Постановление № 5-289/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-289/2020

№ 5-289/2020

26RS0008-01-2020-000716-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Буденновск 12 мая 2020 года

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Каблахова Р.Д., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

ФИО1 , <данные изъяты>,

за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25.12.2019 года в 12 часов 05 минут было установлено, что гражданка ФИО1 , являясь физическим лицом не состоящей в трудовых отношениях с организацией имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо с сельхозпроизводителем, по своему месту жительства по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно 0,5 литра спирта по цене 100 рублей (согласно заключения эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по СК №-э от 28.01.2020 г.), 95,8 %об., при этом не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, чем нарушила ч. 1 ст. 16 ФЗ-171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции».

Действия ФИО1 старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по Буденновскому району С.Е.В. были квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.

Согласно заключения эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по СК №-э от 28.01.2020 года: жидкости, находящиеся в одной полимерной бутылке вместимостью 0,5 л., без этикетки, крепостью 95,8 %об., в одной стеклянной бутылке, вместимостью 0,5 л., с этикеткой « «Рычал-Су вода…» крепостью 95,7 %об., в одной стеклянной бутылке вместимостью 0,5 л. без этикетки крепостью 90,8 %об., в одной стеклянной бутылке вместимостью 0,5 л. с этикеткой: «Царская водка» крепостью 93,3 %об., представляют собой спирт этиловый, не соответствующий показателям ГОСТ 5962-2013 по крепости и органолептическим показателям. Жидкости, находящиеся в одной полимерной бутылке вместимостью 0,5 л. без этикетки, в одной стеклянной бутылке вместимостью 0,5 л. с этикеткой: «Ессентуки №17…», в одной стеклянной бутылке вместимостью 0,5 л. с этикеткой: «Королевский пингвин тархун», представляют собой спирт этиловый, крепостью 96,2 %об., соответствующий показателям ГОСТ 5962-2013 по крепости, но не соответствующий по органолептическим показателям. Качество спирта соответствует показателям ГОСТ 32039-2013. Токсические микрокомпоненты не превышают норм, установленных ГОСТ 5962-2013.

Жидкость, находящаяся в одной полимерной бутылке, вместимостью 2,0 л, без этикетки, крепостью 41.9 %об., представляет собой спиртосодержащую жидкость соответствующую требованиям ГОСТ 12712-2013 по крепости, но не соответствующую по органолептическим показателям. Качество спирта соответствует требованиям ГОСТ 32039-2013. Токсичные микрокомпоненты не превышают норм, установленных ГОСТ 12712-2013.

Маркировка бутылок не соответствует требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителей. Продукты пищевые. Общие требования» (по отсутствию этикеток либо по несоответствию информации, указанной на этикетках и содержимого бутылки).

С учетом всех собранных и исследованных доказательств по административному материалу, суд считает доказанным вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку ее вина подтверждается исследованным в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от 18.02.2020; рапортами; объяснениями свидетеля по делу об административном правонарушении Р.В.С.; объяснением лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении ФИО1 ; протоколом осмотра места происшествия; рапортом; определением о назначении химической экспертизы по делу об административном правонарушении; заключением эксперта №-э от 28.01.2020; копиями паспорта и справки форма 1П на имя ФИО1 ; справкой ИБД «Регион»; справкой МСЭ-2015 от 13.06.2018; актом приема – передачи изъятых вещей и документов на хранение от 18.02.2020.

Указанный выше протокол об административном правонарушении согласуется с объяснениями самой ФИО1 , имеющихся в материалах административного дела.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 следует квалифицировать по статье ст. 14.17.1 ч. 1 КРФоАП, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного административного правонарушения, совершенного деяния, личность виновной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание ею своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 , судом не установлено.

Суд приходит к выводу, что целям административного наказания будет соответствовать назначение ФИО1 наказания в виде штрафа, поскольку данное административное наказание предусмотренного санкцией ст. 14.17.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновной, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, будет являться справедливым и соразмерным содеянному.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ФИО1 к административный ответственности и об иных обстоятельствах, отягчающих её ответственность, а также то, что ФИО1 согласно справки МСЭ-2015 № от 13.06.2018 является инвалидом III группы, она является пенсионеркой, считаю возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указанная в протоколе об административном правонарушении алкогольная продукция находилась в незаконном обороте и должна быть изъята.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно Акта приема – передачи изъятых вещей и документов на хранение от 02.03.2020, УУП ОМВД России по Буденновскому району Б.Э.Н. передал, а старший инспектор ГИАЗ ОМВД России по Буденновскому району С.Е.В. приняла на хранение в комнату хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях: спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 литров в 1 бутылке емкостью 0,5 литров, спирт объемом 5 литров в 1 бутылке емкостью 5 литров, всего объемом 5,5 литров.

Следовательно, вышеуказанная спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15.000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу - на реквизиты: <данные изъяты>.

По истечении указанного 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст. 20.25 ч.1 КРФоАП, которая предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Вещественные доказательства: спиртосодержащую жидкость объемом 2 литра в 1 бутылке емкостью 2 литра, спирт объемом по 0,5 литров в количестве 6 бутылок емкостью по 0,5 литров, спирт объемом 5 литров в количестве 1 бутылки емкостью 5 литров, всего объем спирта и спиртосодержащей жидкости 10 литров, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях ГИАЗ ОМВД России по Буденновскому району – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Р.Д.Каблахов