Решение № 2А-1581/2025 2А-1581/2025~М-207/2025 М-207/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2А-1581/2025

Дело № 2а-1581/2025 17 марта 2025 года

УИД 29RS0014-01-2025-000444-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Н.В.,

при секретаре Тельтевской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «Город Архангельск» о признании незаконным распоряжения об отказе в предоставлении субсидии <№>р от <Дата>,

установил:

истец обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику о признании незаконным распоряжения об отказе в предоставлении субсидии <№>р от <Дата>.

В обоснование требований указано, что <Дата> истец обратилась к Администрации МО «Город Архангельск» с заявлением на предоставление субсидии собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, на приобретшие (строительство) другого жилого помещения. Жилое помещение, находящееся по адресу: город Архангельск, ..., признано аварийным. Жилое помещение входит в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до <Дата> и включенных в адресную программу Архангельской области « Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Распоряжением от <Дата><№>р «Об отказе в предоставлении субсидии» административному истцу было отказано в предоставлении дополнительной меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме субсидии в связи с несоблюдением собственником аварийного помещения условий, указанных в пунктах 3 и 10.1 Порядка. Административный ответчик в отказе ссылается на то, что с истцом не заключалось соглашение об изъятии в рамках Программы. В распоряжении от <Дата><№>р, документы принимались с 01 марта до 01 апреля. Административный истец, считает данное распоряжение незаконным, поскольку, если жилой дом, признанный аварийным, включен в региональную программу по переселению, то собственник жилья в таком доме по закону «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент городского хозяйства Администрации городского округа «Город Архангельск», ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала.

Представитель административного ответчика ФИО4 с иском не согласилась, просила в иске отказать.

Административный истец, заинтересованные лица в судебное заседание не явились. По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и дополнительно поступившие документы, суд приходит к следующему.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании решения органа местного самоуправления, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Статья 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентируя судебное разбирательство по названной категории дел, предписывает суду, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).

Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения незаконным принимается при установлении одновременно двух условий: решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного крута лиц, обязаны указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие) (пункт 1); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены нрава, свободы и законные интересы административною истца или неопределенного круга лиц либо возник реальная угроза их нарушения (пункт 2).

Административный истец полагает, что оспариваемое решение является незаконным.

Проверяя обоснованность заявленных истцом требований, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, <Дата> ФИО1 обратилась к Администрации МО «Город Архангельск» с заявлением на предоставление субсидии собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, на приобретшие (строительство) другого жилого помещения.

Распоряжением от <Дата><№>р «Об отказе в предоставлении субсидии» административному истцу было отказано в предоставлении дополнительной меры поддержки по обеспечении жилыми помещениями в форме субсидии в связи с несоблюдением собственником аварийного помещения условий, указанных в пунктах 3 и 10.1 Порядка.

Из материалов дела следует также, что жилое помещение, находящееся по адресу: город Архангельск, ..., признано аварийным.

Аварийное жилое помещение входит в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до <Дата> и включенных в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Указанный жилой дом включен в программу Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе "Город Архангельск", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от <Дата><№>-пп (далее - Программа).

Распределение объемов финансирования Программы по годам определяется исходя из лимитов предельных объемов финансирования на текущий год и плановый период.

Условиями программы определен порядок предоставления лицам, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, имеющих угрозу обрушения и признанных в установленном порядке после <Дата> аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в городском округе "Город Архангельск" дополнительных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме субсидии, согласно которому получателями субсидии являются собственники аварийных помещений, расселение которых осуществляется в рамках реализации мероприятий программы переселения (далее - Порядок).

В соответствии с распоряжением Администрации городского округа "Город Архангельск" от <Дата><№>р "Об отказе в предоставлении субсидии" административному истцу было отказано в предоставлении субсидии в связи с нарушением сроков, указанных в пунктах 3.и 10.1 Порядка.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им жилые помещения, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

В соответствии с пунктом 3 Порядка субсидии представляются органами местного самоуправления, являющимися участниками адресной программы, принявшим решение об изъятии аварийного помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации мероприятий адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы", утвержденной постановлением правительства Архангельской области от <Дата><№>-пп, начиная с этапа реализации Программы 2020 года.

Из материалов дела следует, что по информации департамента муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск", и истцом не оспаривается, что с административным истцом не заключалось соглашение об изъятии в рамках Программы.

В соответствии с положениями пункта 10 Порядка в 2024 году документы на выплату собственникам дополнительных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме субсидии принимались с 1 марта до 1 апреля.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании установленных данных суд приходит к выводу о том, что поскольку наличие или отсутствие права на получение субсидии определяется законодательством, действующим на момент реализации такого права, оспариваемое распоряжение противоречий действующему законодательству не содержит.

Таким образом, поскольку нарушений прав административного истца по настоящему делу не установлено, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Поскольку в удовлетворении административных исковых требований отказано, не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче административного иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа «Город Архангельск» о признании незаконным распоряжения об отказе в предоставлении субсидии <№>р от <Дата> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Ибрагимова

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено <Дата>.