Решение № 12-25/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 12-25/2019

Дело № 12-25/2019


РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк 8 апреля 2019 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федосенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.02.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 (три тысячи) рублей с конфискацией оружия марки «ТОЗ-34Р», кал. 12/70 №.

ФИО1 принесена жалоба на указанное постановление, в которой он просит постановление мирового судьи изменить, переквалифицировать его действия с ч.6 ст. 20.8 КоАП на ч.1 ст. 20.11 КоАП.

Доводы жалобы мотивировал тем, что при вынесении обжалуемого им постановления мировым судьей допущено существенное нарушение материального права, считает, что его действия мировым судьей неверно квалифицированы по ч.6 ст. 20.8 КоАП и должны быть переквалифицированы на ч.1 ст. 20.11 КоАП.

В судебное заседание ФИО1 и его защитник Ж.Т.А. не явились по неизвестным причинам, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший инспектор ОЛРР (г. Новокузнецк) Управления Росгвардии по Кемеровской области В.А.Ю. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, нахожу доводы жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 30.6 КоАП, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ч. 3 ст. 30.9 КоАП рассмотрение последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на это постановление осуществляется в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП.

Согласно ст. 30.7 КоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Согласно ст. 22 ФЗ № 150-ФЗ от 13.12.1996 «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 814 от 21.07.1998, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Судом установлено, что ФИО1, являющийся владельцем огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки «ТОЗ-34Р» кал. 12/70 №, срок действия разрешения РОХа № истек 18.02.2019, незаконно хранил принадлежащее ему указанное оружие по месту жительства по адресу: <****> в период с 00 час. 01 мин. 18.02.2019 по 11 час. 30 мин. 19.02.2019, не имея на это действующего разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8КоАП подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании письменных материалов дела, а именно:

Рапортом старшего инспектора ОЛРР (г. Новокузнецк) Управления Росгвардии по Кемеровской области В.А.Ю. от 19.02.2019, протоколом об административном правонарушении 42 ЛРР№ от 19.02.2019, согласно которым ФИО1, являющийся владельцем огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки «ТОЗ-34Р» кал. 12/70 №, срок действия разрешения РОХа № истек 18.02.2019, незаконно хранил принадлежащее ему указанное оружие по месту жительства по адресу: <****> в период с 00 час. 01 мин. 18.02.2019 по 11 час. 00 мин. 19.02.2019, не имея на это действующего разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия (л.д.4,5).

Объяснением ФИО1 от 19.02.2019 о том, что он является владельцем оружия марки «ТОЗ-34Р» кал. 12/70 №, разрешение РОХа № выдано 18.02.2014, действительно до 18.02.2019, хранил указанное оружие без действующего разрешения, т.к. забыл вовремя заняться переоформлением разрешения (л.д. 6).

Копией разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, либо оружия органиченного поражения и патронов к нему, выданного 18.02.2014 на хранение ФИО1 оружия марки «ТОЗ-34Р» кал. 12/70 №, действительно до 18.02.2019 (л.д. 8).

Также вина ФИО1 находит свое подтверждение в протоколе изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 19.02.2019 об изъятии у ФИО1 огнестрельного оружия марки «ТОЗ-34Р» кал. 12/70 № (л.д.9).

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ – незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется, материалы дела о таковом не свидетельствуют и ФИО1 доказательств такового суду, равно как и доводов о таковом, не представлено.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу положений статьи 22 Закона об оружии и пункта 54 Правил хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной статьи граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 41-АД16-17.

До 11 час. 30 мин. ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных мировым судьей обстоятельств правовым основанием к отмене принятого акта не является.

Довод об отсутствии вины в совершении правонарушении, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 Ко АП РФ, таким образом, опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании материалов дела. Данные доводы, учитывая необходимость соблюдения баланса частных интересов лица и публичных интересов государства, расцениваю как стратегию защиты с целью избежания установленной законом ответственности, поэтому отвергаю их. Данные доводы опровергаются всей совокупностью исследованных доказательств.

Полагаю, что мировым судьей полно и всесторонне исследованы доказательства, обоснованно установлена вина ФИО1 в совершенном правонарушении, нашла свое подтверждение в судебном заседании при рассмотрении жалобы ФИО1, ему справедливо назначено мировым судьей минимальное наказание в пределах санкции статьи, с учетом личности нарушителя и обстоятельств дела, постановление вынесено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ч.1 ст.4.5 КоАП для данной категории дел.

Учитывая вышеизложенное, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.02.2019 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, как и для удовлетворения жалобы ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья В.А. Федосенко