Постановление № 5-34/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 5-34/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2020 года <адрес>, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ефремова Ю.А.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ДАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кизлярский городской суд поступили протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ФИО5.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 И.Т. совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что 20.01.2020г. в 16,час.00мин. на основании поступивших экстренных извещений из ГБУ РД «Тарумовская ЦРБ» 15.01.2020г. о регистрации 3 случаев острых кишечных инфекций (ОКИ) в <адрес>а РД и акта эпидемиологического обследования фФБУЗ «ЦТ и Э в РД в <адрес>» очага ОКИ в <адрес>а РД у больных: ФИО1, ФИО2, ФИО3, посетивших 10.01.2020г. «Кафе №» и в связи сложившейся неблагополучной эпидемиологической ситуации по острым кишечным инфекциям (ОКИ) в <адрес> в ходе проведения административного расследования «Кафе №», расположенного по адресу: РД, <адрес> установлено:

- не соблюдаются требования мытья столовой и кухонной посуды. Не проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов. Столовые приборы при обработке ручным способом не подвергаются прокаливанию в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах в течение 10 мин. Кассеты для хранения столовых приборов не подвергаются ежедневной обработке с применением моющих средств. Хранение чистой столовой посуды россыпью не разрешается,

нарушение п.6.ДД.ММ.ГГГГ,6.16;6.17,6.18 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- отсутствует инструкция по режиму мытья и дезинфекции посуды, что является нарушением п.6.21 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 недостаточно ветошей для обработки столов и мытья посуды, обработка использованных ветошей и хранение чистых ветошей для мытья посуды и обработки столов не соответствует требованиям п.6.19 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

-для уборки пищеблока не выделен отдельный промаркированный уборочный инвентарь, не выделено место для его хранение, нарушение п.5.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

-в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь не закреплен за каждым цехом и не имеет специальную маркировку: разделочные доски и ножи не промаркированы в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" -квашеные овощи, "Сельдь", "X" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия, нарушение п.6.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- рабочие столы не имеют специальную маркировку ( для сырых овощей, для сырого мяса, для готовой продукции, стол гастрономия и т.д.) и не подвергаются обработке в соответствии с требованиями п.6.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- холодильные оборудования для хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов не снабжены термометрами для контроля температурного режима внутри холодильника, что является нарушением требований п. 6.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- в производственном цехе емкость для сбора бытового мусора и пищевых отходов не промаркирована, что является нарушением СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

-отсутствуют технологические карты готовых кулинарных изделий, что является нарушением п.8.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- в момент проверки в пищеблоке отсутствуют дезинфицирующие средства и промаркированные рабочие их растворы, нарушение п.5.15 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01,

Таким образом, ФИО4 совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

ФИО5 в судебном заседании виновным себя признал и просил суд вынести минимальное наказание.

Факт совершенного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 И.Т. совершил административное правонарушение, ответственность на которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ. Копия протокола об административном правонарушении получена ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. В своих объяснениях ФИО1 И.Т. указал «устраним».

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении кафе «Шаурма» № расположенном по адресу: <адрес>.

Протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что в ходе проведения административного расследования «Кафе №», расположенного по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес> установлено:

- стены обеденного зала оклеены обоями, не выдерживающие обработку влажным способом с применением моющих и дез, средств, что является нарушением п. 5.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01:

- объемно-планировочные решения помещений пищеблока не предусматривают возможности соблюдения поточности технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. Отсутствует необходимый набор помещений (мясной цех, холодный цех, горячий цех, моечная для столовой и кухонной посуды) на пищеблоке, нарушение п. 5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-0!;

- из моечных ванн имеется 2-х секционная моечная ванна для кухонной посуды и 1 раковина для персонала. Отсутствует 3-х секционная моечная ванна для столовой посуды, нарушение п.6.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

- не соблюдаются требования мытья столовой и кухонной посуды. Не проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов. Столовые приборы при обработке ручным способом не подвергаются прокаливанию в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах в течение 10 мин. Кассеты для хранения столовых приборов не подвергаются ежедневной обработке с применением моющих средств. Хранение чистой столовой посуды россыпью не разрешается, нарушение п. 6.14,6.15,6.16;6.17,6.18 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- отсутствует инструкция по режиму мытья и дезинфекции посуды, что является нарушением п.6.21 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- недостаточно ветошей для обработки столов и мытья посуды, обработка использованных ветошей и хранение чистых ветошей для мытья посуды и обработки столов не соответствует требованиям п.6.19 СП2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- для уборки пищеблока не выделен отдельный промаркированный уборочный инвентарь, не выделено место для его хранения, нарушение п.5.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь не закреплен за каждым цехом и не имеет специальную маркировку: разделочные доски и ножи не промаркированы в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО"- вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" -квашеные овощи, "Сельдь", "X"- хлеб, "РГ" -рыбная гастрономия, нарушение п.6.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой для ополаскивания посуды в металлической сетке с ручками, нарушение п.6.14 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- в производственном цехе пищеблока оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, нарушение п.4.4,4.5 СП2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- рабочие столы не имеют специальную маркировку (для сырых овощей, для сырого мяса, для готовой продукции, стол гастрономия и т.д.) и не подвергаются обработке в соответствии требованиями п. 6.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- холодильные оборудования для хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов не снабжены термометрами для контроля температурного режима внутри холодильника, что является нарушением требований п. 6.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- в производственном цехе емкость для сбора бытового мусора и пищевых отходов не промаркирована, что является нарушением СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- отсутствуют технологические карты готовых кулинарных изделий, что является нарушением п.8.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- в момент проверки в пищеблоке отсутствуют дезинфицирующие средства и промаркированные рабочие их растворы, нарушение п.5.15 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- гражданином ФИО5 при осуществлении деятельности по организации питания населения не организовано проведение производственного лабораторного контроля, не представлена программа производственного контроля, что является нарушением п. 14.1,14.2,14.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; СП 1.11058-01/СПДД.ММ.ГГГГ-07'»Организация и проведение производственного лабораторного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- не представлен договор со специализированной организацией на проведение профилактических дезинфекции, дезинсекции и дератизации, что является нарушением главы XII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- не предоставлен договор на вывоз отходов и документы, подтверждающие осуществление вывоза образовавшихся в процессе деятельности складских помещений и торгового павильона отходов, что является нарушением п. 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 « Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;

- не проводится ежедневный осмотр кожных покровов работников на наличие гнойничковых заболеваний, что является нарушением п. 13.5. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- не представлены личные медицинские книжки работников «Кафе№» (количество работников-4) с результатами медицинских обследований, лабораторных исследований, с отметками о проведенных профилактических прививках в соответствии с национальным календарем проф. прививок, сведений о перенесенных инфекционных заболеваниях, с отметкой о прохождении гигиенической подготовки и аттестации, что является нарушением Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)», п.13.1,13.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; ст. 34,35, 36 ФЗ М52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- не представлен список контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также видов работ, лабораторные исследования, испытания и другая документация, на основании которой составлены списки контингентов, что является нарушением п. 21 приказа ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГг №н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и ( или) опасными условиями труда»;

- не представлены поименные списки, на основании утвержденного списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ, что является нарушением п. 19; 22 приказа ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. г№н;

- не представлен заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации, что является нарушением п. 42; 45 приказа ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно экстренным извещениям ГБУ РД «Тарумовская ЦРБ» 15.01.2020г. зарегистрированы 3 случая острых кишечных инфекций (ОКИ) в <адрес> РД у больных: ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Из акта ФБУЗ «ЦГ и Э в РД в <адрес>» эпидемиологического обследования очага ОКИ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в <адрес> выявлено 3 случая острых кишечных инфекций у больных: ФИО1, ФИО2, ФИО3. По предварительным данным эпидемиологического расследования путь передачи инфекции пищевой, фактором передачи могли послужить готовые блюда. По данным опроса заболевших установлена причинно-следственная связь заболевания с употреблением на ужин ДД.ММ.ГГГГ в 21 час ночи в пищу курицу приготовленную на углях, запивали соком «Кола» приготовленные в Кафе № <адрес> напротив кинотеатра КЭМЗ.

Суд, выслушав должностное лицо, составившее протокол, а также, изучив материалы дела, приходит к выводу, что в действиях ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих и в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность по делу не имеется.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Руководствуясь ст.3.5 КоАП РФ, ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД л/с <***>); ИНН <***>, КПП 057301001, ГРКЦ НБРД <адрес>. БИК 048209001, р/счет 40№,Код бюджетной классификации 14№, ОКТМО-82730000, УИН 14№.

При оплате штрафа квитанцию предоставить в Кизлярский городской суд по адресу: РД, <адрес>, № «а».

В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО4, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получении копии постановления.

Судья Ю.А. Ефремов