Решение № 12-15/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 12-15/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 июля 2019 года село Исаклы

Судья Исаклинского районного суда Самарской области Семёнов М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление ИДПС ОГИБДД О МВД России по Исаклинскому району Самарской области ФИО1, от 28 июня 2019 года № о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 постановлением ИДПС ОГИБДД О МВД России по Исаклинскому району Самарской области ФИО1 от 28 июня 2019 года № привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в виде наложения штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой об отмене постановления от 28 июня 2019 года вынесенное ИДПС ОГИБДД О МВД России по Исаклинскому району Самарской области ФИО1

В обоснование своих доводов в жалобе ФИО2 указывает, на то, что 28 июня 2019 года он управлял автомобилем LADA PRIORA, государственный регистрационный знак №. Примерно в 19.25 часов его остановили на а/д <адрес>. В автомобиле он перевозил на заднем сиденье сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не достигшего 12-летнего возраста, без «кресла», а с помощью детского удерживающего устройства «ФЭСТ» универсальной категории (от 15 до 36 кг) класса не цельной конструкции, типа направляющая лямка, применяемые только на сиденьях транспортных средств, оборудованных штатными диагонально поясными ремнями безопасности.

Из содержания постановления инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по Исаклинскому району Самарской области ФИО1 от 28 июня 2019 года усматривается, что ФИО2 перевозил на заднем сиденье автомобиля ребенка, не достигшего 12-летнего возраста без использования детского кресла.

Однако, детское удерживающее устройство «ФЭСТ» соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» № 018/2011 и Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств (Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2009 года № 720).

Таким образом, полагает, что устройство «ФЭСТ» для перевозки ребенка, не достигшего 12-летнего возраста соответствует пункту 2.1.3 ГОСТ Р 41.44-2005 «Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах».

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОГИБДД МВД России по Исаклинскому району Самарской области ФИО1 от 28 июня 2019 года №, вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Кроме того, в момент, когда должностным лицом ДПС составлялись документы по делу он заявлял, что не согласен с правонарушением, так как усомнился в правильности интерпретации пункта 22.9 ПДД - что только «кресло» может являться детской удерживающей системой (устройством). То есть, он считал, что детское удерживающее устройство «ФЭСТ» универсальной категории позволяет использовать для фиксации ребёнка в машине во время движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении, а не постановление. Однако данное требование закона исполнено не было. Протокол об административном правонарушении составлен не был.

Просит суд постановление от 28 июня 2019 года № в отношении него, по делу об административном правонарушении отменить.

Правонарушитель ФИО2 в судебном заседании свои доводы поддержал и просил жалобу удовлетворить.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснил, что состоит в должности инспектора ДПС ОГИБДД О МВД России по Исаклинскому району Самарской области. 28 июня 2019 года за время дежурства и осуществления патрулирования по Исаклинскому району, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ в отношении водителя ФИО2 ФИО2 перевозил в автомобиле LADA PRIORA, государственный регистрационный знак № на заднем сиденье ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, без «кресла», а с помощью детского удерживающего устройства «ФЭСТ». В соответствии с действующим законодательством использование для перевозки детей удерживающего устройства «ФЭСТ» отменено.

Выслушав правонарушителя, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим основаниям.

ФИО2 на момент вынесения был согласен с постановлением от 28 июня 2019 года № о совершении им административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждаются фактом отсутствия оспаривания события административного правонарушения и назначенного административного наказания в соответствующей графе постановления № (не подчеркнуто).

ФИО2 оспаривает законность постановления инспектора ДПС ОГИБДД О МВД России по Исаклинскому району Самарской области ФИО1 от 28 июня 2019 года № о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ.

В соответствие ч.3 ст.12.23 КоАП РФ правонарушением является, нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.

Таким образом, законодатель не ставит в зависимость наступления каких-либо последствий для образования состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.

Согласно п.22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Из постановления от 28 июня 2019 года № усматривается, что 28 июня 2019 года в 19.25 часов на 14 км автодороги <адрес> водитель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения при управлении транспортным средством LADA PRIORA, государственный регистрационный знак № в нарушение п.22.9 Правил дорожного движения РФ перевозил ребенка, не достигшего 7-и летнего возраста, на заднем сиденье автомобиля без детского удерживающего устройства «кресла», с использованием устройства «ФЭСТ».

За указанное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.23 КоАП РФ ФИО2 согласно Постановлению от 28 июня 2019 года № подвергнут уполномоченным должностным лицом инспектором ДПС ОГИБДД О МВД России по Исаклинскому району Самарской области ФИО1 к административному наказанию в виде наложения штрафа в размере 3 000 рублей.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из жалобы ФИО2 следует, что он при управлении автомобилем LADA PRIORA, государственный регистрационный знак № соблюдал Правила дорожного движения и перевозил ребенка в детском удерживающем устройстве «ФЭСТ». С постановлением по делу об административном правонарушении от 28 июня 2019 года № о нарушении п.22.9 Правил ПДД РФ был не согласен.

Однако ФИО2 на момент вынесения не оспаривал постановление от 28 июня 2019 года № о совершении им административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждаются отсутствием отметки об оспаривании события административного правонарушения и назначенного административного наказания в соответствующей графе постановления № (не подчеркнуто).

12 июля 2017 года вступили в законную силу поправки в Правила дорожного движения РФ, относительно требований перевозки детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 июня 2017 года №. Согласно данным поправкам перевозка детей осуществляется в соответствии с таблицей перевозки детей в транспортных средствах. В соответствии с указанной таблицей перевозка детей от 3 до 7 лет осуществляется с использованием кресла обладающего высокой спинкой, высота спинки регулируется по мере необходимости. Ребенок пристегивается штатным ремнем вместе с креслом.

Исследовав представленные в совокупности доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не представлены суду доказательства, подтверждающие его доводы о том, что при управлении автомобилем LADA PRIORA, государственный регистрационный знак № соблюдал Правила дорожного движения и перевозил ребенка в детском удерживающем устройстве, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 июня 2017 года № 761.

При установленных обстоятельствах, ФИО2 привлечен к административной ответственности при наличии достаточных оснований, поскольку в его действиях присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО3 Мавлянбоевича - оставить без удовлетворения.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД О МВД России по Исаклинскому району Самарской области ФИО1 от 28 июня 2019 года № о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ - оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья: М.П. Семёнов