России г. Абакан, БИК 049514001, КБК 188116900500560001 40, наименование платежа: административный штраф.

4. Алкогольную (спиртосодержащую) жидкости, выданные добровольно И.А. и хранящуюся в камере хранения Отд МВД России по Бейскому району по адресу: Республика Хакасия, <...>, конфисковать.

5. Вещественные доказательства, приобщенные к административному материалу № 5-41/2017: одну стеклянную бутылку с надписью «Русская валюта», объемом 0,25 литров с бесцветной жидкостью и с запахом спиртного объемом 220 см3 -

хранящиеся в Отд МВД России по Бейскому району по <адрес>, по вступлению настоящего постановления в законную силу надлежит уничтожить.

6. Разъяснить ФИО1 о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

7. На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти суток с момента получения или вручения копии постановления через Бейский районный суд Республики Хакасия.

Судья Трофимчук М.В.