Решение № 2-1604/2019 2-1604/2019~М-1444/2019 М-1444/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1604/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г.Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Большовой Е.В.,

при секретаре Светличной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1604/2019 по иску ФИО1 к администрации г.Тулы о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Тулы о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 39,0 кв.м. В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ей (истице) на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 124 кв.м по адресу: г<адрес>. На данном земельном участке ей построен жилой дом. Администрацией г.Тулы в легализации самовольно возведенных строений отказано. Согласно технического заключения, подготовленного АО «Тулаоргтехстрой» самовольная постройка находится в работоспособном состоянии, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, в представленном заявлении просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истицы по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.Тулы в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в представленных возражениях просит о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку из представленных доказательств нельзя сделать однозначный вывод о безопасности спорного объекта, о том, что были приняты надлежащие меры по легализации объекта и о том, кем именно осуществлено строительство объекта.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, в представленных заявлениях просят о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО5 в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом достоверно установлены следующие обстоятельства.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка площадью 124 кв.м (кадастровый номер №) по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Из технического паспорта на спорное домовладение, выданного ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что по адресу: <адрес>, расположен жилой дом лит.Б. Разрешение на строительство лит.Б – не предъявлено.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 №258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как указано выше, собственником земельного участка, на котором расположено спорное домовладение, является истица ФИО1

Таким образом, самовольное строение возведено на земельном участке, предоставленном на законных основаниях.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Для решения вопроса об узаконении самовольных построек суду необходимо установить факт принятия мер к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию; наличие или отсутствие прав истца на земельный участок, на котором находятся эти постройки.

Сообщением администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в легализации самовольно возведенного жилого дома по адресу: <адрес>.

Данный документ свидетельствует о принятии истицей мер к легализации самовольной постройки в досудебном порядке.

Из технического заключения, составленного АО «...», усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, между домами № и №, лит.Б, является объектом недвижимости, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба функциональному назначению невозможно. Набор жилых и вспомогательных помещений, их площадь, высота, инсоляция соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым домам по СП 55.1333.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». Основные несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии, дефектов и повреждений не имеют, обладают достаточным запасом прочности и могут эксплуатироваться при условии соблюдения графика производства текущего и капитального ремонтов. Объемно-планировочные решения жилого дома соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым одноквартирным домам по СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». Основные несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома, как и дом в целом, находятся в работоспособном техническом состоянии, соответствуют требованиям федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что делает возможным безопасную эксплуатацию в качестве жилого дома.

Анализируя данное заключение по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит его допустимым, достоверным и относимым доказательством по делу, так как оно логично, соответствует письменным материалам дела и не оспаривается сторонами.

Самовольно возведенный жилой дом подключен к системам водоснабжения и водоотведения, к электрическим сетям что подтверждается соответствующими договорами с АО «Тулагорводоканал», АО «ТНС энерго Тула».

Каких-либо возражений со стороны собственников домовладений <адрес> по иску в суд не поступило.

Таким образом, суд приходит к выводу, что самовольные постройки, возведенные истицей, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах единственным признаком спорной постройки является отсутствие разрешения на строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании изложенного, суд признает за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 39,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, поскольку он возведен на отведенном для этих целей земельном участке, принадлежащем истице, соответствует техническим нормам и правилам, не нарушает противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы и правила, и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Настоящее решение суда является основанием для проведения государственной регистрации права собственности в отношении жилого дома лит.Б, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации г.Тулы о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 39,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Право собственности на указанное недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий