Решение № 2-1024/2017 2-1024/2017~М-854/2017 М-854/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-1024/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Латыповой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1, - по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Тулы о признании права собственности на земельный участок., мотивируя требования тем, что он является собственником жилого дома, площадью 57,6 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 728 кв.м., с разрешенным использованием: земли под ломами индивидуальной жилой застройки, с категорией земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданное <данные изъяты>, государственным нотариусом В. зарегистрированное в Тульском БТИ ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № и свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Росреестра по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что площадь участка соответствует Плану бюро технической инвентаризации, Архивной справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Тульский филиал от ДД.ММ.ГГГГ №, Заключения Городского Коммунального отдела по распределению огородной земли от ДД.ММ.ГГГГ № и №. Указал, что правообладателем земельного участка числился М. – <данные изъяты> истца, который умер. Правопреемником земельного участка является ФИО1 Истец намеревался оформить право собственности на земельный участок в упрощенном порядке, в связи с чем обратился в Управление Росреестра по Тульской области, где ему письменно сообщили, что ввиду имеющихся разночтений площади земельного участка, в государственной регистрации права собственности ему было отказано. Просил суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 728 кв.м., с разрешенным использованием: земли под домами индивидуальной жилой застройки, с категорией земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, участием представителя, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, в которых возражал против удовлетворения требований ФИО1, поскольку из письма <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в представленных на регистрацию документов имеются разночтения в части площади объекта. Согласно решения исполкома Тульского городсвого совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № площадь спорного земельного участка составляет 672 кв.м., а согласно поступившему из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, площадь спорного земельного участка составляет 728 кв.м. Указал, что такие разночтения противоречат ч.1 ст. 18 Закона о «государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Истец не относится к данной категории граждан, в связи с чем, предоставление ему в собственность, бесплатно, спорного участка незаконно. Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Министерства экономического развития Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО1 с участием представителя последнего по доверенности ФИО2, в отсутствие представителя ответчика администрации г. Тулы и представителя третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Министерства экономического развития Тульской области.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 57,6 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 728 кв.м., с разрешенным использованием: земли под ломами индивидуальной жилой застройки, с категорией земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Второй Тульской нотариальной конторой, государственным нотариусом ФИО4, зарегистрированное в Тульском БТИ ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № и свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Росреестра по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в ходе судебного заседания из документов, представленных в извлечении из инвентарного дела по адресу: <адрес>; архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что домовладение № по ул. <адрес> было принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи в инвентарном деле владельцами числились М., Е. и Е.М. Площадь земельного участка составила 1072,1 кв.м. (совместно с 1 владением). В связи с новой перепланировкой кварталов в <адрес>, часть основного усадебного участка площадью 1042,66 кв.м. была изъята по решению Горисполкома от № №. Управлением <данные изъяты> в соответствии с проектом от ДД.ММ.ГГГГ, для переноса дома, был закреплен участок №, площадью 728 кв.м. в <адрес> По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение № по <адрес> расположено на земельном участке фактически занимаемой площадью – 728 кв.м.

Права собственности, переход прав собственности на объект недвижимости были зарегистрированы и признавались государством как основания для возникновения и перехода права собственности на объект недвижимости, что свидетельствует о правомерности пользования земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ.

Границы и размеры такого земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Это означает, что при возникновении правомерного пользования стоящим на земельном участке домовладением к новому собственнику домовладения переходят право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В соответствии со ст. 216 ГК РФ, вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В силу п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Пунктом 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.

В силу пункта 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ в ред. от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельный участок площадью 728 кв.м., расположенный по указанному адресу, поставлен на кадастровый учет под №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного истцом.

Истец намеревался оформить право собственности на земельный участок в упрощенном порядке, в связи с чем обратился в Управление Росреестра по Тульской области, где ему письменно сообщили, что ввиду имеющихся разночтений площади земельного участка, в государственной регистрации права собственности ему было отказано.

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 ЗК РФ, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями Земельного кодекса РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания права собственности истца на земельный участок бесплатно, исходя из размера земельного участка, поскольку спорный земельный участок находился в фактическом пользовании прежних собственников жилого дома, к истцу в связи с приобретением права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно.

Статьей 85 ЗК РФ предусмотрен запрет на приватизацию земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.

Ответчиком доказательств наличия установленного федеральными законами запрета на предоставление земельного участка в собственность не представлено.

Минимальный и максимальный размеры земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность на территории муниципального образования город Тула, из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства определен Правилами землепользования и застройки Муниципального образования г. Тула, утвержденными решением Тульской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № и составляют для индивидуального жилищного строительства 300 кв.м.и 1200 кв.м. соответственно.

Испрашиваемый истцом земельный участок из указанных границ не выпадает.

Статья 59 ЗК РФ устанавливает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии состатьей 12 ГК РФистец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером№, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, адрес (описание местоположения): <адрес>, площадью 728 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером№, площадью 728 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н.Николотова