Постановление № 5-16/2025 от 14 апреля 2025 г. по делу № 5-16/2025

Дело № 5-16/2025

УИД 54RS0002-01-2025-001129-56


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(630132, <...>),

15 апреля 2025 года г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Меньших О.Е. (630132, <...>), рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ООО «СИБФМ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: <...>, этаж 1, помещение 3, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

**** заместителем начальника отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций ФИО1 составлен протокол № ** в ООО «СИБФМ», предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указано, что на основании пункта 47.1. Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, утвержденного Приказом Р. от **** **, У. Р. по Сибирскому федеральному округу **** проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации – сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм» (докладная записка о результатах проведения систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм» **-дн от ****, задание о проведении внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм» № МК-6/54 от ****, докладная записка об обнаружении нарушения от **** **-дз).

По результатам проведения внепланового мероприятия систематического наблюдения в отношении средства массовой информации – сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм» выявлено нарушение требований части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от **** **-I «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ), выразившееся в следующем.

Согласно выписке из реестра зарегистрированных СМИ по состоянию на **** средство массовой информации – сетевое издание «Интернет-журнал Сиб.фм» зарегистрировано Р. ****, реестровая запись ЭЛ **, учредитель ООО «СИБФМ» (ОГРН <***>), доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: sib.fm.

В средстве массовой информации — сетевом издании «Интернет-журнал Сиб.фм» в 08:19 **** опубликована статья под названием «Почему 19 февраля не работает YouTube? Рассказали в Новосибирске» по адресу в сети «Интернет»: https://sib.fm/last/news/2025/02/19/pochemu-19-fevralya-ne-rabotaet-youtube-rasskazali-v-novosibirske (обновление страницы от ****). Содержание материала включает в себя 1 фотоиллюстрацию, а также текстовую информацию о замедлении YouTube в России.

При анализе содержания статьи установлено, что в ней содержится следующая текстовая информация: «** отмечает, что с начала февраля ограничения стали еще жестче, а перспективы восстановления нормальной работы сервиса в России остаются неопределенными. Об этом пишет портал cybersport. metaratings».

В соответствии с данными реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу в сети «Интернет»: https://minjust.gov.ru/pages/reestr-inostryannykh-agentov/, ** (**** года рождения) является иностранным агентом (п.476 реестра иностранных агентов, дата включения в реестр – ****).

Портал «cybersport. metaratings», на который имеется отсылка в статье под названием «Почему 19 февраля не работает YouTube? Рассказали в Новосибирске», размещенной в сетевом издании «Интернет-журнал Сиб.фм», зарегистрирован Р. в качества средства массовой информации сетевого издания «Metarating» (реестровая запись ЭЛ № ФС 77 – 74641 от ****).

При анализе содержания публикации под названием «СМИ: трафик YouTube в России упал еще сильнее», размещенной в сетевом издании «Metarating» по адресу в сети «Интернет»: https://cybersport.metaratings.ru/new/smi-trafik-youtube-v-rossii-upal-eshyo-silnee-450887/ (обновление страницы от ****) содержится следующая информация: «Как отметил ***, ситуация для платформы продолжает ухудшаться. «Судя по данным Google, трафик YouTube в России упал еще сильнее. До 1 февраля было похоже, что трафик стабилизировался и даже медленно нарастает, но с начала месяца – новый заметный спад» ***». При этом в указанной публикации имеется указание на статус **, как иностранного агента: «Признан иноагентом в России».

Исходя из анализа статьи под названием «Почему 19 февраля не работает YouTube? Рассказали в Новосибирске» размещенной **** в 08:19 в сетевом издании «Интернет-журнал Сиб.фм» по адресу в сети «Интернет»: https://sib.fm/last/news/2025/02/19/pochemu-19-fevralya-ne-rabotaet-youtube-rasskazali-v-novosibirske (обновление страницы от ****), какого-либо указания на статус **, как иностранного агента, не установлено.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, явку представителя не обеспечило. Представлены письменные пояснения, согласно которым просил применить малозначительность, поскольку нарушение устранено в добровольном порядке. Кроме того юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к ответственности.

Представитель У. Р. по Сибирскому федеральному округу ФИО2 в судебном заседании полагала, что вина ООО «СИБФМ» нашла свое подтверждение в полном объеме. Просила привлечь к административной ответственности.

Выслушав представителя У., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно абз. 3 ч.1 ст.2 Закона о СМИ под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Согласно абз. 6 ч.1 ст.2 Закона о СМИ под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации.

Согласно абз. 7 ч.1 ст. 2 Закона о СМИ под распространением продукции средства массовой информации понимаются, в том числе, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Согласно ст. 56 Закона о СМИ учредители, редакции, издатели, распространители несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Согласно абз. 9 ч. 1 статьи 2 Закона о СМИ под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации.

Как усматривается из представленных материалов, на основании пункта 47.1. Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, утвержденного Приказом Р. от **** **, У. Р. по Сибирскому федеральному округу **** проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации – сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм» (докладная записка о результатах проведения систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм» **-дн от ****, задание о проведении внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм» № МК-6/54 от ****, докладная записка об обнаружении нарушения от **** **-дз).

По результатам проведения внепланового мероприятия систематического наблюдения в отношении средства массовой информации – сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм» выявлено нарушение требований части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от **** **-I «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ), выразившееся в следующем. Согласно выписке из реестра зарегистрированных СМИ по состоянию на **** средство массовой информации – сетевое издание «Интернет-журнал Сиб.фм» зарегистрировано Р. ****, реестровая запись ЭЛ **, учредитель ООО «СИБФМ» (ОГРН <***>), доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: sib.fm. В средстве массовой информации — сетевом издании «Интернет-журнал Сиб.фм» в 08:19 **** опубликована статья под названием «Почему 19 февраля не работает YouTube? Рассказали в Новосибирске» по адресу в сети «Интернет»: https://sib.fm/last/news/2025/02/19/pochemu-19-fevralya-ne-rabotaet-youtube-rasskazali-v-novosibirske (обновление страницы от ****).

Содержание материала включает в себя 1 фотоиллюстрацию, а также текстовую информацию о замедлении YouTube в России.

При анализе содержания статьи установлено, что в ней содержится следующая текстовая информация: «** отмечает, что с начала февраля ограничения стали еще жестче, а перспективы восстановления нормальной работы сервиса в России остаются неопределенными. Об этом пишет портал cybersport. metaratings».

Данный факт подтверждается скриншотом страницы сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм» по адресу в сети «Интернет»: https://sib.fm/last/news/2025/02/19/pochemu-19-fevralya-ne-rabotaet-youtube-rasskazali-v-novosibirske с приложением соответствующего Акта об изготовлении скриншота от **** (л.д. 19-23).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от **** № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) в целях учета иностранных агентов уполномоченным органом ведется реестр.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 255-ФЗ сведения, содержащиеся в реестре иностранных агентов, размещаются в порядке, определенным уполномоченным органом, на официальной странице уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в объеме, установленном Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным органом в соответствии с положениями ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 255-ФЗ является Министерство юстиции Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от **** **-р «Об установлении объема содержащихся в реестре иностранных агентов сведений, подлежащих размещению на официальном сайте Минюста России в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в реестре иностранных агентов указывается информационный ресурс (при наличии) в отношении иных объединений лиц (пункт б части 4 Распоряжения).

В соответствии с данными реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу в сети «Интернет»: https://sib.fm/last/news/2025/02/19/pochemu-19-fevralya-ne-rabotaet-youtube-rasskazali-v-novosibirske, ** (**** года рождения) является иностранным агентом (п.476 реестра иностранных агентов, дата включения в реестр – ****).

Указанные данные подтверждаются скриншотами страницы сайта Министерства юстиции Российской Федерации c приложением соответствующих Актов об изготовлении скриншота от **** (л.д. 28-29).

Согласно части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Портал «cybersport. metaratings», на который имеется отсылка в статье под названием «Почему 19 февраля не работает YouTube? Рассказали в Новосибирске», размещенной в сетевом издании «Интернет-журнал Сиб.фм», зарегистрирован Р. в качества средства массовой информации сетевого издания «Metarating» (реестровая запись ЭЛ № ** от ****).

При анализе содержания публикации под названием «СМИ: трафик YouTube в России упал еще сильнее», размещенной в сетевом издании «Metarating» по адресу в сети «Интернет»: https://sib.fm/last/news/2025/02/19/pochemu-19-fevralya-ne-rabotaet-youtube-rasskazali-v-novosibirske (обновление страницы от ****) содержится следующая информация: ** отмечает, что с начала февраля ограничения стали еще жестче, а перспективы восстановления нормальной работы сервиса в России остаются неопределенными».

При этом в указанной публикации имеется указание на статус **, как иностранного агента: «Признан иноагентом в России».

Данный факт подтверждается скриншотом страницы сетевого издания «Metarating» по адресу в сети «Интернет»: https://sib.fm/last/news/2025/02/19/pochemu-19-fevralya-ne-rabotaet-youtube-rasskazali-v-novosibirske.

Исходя из анализа статьи под названием «Почему 19 февраля не работает YouTube? Рассказали в Новосибирске» размещенной **** в 08:19 в сетевом издании «Интернет-журнал Сиб.фм» по адресу в сети «Интернет»: https://sib.fm/last/news/2025/02/19/pochemu-19-fevralya-ne-rabotaet-youtube-rasskazali-v-novosibirske (обновление страницы от ****), какого-либо указания на статус **, как иностранного агента, не установлено.

Совершение ООО «СИБФМ» административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № АП-54/4/182 от **** (л.д. 6-10);

- докладной запиской ** -дн от **** (л.д. 11-13);

- заданием от **** № МК-6/54 о проведении внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм» (л.д. 14);

- докладной запиской от **** **-дз об обнаружении нарушения ч.9 ст. 4 закона СМИ в СИ «Интернет-журнал Сиб.фм» (л.д. 15-16);

- выпиской из реестра зарегистрированы средств массовой информации по состоянию на **** (л.д. 17);

- актом об изготовлении скриншота статьи под названием «Почему 19 февраля не работает YouTube? Рассказали в Новосибирске» по адресу в сети «Интернет»: https://sib.fm/last/news/2025/02/19/pochemu-19-fevralya-ne-rabotaet-youtube-rasskazali-v-novosibirske от ****, актом об изготовлении скриншота сайта Министерства юстиции Российской Федерации по адресу в сети «Интернет»: https://minjust.gov.ru/pages/reestr-inostryannykh-agentov/ от ****; актом об изготовлении скриншота сайта Министерства юстиции Российской Федерации по адресу в сети «Интернет»: https://minjust.gov.ru/pages/reestr-inostryannykh-agentov/ от ****; актом об изготовлении скриншота статьи под названием «СМИ: трафик YouTube в России упал еще сильнее», размещенной в сетевом издании «Metarating» по адресу в сети «Интернет»: https://cybersport. metaratings.ru/new/smi-trafik-youtube-v-rossii-upal-eshyo-silnee-450887/ от ****; выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации в отношении сетевого издания «Metarating» (реестровая запись ЭЛ № ФС 77 – 74641 от ****).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу положений Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от **** ** «О практике применения судами закона РФ «О средствах массовой информации» если возникшие правоотношения связаны с производством и выпуском средства массовой информации (в том числе с содержанием распространённых сообщений и материалов), то к участию в деле может быть привлечена редакция средства массовой информации. В случае, когда редакция средства массовой информации не является ни физическим, ни юридическим лицом, к участию в деле может быть привлечен учредитель данного средства массовой информации. Согласно п.1.1 Устава редакции сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм», принятого на общем собранием коллектива журналистов – штатных сотрудников редакции (протокол ** от ****), утвержденного учредителем СМИ ООО «СИБФМ» **** (далее Устав редакции СМИ), редакция СМИ сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм» осуществляет производство и выпуск средства массовой информации – сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм».

Согласно п.1.4 Устава редакции СМИ Редакция СМИ сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм» является структурным подразделением учредителя СМИ – Общества с ограниченной ответственностью «СИБФМ» (ОГРН <***>).

За деятельность своих структурных подразделений несут ответственность юридические лица.

Кроме того, согласно п. 3.5 и п.4.6 Устава редакции СМИ редакция и учредитель несут ответственность за нарушение законодательства РФ о средствах массовой информации, а также согласно п. 3.2 Устава редакции СМИ учредитель СМИ имеет право, в том числе, осуществлять контроль за соответствием деятельности редакции положениям законодательства, устава редакции.

Исходя из изложенного, ответственность за распространение продукции средства массовой информации - сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм» лежит на ООО «СИБФМ», являющемся учредителем средства массовой информации - сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм», а также структурное подразделение которого является редакцией средства массовой информации - сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм».

Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ.

Указанный протокол об административном правонарушении в составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Все доказательства собраны и оформлены с соблюдением требований КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений в собирании доказательств судом не установлено. Все доказательства последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимодополняют друг друга. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам по делу у судьи не имеется.

Оснований для признания указанных выше доказательств недопустимыми не имеется.

Таким образом, судом установлено, ООО «СИБФМ» распространило в средстве массовой информации – сетевом издании «Интернет-журнал Сиб.фм» в статье от **** под названием «Почему 19 февраля не работает YouTube? Рассказали в Новосибирске» по адресу в сети «Интернет»: https://sib.fm/last/news/2025/02/19/pochemu-19-fevralya-ne-rabotaet-youtube-rasskazali-v-novosibirske информацию об иностранном агенте ** без указания на статус иностранного агента.

ООО «СИБФМ», являющееся учредителем средства массовой информации - сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм», а также структурное подразделение которого является редакцией средства массовой информации - сетевого издания «Интернет-журнал Сиб.фм», имело возможность для соблюдения требований части 9 статьи 4 Закона о СМИ, однако не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению таких требований.

Доказательства того, что со стороны ООО «СИБФМ» были предприняты все зависящие от нее меры по соблюдению закона, суду не представлены.

Действия и ООО «СИБФМ» суд квалифицирует по ч. 2.1 ст.13.15 КоАП РФ – распространение в средствах массовой информации об иностранных агентах и производимых им материалов, без указания на статус иностранного агента.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.15 названного Кодекса, в данном случае составляет 1 год и к моменту рассмотрения дела не истек.

Оснований для освобождения ООО «СИБФМ» от административной ответственности судом не установлено.

При назначении ООО «СИБФМ» наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельствами, смягчающими административную ООО «СИБФМ», суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Публикация же при изложенных выше обстоятельствах в сети "Интернет" материала, содержащего информацию об иностранном агенте ** без указания на статус иностранного агента, является грубым нарушением ч. 9 ст. 4 Закона РФ от дата N 2124-1 "О средствах массовой информации", а потому действия и.о. главного ФИО3 признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Указание ООО «СИБФМ» на удаление вышеуказанных публикацией не является основанием для освобождения ее от административной ответственности, поскольку состав правонарушения является формальным.

В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 и 5 этой статьи.

Оснований для применения положений ч. 4 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из доводов не выявлено.

Данной нормой, введенной в действие Федеральным законом от **** N 70-ФЗ, установлено, что юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 этой статьи.

Вместе с тем доказательств принятия юридическим лицом всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, в рассматриваемом случае не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа также и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу части 2 этой статьи в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф также и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

ООО «СИБФМ» с **** включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие, в связи с чем при назначении ему наказания подлежат применению положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Санкция части 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает конфискацию предмета административного правонарушения.

Согласно абзацу 2 статьи 2 Закона Российской Федерации от **** **-I «О средствах массовой информации» под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.

По смыслу абзаца 6 статьи 2 Закона Российской Федерации от **** **-I «О средствах массовой информации» под вещами, подлежащими конфискации по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как предметами административного правонарушения, следует понимать продукцию средства массовой информации, такую как тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации.

В данном случае выпуск сетевого издания размещен на сайте в сети «Интернет». При таких обстоятельствах не имеется оснований для назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд,

п о с т а н о в и л:

ООО «СИБФМ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 540701001, банк получателя Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, единый казначейский счет 40102810445370000043, казначейский счет 03100643000000015100, ОКТМО 50701000, КБК 09611601131019001140, УИН 09600000000051359360.

Разъяснить ООО «СИБФМ», что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток с момента получения постановления.

Судья О.Е. Меньших