Решение № 12-166/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 12-166/2020




Копия

№ 12-166/2020


Р Е Ш Е Н И Е


г. Вологда 06 июля 2020 года

Вологодский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Зимина В.А.,

при секретаре Никитиной В.В.,

с участием:

- представителя МБДОУ ВМР «Можайский детский сад общеразвивающего вида» - ФИО1,

-представителя Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МБДОУ ВМР «Можайский детский сад общеразвивающего вида» на постановление заместителя главного государственного инспектора Вологодского района по пожарному надзору – заместителя начальника ОНДиПР по <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области ФИО2 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым МБДОУ ВМР «Можайский детский сад общеразвивающего вида», расположенное по адресу: <данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:


В содержании жалобы представитель МБДОУ ВМР «Можайский детский сад общеразвивающего вида» ФИО1 просит отменить постановление в виду малозначительности, освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, мотивируя тем, что все нарушения, установленные в ходе проверки, устранены.

В судебном заседании представитель МБДОУ ВМР «Можайский детский сад общеразвивающего вида» ФИО1 жалобу поддержала.

Представитель Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы.

Суд, заслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Вологодского района по пожарному надзору – заместителя начальника ОНДиПР по Вологодскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № МБДОУ ВМР «Можайский детский сад общеразвивающего вида» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой выездной проверки, на основании распоряжения начальника ОНДиПР по Вологодскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области, МБДОУ ВМР «Можайский детский сад общеразвивающего вида» допустило нарушение требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» «СП 1.13130.2009». Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», а именно руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте (Правила противопожарного режима) в РФ, утверждены Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противопожарном режиме»; допущена фиксация в открытом положении дверей коридоров (отсутствие доводчиков) на лестничных клетках первого и второго этажей; объект не оборудован пожарными щитами в соответствие с Приложением № ППР в РФ.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения подтверждены в судебном заседании и не отрицаются представителем МБДОУ ВМР «Можайский детский сад общеразвивающего вида» ФИО1

Из п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность административного правонарушения сформулирована законодателем как оценочное понятие с учетом конкретных обстоятельств дела.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, полное устранение выявленных недостатков, отсутствие существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям, а также отсутствие негативных последствий для законных интересов граждан, общества и государства, суд считает возможным освободить МБДОУ ВМР «Можайский детский сад общеразвивающего вида» от административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:


Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем главного государственного инспектора Вологодского района по пожарному надзору – заместителем начальника ОНДиПР по Вологодскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Вологодской области ФИО2 о привлечении МБДОУ ВМР «Можайский детский сад общеразвивающего вида» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – отменить.

Освободить МБДОУ ВМР «Можайский детский сад общеразвивающего вида» от административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья-подпись

Копия верна

Судья В.А. Зимин



Суд:

Вологодский районный суд (Вологодская область) (подробнее)

Судьи дела:

Зимин В.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ