Решение № 2-132/2018 2-132/2018 ~ М-28/2018 М-28/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-132/2018

2-132/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 20 февраля 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Остроумовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 24 октября 2016 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг № 364496/16 от 25 января 2017 года ФИО1 отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Не засчитаны в его специальный стаж периоды работы: с 23 декабря 2000 года по 13 апреля 2001 года штабелевщиком нижнего склада в ООО «Полдарсалес», с 19 ноября 2001 года по 24 марта 2002 года (в том числе отпуск без сохранения заработной платы 5 дней в 2002 году) сортировщиком-штабелевщиком нижнего склада ООО «Полдарсалес», с 05 марта 2003 года по 30 мая 2003 года сортировщиком-штабелевщиком нижнего склада ООО «Полдарсалес», с 29 ноября 2003 года по 31 марта 2004 года сортировщиком-штабелевщиком нижнего склада ООО «Полдарсалес», поскольку штабелевщики и сортировщики-штабелевщики нижнего склада Списком № 273 от 24 апреля 1992 года не предусмотрены; с 03 июля 2006 года по 12 января 2007 года водителем автомобиля на вывозке леса ООО «Полдарсалес»; с 18 декабря 2008 года по 16 апреля 2009 года (в том числе отпуск без сохранения заработной платы 3 дня в 2008 году) стропальщиком нижнего склада ООО «Тозьмалес», с 20 декабря 2012 года по 24 декабря 2012 года стропальщиком нижнего склада ООО «Сухоналес», в связи с тем, что Списком № 273 от 24 апреля 1992 года предусмотрены стропальщики на верхних и промежуточных складах. Стропальщики, работающие на нижних складах, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о трудовом стаже заявителя, за указанные периоды, сданы общими условиями. Специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, что предусмотрено п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, на дату обращения в Пенсионный фонд – на 24 октября 2016 года составляет 9 лет 9 месяцев 9 дней, страховой стаж 27 лет 10 месяцев 25 дней.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 25 января 2017 года № 364496/16 об отказе в установлении пенсии недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в специальный стаж периоды работы: с 23 декабря 2000 года по 13 апреля 2001 года штабелевщиком нижнего склада в ООО «Полдарсалес», с 19 ноября 2001 года по 24 марта 2002 года сортировщиком-штабелевщиком нижнего склада ООО «Полдарсалес», с 05 марта 2003 года по 30 мая 2003 года сортировщиком-штабелевщиком нижнего склада ООО «Полдарсалес», с 29 ноября 2003 года по 31 марта 2004 года сортировщиком-штабелевщиком нижнего склада ООО «Полдарсалес», с 03 июля 2006 года по 12 января 2007 года водителем автомобиля на вывозке леса ООО «Полдарсалес», с 18 декабря 2008 года по 16 апреля 2009 года стропальщиком нижнего склада ООО «Тозьмалес», с 20 декабря 2012 года по 24 декабря 2012 года стропальщиком нижнего склада ООО «Сухоналес», а также взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В настоящее судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании 14 февраля 2018 года истец увеличил исковые требования: просит обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг досрочно назначить страховую пенсию по старости с 24 октября 2016 года в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года. Остальные требования поддержал в полном объеме. В обоснование указал, что работал с 23 декабря 2000 года по 13 апреля 2001 года штабелевщиком нижнего склада в ООО «Полдарсалес», с 19 ноября 2001 года по 24 марта 2002 года сортировщиком-штабелевщиком нижнего склада ООО «Полдарсалес», с 05 марта 2003 года по 30 мая 2003 года сортировщиком-штабелевщиком нижнего склада ООО «Полдарсалес», с 29 ноября 2003 года по 31 марта 2004 года сортировщиком-штабелевщиком нижнего склада ООО «Полдарсалес», с 18 декабря 2008 года по 16 апреля 2009 года стропальщиком нижнего склада ООО «Тозьмалес», с 20 декабря 2012 года по 24 декабря 2012 года стропальщиком нижнего склада ООО «Сухоналес». Нижний склад выполнял функции промежуточного склада, вся обработка древесины проходила на нижнем складе. С 03 июля 2006 года по 12 января 2007 года работал полный рабочий день водителем автомобиля МАЗ-5434 на вывозке леса ООО «Полдарсалес», вывозил древесину с делянок. 1 месяц был на стажировке, получал заработную плату водителя. На другие виды работ в данный период времени не переводился, уволился по собственному желанию с должности водителя. Представитель истца ФИО2 увеличенные исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 364496/16 от 25 января 2017 года. В случае удовлетворения исковых требований просит снизить размер расходов на оплату услуг представителя, считает из чрезмерно завышенными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в том числе, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пп. 11), периоды работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (пп. 7).

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 – 18 (п. 3 Правил).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4 Правил).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу пп. «д» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии с указанным Списком, право на досрочное назначение пенсии имеют сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Поскольку периоды работы ФИО1 с 23 декабря 2000 года по 13 апреля 2001 года штабелевщиком нижнего склада в ООО «Полдарсалес», с 19 ноября 2001 года по 24 марта 2002 года сортировщиком-штабелевщиком нижнего склада ООО «Полдарсалес», с 05 марта 2003 года по 30 мая 2003 года сортировщиком-штабелевщиком нижнего склада ООО «Полдарсалес», с 29 ноября 2003 года по 31 марта 2004 года сортировщиком-штабелевщиком нижнего склада ООО «Полдарсалес», с 18 декабря 2008 года по 16 апреля 2009 года стропальщиком нижнего склада ООО «Тозьмалес», с 20 декабря 2012 года по 24 декабря 2012 года стропальщиком нижнего склада ООО «Сухоналес» подпадают под действие Списка № 273, который требует документального подтверждения выполнения работ в должности штабелевщика древесины непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, а также на верхних и промежуточных складах, стропальщика на верхних и промежуточных складах, сортировщика древесины на воде, при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, суд считает отказ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в зачете указанных периодов в специальный стаж истца законным и обоснованным.

Исходя из указанного, стропольщики и штабелевщики древесины, занятые на нижних складах, не пользуются правом на пенсию с особыми условиями труда, поскольку их местом работы является нижний склад, который представляет собой склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктах общего пользования, то есть структурное подразделение, не занятое в едином технологическом процессе лесозаготовок. Кроме того, не подтверждена сортировка древесины на воде и занятость истца на льготной работе в течение полного рабочего дня.

На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО1 о зачете в специальный стаж периодов его работы с 23 декабря 2000 года по 13 апреля 2001 года штабелевщиком нижнего склада в ООО «Полдарсалес», с 19 ноября 2001 года по 24 марта 2002 года сортировщиком-штабелевщиком нижнего склада ООО «Полдарсалес», с 05 марта 2003 года по 30 мая 2003 года сортировщиком-штабелевщиком нижнего склада ООО «Полдарсалес», с 29 ноября 2003 года по 31 марта 2004 года сортировщиком-штабелевщиком нижнего склада ООО «Полдарсалес», с 18 декабря 2008 года по 16 апреля 2009 года стропальщиком нижнего склада ООО «Тозьмалес», с 20 декабря 2012 года по 24 декабря 2012 года стропальщиком нижнего склада ООО «Сухоналес» отказать.

Из трудовой книжки истца, приказа о переводе работника на другую работу от 03 июля 2006 года № 80-1/к и архивной справки филиала МКАУ «Великоустюгский центральный архив» (Архив по личному составу) от 06 июля 2015 года № 932 следует, что 03 июля 2006 года ФИО1 переведен водителем (со стажировкой 1 месяц в качестве водителя на вывозке леса) в гараж ООО «Полдарсалес» (приказ от 03 июля 2006 года № 80-1к), уволен по собственному желанию с указанной должности 12 января 2007 года (приказ от 12 января 2007 года № 04-3/к). Согласно производственного лесозаготовительного процесса, утвержденного директором ООО «Полдарсалес», и технологического процесса работы ООО «Полдарсалес» вывозка леса производилась водителями автомобилей на вывозке леса (МАЗ-5434). Из Перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 1-12, ст. 28 ч. 1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Списки № 1 и № 2 и «Малые списки»), утвержденных директором ООО «Полдарсалес» 01 января 2006 года и 01 января 2007 года в наименованиях подразделений числится гараж; в наименовании профессий и должностей работников – водитель автомобиля на вывозке леса; характер выполняемой работы, условий труда – вывозка из леса древесины; наименование документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение – приказы по личному составу, книги учета путевых листов, должностные инструкции, табели учета рабочего времени, лицевые счета; занятость постоянная или по фактически отработанному времени – полный рабочий день; дата проведения аттестации рабочих мест – 14 ноября 1999 года. Факт работы ФИО1 водителем на вывозке леса в спорный период подтверждается приказом о переводе работника на другую работу от 03 июля 2006 года № 80-1/к, приказом об увольнении от 12 января 2007 года № 04-3/к, карточкой учета работы автомобиля МАЗ-5434 за декабрь 2006 года, путевыми листами за декабрь 2006 года.

Приказы о переводе ФИО1 в спорный период времени на другие виды работ ответчиком суду не представлены, что подтверждает работу истца в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в течение полного рабочего дня. Другие документы, подтверждающие факт работы ФИО1 в спорный период, отсутствуют, на хранение в архив не поступали. Свидетели В,А. и С.С. подтвердили, что в период с 03 июля 2006 года по 12 января 2007 года работали вместе с истцом в ООО «Полдарсалес», ФИО1 работал водителем автомобиля МАЗ-5434, вывозил лес с делянок, на другие виды работ не переводился, работали полный рабочий день.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта сведения на работника в спорный период работы сданы как обычные условия труда, однако, указанное не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку обязанность представлять надлежащие сведения индивидуального (персонифицированного) учёта возложена действующим законодательством на работодателя, а не на работника.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что в период с 03 июля 2006 года по 12 января 2007 года ФИО1 работал полный рабочий день в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Полдарсалес», в связи с чем указанный период должен быть включен в специальный стаж истца в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Таким образом, с учетом правил суммирования периодов работы, бесспорно включенных ответчиком в специальный стаж ФИО1 в размере 9 лет 9 месяцев 9 дней (п. 6 ч. 1 ст. 32) и подлежащих включению по приведенным судом основаниям в размере 6 месяцев 10 дней (п. 7 ч. 1 ст. 30), в связи с достижением истцом возраста 56 лет 8 месяцев, страховая пенсия подлежит назначению с 23 января 2018 года. В соответствии со ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы. В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая вышеизложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненной представителем истца работы, требования разумности, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1 об оплате услуг представителя частично в размере 5000 рублей. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области об отказе в установлении ФИО1 пенсии от 25 января 2017 года № 364496/16 в части невключения в специальный стаж периода работы с 03 июля 2006 года по 12 января 2007 года водителем автомобиля на вывозке леса ООО «Полдарсалес» недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 03 июля 2006 года по 12 января 2007 года водителем автомобиля на вывозке леса ООО «Полдарсалес»

и досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 января 2018 года. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего 5300 (пять тысяч триста) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Зеленская