Решение № 2-3127/2024 2-3127/2024~М-2167/2024 М-2167/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-3127/2024

Дело № 2-3127(2024)

59RS0005-01-2024-003866-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Вязовской М.Е.,

при ведении протокола секретарем Кулетовой Э.Н.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному образованию г.Пермь в лице Администрации города Перми о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, указав в обоснование заявленных требований, что 22.04.2024 он обратился в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» с заявлением о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему был направлен ответ № на № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему было отказано в заключении договора социального найма по ряду оснований: 1. Не предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением. 2. Не представлено согласие ФИО6 на изменение договора социального найма и признание ФИО3 нанимателем жилого помещения. 3. Не представлена копия паспорта ФИО6 4. Не представлено свидетельство о рождении ФИО3 Рекомендовано при невозможности предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, решить вопрос в судебном порядке. По данному адресу он состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ. В квартиру он вселился на законных основаниях, как член семьи нанимателя, в то время его бабушки, матери его отца - ФИО6. Оплату за жилое помещение и коммунальные услуги стал оплачивать самостоятельно с того времени, как вернулся со службы в армии с июля 2021 г., т.к. его отец нигде не работает, пенсионером и инвалидом не является, накопил долги по коммунальным платежам и соцнайму. Никаких мер к погашению задолженности ФИО6 не предпринимает, добровольно заключить договор соцнайма не желает. Других жилых помещений у истца не имеется.

На основании изложенного и с учетом уточненного искового заявления ФИО3 просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

Определением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 15.11.2024 Муниципальное образование город Пермь в лице Администрации города Перми привлечено участию в деле в качестве соответчика.

Истец в судебное заседание не явился, извещался, об отложении дела не просил.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом уточненного иска, настаивала на доводах иска.

Представитель Администрации города Перми в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, об отложении дела не просили, ранее направили письменный отзыв, в котором указали, что истец не представил документ, подтверждающий право пользования жилым помещением и другие документы, указанные в письме Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (ордер, договор найма жилого помещения, решение о предоставлении жилого помещения, вступившее в законную силу решение суда, договор о безвозмездной передаче приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность). Договор социального найма с ФИО6 не заключался, открыт лицевой счет на жилое помещение по адресу: <адрес> на имя ФИО6

Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание не явился, извещался, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался, об отложении дела не просил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определяет, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Материалами дела установлено, что жилое помещение общей площадью 44,6 кв.м. в том числе жилой площадью 29,5 кв.м. - двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества под №.

Согласно адресным справкам УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрированы: истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, 3-е лицо ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с заявлением об оформлении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.10, 36).

21.05.2024 МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» дан ответ о необходимости представить для оформления договора на жилое помещение документы: заявление в письменном виде по форме согласно приложению 2 с приложением следующих документов: копий документа, удостоверяющего личность ФИО6 (паспорт); копий документа, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении ФИО3); документ, подтверждающий право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (ордер, договор найма жилого помещения, решение о предоставлении жилого помещения, вступившее законную силу решение суда, договор о безвозмездной перед приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность); согласие ФИО6 на изменение договора социального найма и признание ФИО3 нанимателем жилого помещения; согласие ФИО6 на обработку его персональных данных, содержащихся в представленных документах.

Обращаясь с настоящими исковыми требованиями, ФИО3 указывает, что спорное жилое помещение было предоставлено его бабушке как нанимателю ФИО1 от завода им. В.И.Ленина. В квартиру он вселился как член ее семьи. С июля 2021 года он оплачивает коммунальные услуги. Документа подтверждающего право пользования у него нет, и поскольку его отец ФИО6 не предпринимает мер к заключению договора социального найма на жилое помещение, он обратился с настоящим иском.

Согласно ответу МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» от 05.07.2024, договор социального найма на жилое помещение по адресу <адрес> с муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» не заключался (л.д.26).

Согласно ответу <адрес>вого бюджетного учреждения «Государственный архив Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ №, в архив был передан протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. заседания президиума профкома машиностроительного завода им.В.И.Ленина, на котором решался вопрос об утверждении списков на заселение <адрес> к протоколу и решению отсутствуют, не приложены. В документах Мотовилихинского райисполкома решение об утверждении списков на заселение дома по <адрес> не обнаружено. Ордера на предоставление жилых помещений, документы Мотовилихинского РЖКУ, в том числе оправдательные документы РЖКУ, в ГКБУ «ГАПК» на хранение не поступали (л.д.53 об.-56).

Согласно ответу Муниципального бюджетного учреждения «Архив города Перми» от 15.08.2024, сведениями о предоставлении ФИО1, работнику завода имени В.И.Ленина, в 1970-1980 годы жилого помещения по адресу: <адрес>89 МБУ «Архив города Перми» не располагает. Документы завода имени В.И.Ленина на хранение в архив не поступали (л.д. 57).

Согласно ответу Администрации Мотовилихинского района г.Перми от 16.08.2024 в администрации отсутствуют документы, подтверждающие предоставление ФИО1 жилого помещения по <адрес> (л.д.58).

Вместе с тем суд считает, что в настоящее время истец ФИО3 и 3-е лицо ФИО6 на законном основании занимают жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, а значит приобрели право пользования им в силу следующего:

Согласно ст.44 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно с ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.4 ст.57 ЖК РФ, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

На основании ч.1, 2 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Из доводов иска и пояснений представителя истца следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлялось бабушке истца (матери 3-го лица) - ФИО1 как работнику завода им. В.И. Ленина. Истец и 3-е лицо являлись членами семьи нанимателя ФИО1, поэтому приобрели право пользования спорным жилым помещением.

Суд считает, что пользование спорным жилым помещением ФИО1 осуществлялось на законном основании, последняя являлась нанимателем спорного жилого помещения до дня своей смерти, а ФИО6 и ФИО3 являлись членами семьи нанимателя ФИО1

Вывод суда о том, что ФИО1 являлась нанимателем жилого помещения и соответственно она и члены ее семьи на законном основании вселялись в жилое помещение, основан на совокупном анализе собранных по делу доказательств.

В частности, как указано ранее на заседании президиума профкома машиностроительного завода им.В.И.Ленина 6.01.1970г. решался вопрос об утверждении списков на заселение <адрес>, соответственно жилой дом по <адрес> относился в тот период времени к жилому фонду завода.

Согласно ответу ПАО специального машиностроения и металлургии «Мотовилихинские заводы» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в Пермском машиностроительном заводе имени В.И.Ленина (ПАО «Мотовилихинские заводы» и дочерних обществах) с ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94 об.).

Из личных карточек формы Т2 ФИО11 (ФИО4) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д.95-100) также следует, что ФИО1 работала на ЗИЛ с ДД.ММ.ГГГГ., место жительства <адрес>, замужем, выдан паспорт ДД.ММ.ГГГГ.

В форме «Б» (поквартирная карточка), переданной МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» от муниципального учреждения «Жилищная служба» на 2-х комнатную квартиру по <адрес> записано: наниматель - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., умерла а/з № от ДД.ММ.ГГГГ; 1) сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., дата прописки ДД.ММ.ГГГГ; 2) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., дата прописки ДД.ММ.ГГГГ.

Также в указанной форме Б имеется указание на Справку о переводе л/с № от ДД.ММ.ГГГГ. и на ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

В форме 9 на ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. оформленной по достижению 16 лет, указано на получение паспорта и регистрацию по месту жительства по <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, также указан сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированный по месту жительства - ДД.ММ.ГГГГ. Также имеется форма 9 на ФИО3 (л.д.64-65).

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р. является сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., в отношении ФИО6 установлено отцовство ФИО7, что следует из записи акта об установлении отцовства № от 6.ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.93).

Согласно свидетельства о рождении ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ.р. отцом является ФИО6 (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. умерла, что следует из Справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80).

Несмотря на то, что в письменной форме договор найма отсутствует, финансовый лицевой счет № открыт на основании Справки о переводе л/счета № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО6 с составом семьи 2 человека.

Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес> ФИО6 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62).

Также согласно представленной квитанции по лицевому счету № (л.д.81), оплата за найм жилого помещения по <адрес> выставляется на имя ФИО6 При этом ФИО3 согласно чеку по операции от 7.10.2024г. произвел оплату задолженности платы за найм.

Кроме того, ранее Муниципальное образование г.Пермь в лице Администрации г.Перми обращалось в суд с иском к ФИО6, ФИО3 о выселении из жилого помещения по <адрес> в порядке ст. 90 ЖК РФ, указав в исковом заявлении, что между сторонами сложились фактические отношения по договору социального найма указанного жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что не смотря на отсутствие у нанимателей жилого помещения № по <адрес> в настоящее время ФИО6, ФИО3 ордера на жилое помещение, их вселение в спорное жилое помещение осуществлялось на законном основании как членов семьи нанимателя ФИО1, которой жилое помещение было предоставлено в установленном законом порядке о чем свидетельствует запись в поквартирной карточке формы Б об ордере на жилое помещение. Кроме того, право пользования жилым помещением по <адрес> признавалось муниципальным образованием, как собственником муниципального жилищного фонда, и за ФИО1 (до дня ее смерти) и за ФИО6 и ФИО3 (в настоящее время) на протяжении длительного времени. Доказательств обратного, суду не представлено. В связи с чем, суд считает, что нашли подтверждение доводы истца о том, что ФИО3, зарегистрированный по адресу: <адрес> и осуществляющий в настоящее время обязанности нанимателя данного жилого помещения, приобрел право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма. Доказательств, свидетельствующих о незаконности вселения истца в спорное жилое помещение, судом не добыто.

При таких обстоятельствах суд считает, что за ФИО3 следует признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что в жилом помещении также проживает ФИО6, имеющий равные права с истцом, что следует из представленных доказательств, то решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для заключения Муниципальным казенным учреждением «Управлением муниципальным жилищным фондом города Перми» договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> с включением в договор как ФИО3, так и ФИО6

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для заключения Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> с включением в договор ФИО3, ФИО6.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2025

Судья: подпись

Копия верна. Судья: