Апелляционное определение № 33-250/2026 33-4445/2025 от 26 января 2026 г.

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 января 2026 г. по делу №33-250/2026 (33-4445/2025)

Судья Доника О.М. Дело №2-165/2025

УИД 43RS0031-01-2025-000249-76

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Аносовой Е.Н.,

судей Костицыной О.М., Ординой Н.Н.,

при секретаре Жёлтиковой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 27 января 2026 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Подосиновского районного суда Кировской области от 20 октября 2025 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей, компенсации морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи Костицыной О.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области с требованиями о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что он и ФИО2 являются собственниками (по 1/2 доле каждый) жилого помещения - квартиры № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Демьяновского городского поселения №148 от 04.12.2023 названный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением №66 от 04.04.2025 установлены сроки расселения граждан и сноса дома до 30.06.2025 и до 30.09.2025, соответственно. До настоящего времени расселение не осуществлено, временное жилье не предоставлено, общее собрание собственников для решения вопроса о распоряжении средствами Фонда капитального ремонта на снос дома администрацией поселения не проведено, средства регионального оператора капитального ремонта на цели сноса дома не направлены, заявка на включение аварийного многоквартирного дома в адресную программу переселения на 2025-2029 г.г. не подана. 26.07.2025 по его (ФИО1) инициативе проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, на котором единогласно принято решение о направлении средств фонда капитального ремонта на снос аварийного дома. Протокол общего собрания передан в администрацию поселения для принятия дальнейших действий, однако, никаких действий со стороны администрации не последовало. В связи с длительным нарушением его права на безопасное жилье и бездействием администрации истец живет в состоянии постоянного стресса и неопределенности, не имея возможности безопасно проживать по месту регистрации, испытывает сильные нравственные переживания, тревогу, чувство беспомощности и постоянное напряжение, вынужден снимать жилье и нести дополнительные расходы. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений исковых требований, истец просил признать незаконным бездействие администрации Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области, выразившееся в непринятии мер по исполнению постановлений №148 от 04.12.2023, №66 от 04.04.2025, а также по обеспечению права истца на переселение и безопасность проживания в аварийном жилом доме; обязать администрацию поселения в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу завершить рассмотрение и реализацию решения общего собрания собственников от 26.07.2025 с регистрацией результата исполнения и направлением копии акта регистрации истцу и в суд; организовать подготовку и заключение договора на снос МКД по адресу: <адрес> обеспечив направление средств фонда капитального ремонта на оплату работ по сносу дома в порядке, установленном Постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2014 №241/922; подготовить и направить в министерство строительства Кировской области документы и заявку на включение МКД в адресную программу переселения граждан из аварийного жилья на 2025-2029 г.г., направить истцу предложение о предоставлении временного жилого помещения, в том числе из маневренного фонда, на период расселения либо предоставить ответ с указанием сроков и оснований предоставления временного жилья; взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб. и расходы по уплате госпошлины.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники многоквартирного дома по адресу: <адрес> ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Решением Подосиновского районного суда Кировской области от 20.10.2025 в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения, как незаконного. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Указывает, что в материалах дела имеются достаточные доказательства, подтверждающие, что на момент рассмотрения дела спорный многоквартирный дом официально признан аварийным; имеется заключение технической экспертизы ООО «КЭСО» с выводами о высокой степени износа конструкций; в сроки, установленные постановлениями администрации поселения, расселение граждан из аварийного дома не проведено; текущее положение дел подтверждается официальными ответами из государственных и надзорных органов. Снятие заявителя с учёта нуждающегося в предоставлении жилого помещения осуществлено без надлежащего уведомления заявителя; в дело представлены решения администрации об изъятии земельного участка и иные документы, подтверждающие дальнейшие действия администрации, но фактическое переселение/предоставление временного жилья до настоящего времени не осуществлено. Просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение либо принять по делу новое решение.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 доводы и требования апелляционной жалобы поддержал.

Представитель Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области - заместитель главы администрации городского поселения - ФИО12, третьи лица ФИО2, ФИО9, ФИО3 просили рассмотреть дело в своё отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом извещены, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте Кировского областного суда, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявили.

На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав ФИО1, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, а также информацию Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области от 26.01.2026, предоставленную дополнительно по запросу Кировского областного суда, проверив законность и обоснованность решения по правилам абз. 1 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками (по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждый) жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Иных объектов недвижимости за ФИО1 и ФИО2 не зарегистрировано.

Согласно справке ООО «УК Жилсервис пгт. Демьяново» от 23.06.2025 в указанной квартире зарегистрированы ФИО1 и ФИО2 с <дата>

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 29.11.2023 №14 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В техническом заключении ООО «КСЭО» № при исследовании технического состояния строительных конструкций здания жилого дома по адресу: <адрес> сделаны выводы о категории технического состояния здания как аварийного, величина физического износа конструкций жилого дома составляет 74,8%.

На основании постановления администрации Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области от 04.12.2023 №148 жилые помещения указанного многоквартирного дома (12 квартир) признаны непригодными для проживания, многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, внесен в реестр аварийного жилого фонда, со сроком расселения жильцов из дома 2025-2028 г.г.

Информация о признании многоквартирного дома аварийным внесена в автоматизированную информационную систему ППК «Фонд развития территорий».

В адресные программы Кировской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда многоквартирный дом по адресу<адрес> не включен.

Согласно представленному реестру аварийных жилых домов <адрес> в реестре числится 16 жилых домов, жилой дом по <адрес> признанный аварийным <дата>, значится под 11 порядковым номером.

Постановлением администрации Демьяновского городского поселения от 04.04.2025 № установлен срок отселения граждан, зарегистрированных в указанном многоквартирном доме, до 30.06.2025, срок сноса дома - до 30.09.2025.

В соответствии с постановлением администрации Демьяновского городского поселения от 16.06.2025 № принято решение об осуществлении сноса жилого дома по адресу: <адрес>, собственниками жилых помещений

Согласно протоколу общего собрания №01 от 26.07.2025, большинством голосов собственников жилого дома <адрес> принято решение об использовании средств фонда капитального ремонта на снос многоквартирного дома, направлении копии протокола в надзорные и исполнительные органы.

Как следует из ответа НО «Фонд капитального ремонта» от 11.06.2025 №6396 на обращение истца, за период с 01.12.2014 по 31.05.2025 собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> оплачены взносы на капитальный ремонт в размере 327950,02 руб., который в период формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора не проводился, средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции не направлялись.

Постановлением администрации Демьяновского городского поселения от 10.10.2025 № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и квартир № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

Судом также установлено, что 30.06.2025 ФИО2 обратилась в администрацию Демьяновского городского поселения с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении, указав в качестве члена семьи ФИО1, приложив соответствующие документы.

Постановлением администрации Демьяновского городского поселения от 31.07.2025 №132 ФИО2, ФИО1 признаны нуждающимися в жилом помещении и поставлены на учет в качестве таковых.

В соответствии с представлением прокурора Подосиновского района постановлением от 16.10.2025 №195 ФИО1 снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.

С заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда ФИО1 в администрацию поселения не обращался.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 2, 14, 15, 32, 56.3, 57, 92, 95, 106, 174 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 2, 14, 16, 20.14, 20.15 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, постановлением Правительства Кировской области от 27.03.2019 №113-П, приказом Минстроя России от 11.11.2021 №817/пр, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

При этом, суд исходил из того, что администрацией Демьяновского городского поселения в рамках предоставленных полномочий произведены необходимые поэтапные действия, которые необходимо совершить после признания дома аварийным (внесение спорного аварийного дома в АИС ППК ФРГ, принятие решений о сносе и расселении аварийного дома с установлением разумных сроков, предъявление требования о сносе, принятие решения об изъятии жилых помещений, подача заявки о выделении денежных средств); обстоятельств, свидетельствующих о необходимости неза-медлительного отселения граждан из аварийного дома, наличия угрозы обрушения многоквартирного дома, а также опасности для жизни и здоровья, исходя из технического состояния многоквартирного дома, не представлено, аварийность и непригодность его для проживания таковыми не являются.

Также, суд указал, что спорный многоквартирный жилой дом не включен в региональную адресную программу переселения из аварийного жилья, администрация Демьяновского городского поселения полномочиями по формированию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья, а также на внесение изменений в адресную программу не обладает, адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается в пределах лимита предоставления финансовой поддержки для субъекта РФ. В случае невключения многоквартирного дома в региональную адресную программу собственник жилого помещения в жилом доме, признанном аварийным, имеет право только на возмещение стоимости изымаемого жилого помещения и земельного участка. Предоставление другого, равнозначного жилого помещения возможно в данном случае лишь при согласии на это органа местного самоуправления.

Кроме того, суд учитывал, что предоставление собственнику аварийного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке возможно лишь в случае соблюдения общих требований жилищного законодательства: признания гражданина малоимущим в установленном порядке и постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Между тем, ФИО1 указанным требованиям не отвечает. С заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда в администрацию поселения истец не обращался.

Совокупности условий, необходимых для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании с администрации Демьяновского городского поселения компенсации морального вреда (факт незаконного бездействия органа местного самоуправления, доказательства причинно-следственной связи между бездействием ответчика и негативными последствиями в виде наличия у истца заболеваний (состояний)) судом не установлено.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы ФИО1, судебная коллегия исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Право собственности истца возникло <дата> на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения (квартиры) в общую долевую собственность граждан № от <дата>

Собственником другой 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение является ФИО2 (мать истца).

Заключением межведомственной комиссии от 29.11.2023 №, назначенной постановлением администрации Демьяновского городского поселения от 24.04.2023 №42, по результатам рассмотренных документов, в том числе технического отчета ООО «КЭСО» №, выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. По результатам проведенного обследования установлено, что техническое состояние многоквартирного дома оценивается как аварийное. Конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии с физическим износом - 74,8%. Восстановление многоквартирного жилого дома (капремонт или реконструкция) нецелесообразно, здание рекомендуется сносить.

Постановлением администрации Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области от 04.12.2023 № жилые помещения многоквартирного дома <адрес> (12 квартир) признаны непригодными для проживания, многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, внесен в реестр аварийного жилого фонда, установлен срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома 2025-2028г.г.

Постановлением администрации Демьяновского городского поселения от 04.04.2025 № внесены изменения в пункт 4 постановления от 04.12.2023 №, установлен срок отселения граждан, зарегистрированных в многоквартирном доме по адресу: <адрес> до 30.06.2025, срок сноса дома - до 30.09.2025.

В региональную адресную программу переселения из аварийного жилья названный многоквартирный дом не включен.

В соответствии частью 2 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 настоящего Кодекса по решению собственников помещений в этом многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 11 Закона Кировской области от 02.07.2013 №299-ЗО «О Фонде капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» предусмотрено, что в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Фонд обязан направить средства фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 Жилищного кодекса на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме о его сносе или реконструкции в порядке, установленном Правительством Кировской области, в течение шести месяцев после получения Фондом копии соответствующего решения.

Согласно п.п. 2, 4 Порядка использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома, утвержденного постановлением Правительством Кировской области от 24.12.2013 №241/922, в случае предъявления органом, принявшим решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном многоквартирном доме (далее - собственники) требования о его сносе или реконструкции в разумный срок собственники на общем собрании вправе принять решение об использовании средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома. Указанное решение направляется владельцу специального счета и (или) некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области». Средства фонда капитального ремонта перечисляются со специального счета и (или) счета Фонда в адрес лиц, выполняющих работы по сносу или реконструкции многоквартирных домов.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен определенный порядок сноса жилых домов, признанных аварийными, и соблюдение ряда процедур, обязательных как для органов местного самоуправления, так и для собственников такого многоквартирного дома.

Как следует из ответов НО «Фонд капитального ремонта» от 11.06.2025, от 21.08.2025 на обращения ФИО1, средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции не направлялись. В целях оплаты работ по сносу многоквартирного дома в адрес Фонда необходимо представить: протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о сносе многоквартирного дома; договор с лицом, выполнившим работы по сносу многоквартирного дома; акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору; заявление об оплате лицу, выполнившему работы по сносу многоквартирного дома, денежных средств с приложением счета.

Таким образом, именно собственники многоквартирного дома, а не администрация городского поселения, должны принять решение об использовании средств Фонда на снос аварийного жилья, направить соответствующее решение в Фонд, определить лицо, которое будет выполнять работы по сносу, и заключить с ним соответствующий договор, а также подписать акт приемки выполненных работ и направить заявление об оплате.

Из материалов дела видно, что постановлением администрации Демьяновского городского поселения от 16.06.2025 № принято решение об осуществлении сноса аварийного жилого дома по адресу: <адрес> собственниками жилых помещений

<дата> по инициативе собственника квартиры № ФИО1 проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

Общим собранием собственников помещений принято решение, оформленное протоколом №01 от 26.07.2025, об использовании средств фонда капитального ремонта в размере 327950,02 руб. на снос многоквартирного дома, и направлении копий указанного решения в администрацию городского поселения, администрацию района, министерство ЖКХ Кировской области, ППК Фонд развития территорий, прокуратуру Кировской области, ГЖИ Кировской области, иные органы (по мере необходимости) (вопросы №№2, 4).

Сведения о том, что собственниками помещений спорного многоквартирного дома были предприняты последующие действия по представлению в НО «Фонд капитального ремонта» необходимых документов, в соответствии с порядком, установленным Правительством Кировской области, в материалах дела отсутствуют.

В свою очередь, администрацией Демьяновского городского поселения поэтапно выполняются мероприятия в связи с признанием 04.12.2023 многоквартирного дома <адрес> аварийным.

Постановлением администрации Демьяновского городского поселения от 04.04.2025 № до разумных сроков сокращены сроки отселения граждан из аварийного дома до 30.06.2025 и сроки его сноса до 30.09.2025.

Постановлением администрации от 16.06.2025 № собственникам помещений в указанном аварийном доме предъявлено требование о его сносе в срок до 30.09.2025.

Поскольку собственниками помещений снос многоквартирного дома в установленный срок не осуществлен, администрацией городского поселения начата процедура изъятия земельного участка с кадастровым номером № и многоквартирного дома, расположенного на нем, для муниципальных нужд, о чем вынесено постановление от 10.10.2025 №187/1.

Сведения по указанному многоквартирному дому переданы в администрацию Подосиновского района и своевременно занесены в автоматизированную систему АИС ППК «Фонд развития территорий», что подтверждается письмом администрации Демьяновского городского поселения от 02.07.2025 и от 11.07.2025.

Размещение информации о признании многоквартирного дома аварийным в АИС ППК «Фонд развития территорий» является необходимым условием для включения в областную адресную программу переселения. При этом, как верно указал суд первой инстанции, в компетенцию администрации Демьяновского городского поселения включение многоквартирных домов в адресную региональную программу не входит.

29.07.2025 главой администрации Подосиновского района Кировской области в адрес главы администрации Демьяновского городского поселения направлен для согласования перечень многоквартирных домов, признанных аварийными после 01.01.2017, в который включен МКД №<адрес>, для последующей передачи в министерство строительства Кировской области, для включения в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и освоения лимитов, предусмотренных Кировской области.

При этом, перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках реализации региональной адресной программы, формируется и утверждается на уровне субъекта Российской Федерации, что подтверждается ответами НО «Фонд капитального ремонта» от 08.07.2025 и 16.07.2025 на обращения ФИО1

Согласно ответу и.о. главы администрации Демьяновского городского поселения на запрос Кировского областного суда от 26.01.2026, в настоящее время начата процедура по изъятию каждого жилого помещения в указанном доме для муниципальных нужд. Подготовлено коммерческое предложение об оказании услуг по определению стоимости выкупной цены за изымаемые помещения. Проект соглашения о выкупе жилого помещения находится в стадии подготовки. Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> до настоящего времени не расселен.

Материалами подтверждается, что в целях определения возмещения за жилые помещения администрацией Демьяновского городского поселения 13.10.2025 подана заявка о выделении денежных средств в размере 50000 руб. в Демьяновскую поселковую Думу.

Постановлением следователя по ОВД Лузского межрайонного следственного отдела следственного управления следственного комитета РФ по Кировской области от 29.09.2025 по результатам рассмотрения материалов проверки КРСП № от <дата> по сообщению о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей сотрудниками администрации Демьяновского городского поселения Кировской области при расселении граждан из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в возбуждении уголовного дела по <данные изъяты> УК РФ отказано на основании <данные изъяты> УПК РФ (<данные изъяты>), поскольку в ходе проведения проверки установлено, что должностными лицами администрации принимались и принимаются все необходимые меры для расселения жильцов; факты неисполнения или ненадлежащего исполнения должностными лицами администрации обязанности в части не расселения жильцов и сноса МКД своего объективного подтверждения не нашли.

Согласно ответу министра строительства Кировской области от 19.06.2025, в настоящее время на территории Кировской области реализуется областная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в текущем году Кировская область приступит к расселению аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017. В региональную программу, в первую очередь, будут включены многоквартирные аварийные дома, признанные таковыми с 01.01.2017 по 01.01.2022, переселение граждан из которых предусмотрено с использованием финансовой поддержки за счет средств ППК «Фонд развития территорий». Учитывая дату признания спорного многоквартирного дома аварийным (04.12.2023), включение названного дома в региональную программу не запланировано.

Согласно ответу прокурора Подосиновского района Кировской области от 30.06.2025, от 12.08.2025, от 17.09.2025 бездействия администрации Демьяновского городского поселения не установлено, поскольку решения, необходимые для реализации полномочий, предусмотренных ст. 32 ЖК РФ, приняты, установленные сроки сноса аварийного дома отвечают критерию разумности. Исключительно по истечении сроков сноса аварийного дома, указанных в постановлении администрации Демьяновского городского поселения от 16.06.2025 № у муниципалитета возникнет обязанность принять соответствующее решение с последующим выполнением мероприятий по переселению собственников жилых помещений в нем. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не установлено. Фактов незаконного бездействия администрации Демьяновского городского поселения при расселении МКД № также не установлено.

Согласно техническому заключению по результатам обследования здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> подготовленному 10.11.2023 ООО «КЭСО», здание эксплуатируется длительный срок без проведения капитального ремонта, предусматривающего мероприятия по устранению физического и морального износа и восстановление утраченных эксплуатационных свойств. Период эксплуатации части элементов здания превысил нормативный рекомендуемый межремонтный срок. Физический износ конструкций здания составляет 74,8%. Техническое состояние многоквартирного жилого дома оценивается как аварийное. Восстановление многоквартирного жилого дома (капремонт или реконструкция) не целесообразно, здание рекомендуется к сносу.

Вместе с тем, ни заключением ООО «КЭСО» от 10.11.2023, ни заключением ГЖИ Кировской области от 24.06.2025, не установлено разрушений несущих конструктивных элементов названного многоквартирного дома. Указано, что безопасное проживание граждан обеспечивается, управляющей компанией выполнены работы по ремонту пожарной лестницы и покосу травы. При проведении ГУ МЧС России по Кировской области проверки по обращению ФИО1 в 2025 году с выездом на место по адресу нахождения многоквартирного дома № установлено, что управляющей компанией ООО «УК ЖилСервис пгт. Демьяново» нарушения требований пожарной безопасности устранены в полном объеме.

Обстоятельств, которые указывали бы на необходимость незамедлительного отселения граждан из аварийного дома, материалы дела не содержат, и суду апелляционной инстанции не представлено.

Постановлением администрации Демьяновского городского поселения от 20.10.2016 №95 создан маневренный жилищный фонд Демьяновского городского поселения и утверждено Положение о маневренном жилищном фонде. Данным Положением устанавливается порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда, согласно которому для рассмотрения вопроса о принятии на учет и предоставлении жилого помещения гражданин представляет личное заявление, подписанное совершеннолетними членами семьи; документы, удостоверяющие личность заявителя и членов семьи; документы, подтверждающие обстоятельства предоставления жилого помещения маневренного фонда (п. 4.1).

Между тем, доказательств обращения истца в администрацию Демьяновского городского поселения с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда и документами, необходимыми для заключения договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда, материалы дела не содержат.

27.05.2025 ФИО1 направлял в администрацию Демьяновского городского поселения запрос о предоставлении информации о наличии свободных жилых помещений маневренного жилого фонда, на который был дан ответ от 30.05.2025, что по состоянию на 29.05.2025 в администрации не имеется свободных жилых помещений маневренного фонда для переселения собственников квартиры <адрес>

Заявлений о предоставлении жилого помещения маневренного фонда от ФИО1 не поступало, тогда как предоставление жилого помещения, в данном случает, носит заявительный характер.

По информации администрации Демьяновского городского поселения от 26.01.2026 на территории поселения по состоянию на 19.01.2026 свободных жилых помещений, отнесенных к маневренному жилому фонду, не имеется.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 в течение длительного времени проживает в <адрес> по адресу: <адрес> где он работает и поддерживает социальные связи, в спорном жилом помещении в <адрес> ФИО1 не проживает, что истцом не оспаривалось. Адрес фактического проживания отражен истцом лично в исковом заявлении и апелляционной жалобе.

Постановлением главы администрации Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области от 31.07.2025 №137 ФИО2 и ФИО1 были признаны нуждающимися в жилом помещении и поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

В соответствии с представлением прокурора, постановлением администрации Демьяновского городского поселения от 16.10.2025 №195 ФИО1 снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, поскольку согласно справке о заработной плате и других доходах, выданной АО «Т-банк» от 23.06.2025 за период с января 2024 года по май 2025 года ФИО1 получил доход в размере <данные изъяты> руб., что свидетельствует об отсутствии оснований для признания его малоимущим, а, следовательно, и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемым по договору социального найма.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о ненадлежащем уведомлении его ответчиком о снятии с регистрационного учета на выводы суда не влияют и отмену решения не влекут.

Как следует из материалов дела, уведомление ФИО1 о снятии с учета было направлено администрацией Демьяновского городского поселения посредством почтового отправления по адресу его регистрации: <адрес> однако не было получено последним, поскольку истец по месту регистрации длительное время не проживает, об изменении места жительства администрацию поселения не уведомлял, доверенность на получение заказной корреспонденции на мать ФИО2 не оформлял, то есть в данном случае риск неполучения поступившей корреспонденции несет сам адресат.

Более с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ФИО1 не обращался. В настоящее время на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что незаконного бездействия администрации Демьяновского городского поселения в данном случае не имеется, правовые основания для предоставления истцу жилого помещения, в том числе из маневренного фонда, при установленных обстоятельствах отсутствуют.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств, оснований для которой не имеется, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

При разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Подосиновского районного суда Кировской области от 20 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 06.02.2026г.