Решение № 2А-2029/2018 2А-402/2019 2А-402/2019(2А-2029/2018;)~М-1917/2018 М-1917/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-2029/2018

Дело № 2а – 402/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Чернушка 11 февраля 2019 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Снегиревой Е.Г.,

при секретаре Ховрычевой В.С.,

с участием помощника прокурора Штенцова Э.П.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску

прокурора Чернушинского района Пермского края к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чернушинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

Исковые требования прокурора Чернушинского района Пермского края мотивированы следующим: прокуратурой проведена проверка исполнения действующего законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение <№> категории <данные изъяты> выданное (замененное) <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 состоит на учете у врача–нарколога в ГБУЗ ПК «Краевая психиатрическая больница № 7» в г. Чернушка Пермского края с диагнозом <данные изъяты>, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Согласно сведениям ОГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району ФИО1 не лишен права управления транспортными средствами, не имеет запретов и ограничений по выданному водительскому удостоверению. Диагноз, поставленный ФИО1 является противопоказанием к вождению автотранспортных средств. На основании ст. 23, 24, 25, 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», поскольку административный ответчик страдает наркоманией и не имеет право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в силу положений ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор Чернушинского района просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, водительского удостоверения <№> категории <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>. Решение суда направить в ОГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району для розыска и изъятия водительского удостоверения, а также обеспечения его хранения до устранения обстоятельств, послуживших для прекращения права управления транспортными средствами.

Прокурор Чернушинского района Штенцов Э.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в суде с административным иском согласился, пояснил, что действительно состоит на учете у врача-нарколога в ГБУЗ ПК «Краевая психиатрическая больница № 7».

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Чернушинскому району в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 6 ст. 23 названного Закона одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

П. 2 ст. 24 Закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Из толкования во взаимосвязи норм законодательства в области безопасности дорожного движения следует, что возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно материалам дела, ФИО1, с <ДД.ММ.ГГГГ> имея водительское удостоверение № <№> категории <данные изъяты>, страдает <данные изъяты>, с 12.09.2016 года состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ ПК «Краевая психиатрическая больница <№>» с диагнозом: <данные изъяты>. Ремиссия 2 года 2 месяца.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ N 377 от 28 апреля 1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания "алкоголизм, наркомания, токсикомания" является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

Поскольку заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, что является основанием для удовлетворения требований прокурора.

При доказанности факта стойкой ремиссии после прохождения лечения ФИО1 не лишен возможности инициировать вопрос о возобновлении права на управление транспортными средствами.

Установление срока в данном случае законом не предусмотрено, поскольку возврат водительского удостоверения допускается после выздоровления, подтвержденного медицинским заключением.

На момент разрешения административных исковых требований прокурора административный ответчик страдает <данные изъяты>, основания для снятия ФИО1 с профилактического учета отсутствуют.

В связи с этим требования административного истца прокурора к административному ответчику являются законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39,175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Чернушинского района Пермского края удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № <№> категории <данные изъяты>, выданного (замененное) <ДД.ММ.ГГГГ>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение суда направить в РЭО ОГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району для розыска и изъятия водительского удостоверения, а так же обеспечения его хранения до устранения обстоятельств, послуживших для прекращения права управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Снегирева