Решение № 2А-1120/2021 2А-1120/2021~М-964/2021 М-964/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-1120/2021

Дело № ххха-1120/2021

67RS0№ ххх-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 июля 2021 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего федерального судьи Павловой О.О.,

при секретаре Ашуровой Д.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № ххх по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № ххх по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в общей сумме 4768,37 руб. В обоснование заявленных требований инспекция указала, что должник ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. В период осуществления предпринимательской деятельности за ФИО1 образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3796,85 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 971,52 руб., в общей сумме 4768,37 руб. Налогоплательщик в добровольном порядке требование об уплате налога не исполняет. В связи с этим административный истец просит суд взыскать с административного ответчика указанную выше сумму.

По инициативе суда по делу назначено предварительное судебное заседание в целях выявления фактов пропуска обращения в суд с административным исковым заявлением.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился. Начальник Межрайонной ИФНС России № ххх по <адрес> ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные документы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой - не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии со ст. 28 названного Закона, страховые взносы уплачиваются в фиксированном размере.

Статьей 425 НК РФ устанавливается тариф страховых взносов, который представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено главой 34 НК РФ. Тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой. Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации; на обязательное медицинское страхование.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4768,37 руб. ФИО1 как плательщику страховых взносов на обязательное медицинское страхование, налоговым органом направлялось требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа (процентов) № ххх по состоянию на дд.мм.гггг по сроку исполнения до дд.мм.гггг, которое оставлено должником без исполнения. Определением мирового судьи судебного участка № ххх в МО «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг в принятии заявления инспекции о выдаче судебного приказа на взыскание страховых взносов с ФИО1 отказано, поскольку требование инспекции не является бесспорным.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований инспекции в силу следующих оснований.

Исходя из положений пункта 3 статьи 19 Федерального закона N250-ФЗ списание невозможных к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по основаниям, возникшим до дд.мм.гггг и установленным статьей 23 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В случае утраты на дд.мм.гггг возможности взыскания недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания и отсутствия акта суда, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признание сумм недоимки безнадежными к взысканию и их списание осуществляются государственными внебюджетными фондами в порядке, утвержденном государственными внебюджетными фондами.

Такой порядок утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от дд.мм.гггг N49п "Об утверждении порядка признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам и их списания". Указанным Порядком определяются правила признания территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации безнадежными к взысканию, а также правила списания следующих обязательств, числящихся за плательщиками страховых взносов по состоянию на дд.мм.гггг: сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование; сумм недоимки по взносам, уплачиваемым организациями угольной промышленности и организациями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, на выплату доплаты к пенсии; задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, задолженность по пеням и штрафам, числящаяся за любыми плательщиками страховых взносов по состоянию на дд.мм.гггг, исходя из положений пункта 3 статьи 19 Федерального закона N 250-ФЗ, может быть признана безнадежной к взысканию и списана территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с Порядком.

Из налогового требования, направленного в адрес ответчика (л.д.18), усматривается, что задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 7443,43 руб., а также пени в сумме 1227,22 руб. образовалась до дд.мм.ггггг., в связи чем, оснований для ее взыскания с ответчика в силу вышеперечисленных норм Закона не имеется.

В силу статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку налоговым органом по настоящему делу были нарушены сроки обращения в суд, установленные статьей 48 НК РФ, правовых оснований для взыскания с административного ответчика в доход бюджета сумм задолженности по налогам, сборам и пени за пределами установленных сроков, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен, у суда не имеется.

Приведенные административным истцом в настоящем деле обстоятельства уважительности причин пропуска срока на обращение в суд основанием для его восстановления не являются.

При таких обстоятельствах административный иск Межрайонной ИФНС России № ххх по <адрес> о взыскании с административного ответчика в доход бюджета сумм задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

межрайонной ИФНС России № ххх по <адрес> в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.О. Павлова