Решение № 2-998/2017 2-998/2017~М-779/2017 М-779/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-998/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области председательствующего Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Чуевой А.О., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске

ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению Т.С.Н. к Администрации Омского муниципального района Омской области, о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования, по иску Т.Н.М. к Администрации Омского муниципального района Омской области, о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец Т.С.Н. обратился в Омский районный суд <адрес> с вышеназванными исковыми требованиями, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер Т.Н.А., после смерти которого наследником являлся его сын Т.С.Н.. Наследство было оформлено надлежащим образом, и на регистрацию права собственности в Росреестр было представлено свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого наследство состоит из части жилого <адрес>Ч, площадью 61.6 кв.м. по адресу: <адрес> В. Однако, согласно данным ЕГРН площадь дома составляет 111,2 кв.м., в том числе самовольно переустроенная или перепланированная площадь 49,6 кв.м. Документы, подтверждающие законность реконструкции (перепланировки) не представлено. Обратиться в орган местного самоуправления истец не имеет возможности, так как с заявлением о согласовании реконструкции (перепланировки) должны обратиться собственники жилого помещения, а право собственности истца не зарегистрировано.

Согласно сведениям ЕГРН жилое помещение – часть жилого <адрес>Ч, кадастровый номер № имеет общую площадь 111,2 кв.м. в примечание кадастрового паспорта указано, что имеется самовольно переустроенная или перепланированная площадь – 49,6 кв.м. Зарегистрировано право общей долевой собственности на помещение площадью 61,6 кв.м. литера А2 (2Ч) является самовольно выстроенной постройкой без правовых документов в 2006 году в целях улучшениях жилищных условий. Согласно экспертному заключению, выданного ГП ОМЦТИиЗ, по результатам обследования вышеуказанного жилого дома – жилая пристройка литера А2 соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригодны для постоянного проживания и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме. С учтом уточненных требований, просит сохранить часть жилого <адрес>Ч, кадастровый №, площадью 111,2 кв.м. по адресу: <адрес> В в реконструированном состоянии, а также признать за ним право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на часть жилого <адрес> В по <адрес>, кадастровый № площадью 111,2 кв.м., в порядке наследования.

Третье лицо Т.Н.М.. заявила самостоятельные требования, просит сохранить часть жилого <адрес>Ч, кадастровый №, площадью 111,2 кв.м. по адресу: <адрес> В в реконструированном состоянии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица была привлечена Администрация Магистрального сельского поселения Омского муниципального района <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены В.В.И., В.Л.К.

Истец Т.С.Н. в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца Т.С.Н. – Е.А.О. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица Администрации Магистрального сельского поселения Омского района Омской области в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица Т.Н.М., Т.А.Н., Т.Н.Н., Т.И.Ю., В.В.И., В.Л.К. в судебном заседании участия не принимали, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения уточненных исковых требований не возражали.

Представитель третьего лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истцов, третье лицо, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из материалов наследственного дела № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер Т.Н.А., что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Октябрьским отделом управления ЗАГС Главного государственно-правового управления <адрес> за актовой записью №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, Т.Н.А. принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д. 35).

Также согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Т.Н.М. принадлежит другая часть 1/2 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №(л.д. 42).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Т.Н.А. принадлежит земельный участок, категория земель: - земли населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки, площадью 928 кв.м., местоположение определено относительно части жилого дома (литера А (2Ч), имеющего почтовый адрес: <адрес>, на основании распоряжения Главы Омского муниципального района Администрации Омского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д. 33).

После его смерти открылось наследство, состоящее из 1/2 доли в праве общей собственности на часть жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.

Из материалов дела видно, что Т.С.Н. является родным сынов Т.Н.А.. Брак между Т.Н.А. и Т.Н.М. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела следует, что наследники Т.А.Н. и Т.И.Н. отказались от принятия наследства после смерти своего отца Т.Н.А. в пользу брата Т.С.Н.

ДД.ММ.ГГГГ Т.С.Н. было выдано свидетельство о праве на наследство, согласно которого к нему перешли: 1/2 доли в праве общей собственности на земельный участок площадью 928 кв.м. с кадастровым №, находящегося по адресу: определено относительно части жилого дома (литера А (2Ч), имеющего почтовый адрес <адрес> В и 1/2 доли в праве общей собственности на часть жилого дома, литера А (2Ч), площадью 61,6 кв.м. по адресу: <адрес>, площадью 61,6 кв.м. (л.д. 38 оборот)

Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика № от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу проживают: Т.Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (записана первой), Т.С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), Т.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), Т.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), Т.И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сноха), Т.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук), К.У.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (внучка). (л.д. 123).

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частями 3, 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.Из технического паспорта домовладения № <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что квартира литера № составляет общей площадью 60,6 кв.м., жилой площадью 41 кв.м., подсобной –19,6 кв.м. состоит из 3-х комнат, коридора, кухни, ванной.

Из технического паспорта домовладения № <адрес><адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Центр технической инвентаризации <адрес>» усматривается, что квартира литера А2 составляет общей площадью 111,2 кв.м., жилой площадью 55,4 кв.м., подсобной – 55,8 кв.м. состоит из 5-ти комнат, коридора, кухни, ванной, санузла, топочной, веранды. Имеется самовольно переоборудованная площадь – 49,6 кв.м.

Перепланировка жилого помещения была произведена при жизни Т.Н.А.. В результате этого изменилась общая площадь и жилая площадь жилого помещения.

Из текста искового заявления, пояснения представителя истца в судебном заседании следует, что жилая пристройка площадью 49,6 кв.м. к жилому помещению была возведена без требуемого по закону разрешения органа местного самоуправления на реконструкцию объекта капитального строительства.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственниками спорного жилого помещения без соответствующей разрешительной документации была произведена реконструкция указанного жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцам необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Согласно экспертному заключению по результатам обследования квартиры по адресу: <адрес>, выполненным ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» возведение пристройки литера № к части жилого <адрес>Ч, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес> В, согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ является реконструкцией, так как изменились параметры объекта капитального строительства (увеличилась площадь и объем).

Возведенная пристройка литера А2 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> В отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47, согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивает безопасное пребывание граждан.

Возведенная пристройка литера А2 отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47, согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.

Возведенная пристройка литера А2 отвечает требованию главы II, п. 12, п. 13 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47, согласно которых жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Возведенная пристройка литера А2 соответствует требованию ст. 7 главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Возведенная пристройка литера А1 соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Возведенная пристройка Литера А2 соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 №789), СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Расстояние от пристройки литера А2 до жилого дома по адресу <адрес> соответствует п. 4.1, подраздел 5.3, таблица №1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что возведение жилой пристройки литера А2 не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2011 «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2011», не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, на влияет на условия проживания в смежной части жилого <адрес>Ч.

На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что строительные конструктивные элементы в контуре жилого помещения (квартиры) видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии. Выполненная перепланировка и переустройство в контуре квартиры не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречат основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Выполненные перепланировка переустройство квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на условия проживания в смежной квартире.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная в <адрес> В по <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности В.В.И. и В.Л.К.

В материалы дела представлены заявления от третьих лиц В.В.И., В.Л.К., которые не возражают против удовлетворения требований.

Учитывая, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на помещение в реконструированном состоянии, является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе и права смежных землепользователей, правил застройки, а в судебном заседании было установлено, что эксплуатация здания по адресу: <адрес>, безопасна и не угрожает жизни и здоровью людей, пристрой расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу на праве собственности, вид разрешенного использования позволяет использовать земельный участок для указанных целей, прав и интересы собственников <адрес> В.В.И. и Л.К. не нарушены, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

Таким образом, реконструкция жилого помещения и возведение самовольной пристройки не нарушают конструкции домостроения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии и признать за истцом право собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Т.С.Н. к Администрации Омского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования и исковые требования Т.Н.М. к Администрации Омского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 111,2 кв.м. в реконструированном состоянии.

Признать за Т.С.Н. право собственности на 1/2 часть в праве общей долевой собственности в жилом помещении – <адрес><адрес> по <адрес> в <адрес>, общей площадью 111,2 кв.м. в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.