Решение № 2А-105/2018 2А-105/2018 ~ М-61/2018 М-61/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-105/2018

Дело № 2А-105/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 февраля 2018 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи : Шестакова И.Ф.

при секретаре судебного заседания : Моисеевой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на три года с установлением административного ограничения в виде : запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления указано, что приговором Никулинского районного суда города Москвы от 24 мая 2016 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3(трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в качестве отягчающего вину обстоятельства указан особо опасный рецидив преступлений.

За время отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; на путь исправления встал, допустил 141 нарушение установленного режима отбывания наказания. По постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 28 сентября 2017 года в связи со злостными нарушениями осужденный ФИО1 переведен на тюремный режим из исправительной колонии особого режима на 8 месяцев 10 дней, то есть на оставшийся срок.

Представитель ФКУ <адрес> ГФСИН России по Челябинской области в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие, в связи с чем, принимая во внимание, что участия представителя ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области в судебном заседании не является обязательным, суд, на основании ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся сторон.

Помощник прокурора Верхнеуральского района Матюнин С.П. доводы заявления ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области в отношении осужденного ФИО1 просил удовлетворить, но установить срок административного надзора на срок погашения судимости с указанными ограничениями, исключить из ограничений запрещение посещения иных мероприятий.

Осужденный ФИО1 с заявлением не согласился и возражал против установления ему административного надзора с административными ограничениями, так как у него на иждивении малолетние дети инвалиды, которым необходимо лечение, а так же после освобождения необходимо устроиться на работу. Так же он не знает откуда у него столько взысканий.

Адвокат Иваншина О.А. так же просила в удовлетворении искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 отказать, так как у него на иждивении малолетние дети инвалиды, которым необходимо лечение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Никулинского районного суда города Москвы от 24 мая 2016 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3(трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в качестве отягчающего вину обстоятельства указан особо опасный рецидив преступлений. (<данные изъяты>). Как следует также из материалов дела, ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания( <данные изъяты>). По постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 28 сентября 2017 года в связи со злостными нарушениями осужденный ФИО1 переведен на тюремный режим из исправительной колонии особого режима на 8 месяцев 10 дней, то есть на оставшийся срок. ( л.д. 10)

Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Согласно вышеуказанному приговору суда ФИО1 совершил тяжкое преступление, его действия признаны особо опасным рецидивом, и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по вышеуказанному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки о взысканиях и поощрениях, постановлений о наложении взысканий в отношении осужденного ФИО1 следует, что он многократно подвергался взысканиям за различные нарушения режима отбывания наказания, в том числе в виде водворения в ШИЗО, ЕПКТ, а именно 141 раз в исправительной колонии, за период отбывания наказания в тюрьме, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного заявление ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства дела, положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

К таким лицам в силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относятся совершеннолетние лица, освобожденные из мест лишения свободы, имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Согласно ч. 3 п. «г» ст. 86 УК РФ( в редакции от 23 июля 2013 года) лицо, осужденное за совершение тяжкого преступления, освобожденное от наказания, считается не судимым по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения последнего ; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8(восемь) лет, то есть на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Верхнеуральский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: И.Ф. Шестаков