Постановление № 5-167/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 5-167/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Братск 23 марта 2017 года

Судья Братского городского суда Иркутской области Головкина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении 5-167/2017 и протокол МС № *** от 23 марта 2017 года об административном правонарушении, представленный инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в р. ***, проживающего по адресу: *** область, г. ***, ***, регистрации по месту пребывания не имеющего,

с участием переводчика Н, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в с. *** района *** области, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: *** область, *** район, п. ***, ул. ***, д. ***,

У С Т А Н О В И Л:

В Братский городской суд из отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» поступил протокол МС № *** от 23 марта 2017 года и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 за нарушение правил въезда в Российску Федерацию, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 нуждается в услугах переводчика, поскольку не владеет русским языком, на котором ведется судопроизводство, родной язык – <данные изъяты>.

В судебном заседании, посредством переводчика Н., ФИО1 показал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, семьи, детей и других близких родственников на территории г. Братска Иркутской области он не имеет, согласен выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно. О том, что ему назначалось административное выдворение в г. *** ранее - он не знал, он действительно оплачивал штраф за нарушение миграционного режима и сам выезжал из РФ без какого-либо решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других представленных на рассмотрение материалов следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. подвергался административному наказанию в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административных правонарушений, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ, что подтверждается сведениями ГУ МВд РФ по г. <данные изъяты>. В августе 2015 года ФИО1 выехал за пределы Российской Федерации, после чего въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года. С момента въезда на территорию РФ состоял на миграционном учете на территории РФ по адресу: *** область, г. ***, *** ***. Таким образом, ФИО1 допустил нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию, предусмотренных п. 2 ст. 27 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которым въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Факт нарушения ФИО1 правил въезда на территории Российской Федерации был установлен при проверке документов о получении разрешения на работу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

То обстоятельство, что ФИО1 не знал, о том, что его выдворили и в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, не влияет на квалификацию его действий, действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нашли свое полное подтверждение. Кроме того, незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение. Доводы ФИО1 не опровергают наличие в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантирую тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При назначении наказания ФИО1 судья принимает во внимание, что постоянным местом жительства ФИО1 является <данные изъяты>, гражданином которого он является. Кроме того, ФИО1 состоит на миграционном учете на территории Российской Федерации, однако, несмотря на это законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет по основаниям, изложенным в постановлении, холост, детей и иждивенцев не имеет, работает, места жительства не имеет, пребывает по месту работы.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, определенном в соответствии с санкцией статьи закона, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, судья считает необходимым осуществить административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Узбекистана ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления в законную силу за счет собственных средств ФИО1

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Братское».

Информация о получателе штрафа:

УФК по Иркутской области УФМС по Иркутской области,

р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск

код 19211690040046000140, БИК 042520001, ИНН <***>,

КПП 380801001, ОКАТО 25414000000

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья: О.В. Головкина