Решение № 2-1243/2020 2-1243/2020~М-420/2020 М-420/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-1243/2020

Дело № 2-1243/2020

76RS0013-02-2020-000418-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2020 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Буруновой А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о включении в специальный медицинский стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения – 13.01.2020 года.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала и пояснила, что в период прохождения курсов повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата, уплачивались пенсионные отчисления.

Ответчик ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области извещенное о дне рассмотрения дела, в письменном отзыве просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, с требованиями не согласилось, указав, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, не подлежат включению в специальный стаж, поскольку их включение не предусмотрено действующим законодательством.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-фз от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В стаж, дающий право на пенсию работникам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения засчитываются все периоды деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.

Судом установлено, что ФИО1 пенсионным органом в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости:

включены период работы:

- с 01.08.1990 года по 11.07.1993 года, с 01.12.1995 года по 31.10.1999 года в должности <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев,

- с 01.11.1999 года по 02.11.2003 года, с 06.12.2003 года по 20.01.2008 года, с 21.02.2008 года по 27.05.2013 года, с 29.06.2013 года по 06.02.2018 года, с 14.03.2018 года по 31.12.2019 года в должности <данные изъяты> в календарном исчислении

исключены периоды работы:

- с 03.11.2003 года по 05.12.2003 года, с 21.01.2008 года по 20.02.2008 года, с 28.05.2013 года по 28.06.2013 года, с 07.02.2018 года по 13.03.2018 года – курсы повышения квалификации.

Специальный стаж, учитываемый для назначения пенсии ФИО1 на 31.12.2019 года составил 30 лет 01 месяц 09 дней, при требуемом стаже 30 лет.

Наименование должности и учреждений содержится в соответствующих Списках профессий и должностей, Правилах № 781 от 29.10.2002 года, № 463 от 06.09.1991 года, №1067 от 22.09.1999 года, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьями 167, 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Аналогичные нормы содержались в статьях 112, 116 КЗоТ РФ.

Таким образом, законодательством предусмотрены гарантии для работников, обучающихся в учебных заведениях, в виде сохранения средней заработной платы и рабочего места.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Установлено, что в специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В спорные периоды за истцом сохранялось место работы и выплачивалась средняя заработная плата, производились соответствующие пенсионные отчисления. Факт отвлечений подтвержден уточняющими справками работодателя. Следовательно, спорные периоды подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 1.1. статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу приложения 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» срок назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на получение пенсии в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в 2019 году наступает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона « от 03.10.2018 года № 350-фз «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем на шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом включения в страховой стаж ФИО1 спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 03.11.2003 года по 05.12.2003 года (1 месяц 3 дня), с 21.01.2008 года по 20.02.2008 года (1 месяц), с 28.05.2013 года по 28.06.2013 года (1 месяц 1 день), с 07.02.2018 года по 13.03.2018 года (1 месяц 7 дней), 30-летний стаж лечебной деятельности выработан ФИО1 на 12.07.2019 года, в связи с чем право на назначение досрочной страховой пенсии возникло у истицы 13.01.2020 года – по истечении 6 месяцев с даты выработки необходимого стажа.

На момент обращения ФИО1 13.01.2020 года с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии специальный стаж, (с учетом оспариваемых периодов) составил 30 лет.

При таких обстоятельствах суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения 13.01.2020 года.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации: с 03.11.2003 года по 05.12.2003 года (1 месяц 3 дня), с 21.01.2008 года по 20.02.2008 года (1 месяц), с 28.05.2013 года по 28.06.2013 года (1 месяц 1 день), с 07.02.2018 года по 13.03.2018 года (1 месяц 7 дней).

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 11 марта 2020 года.

Судья Альштадт С.Н.