Решение № 2-2285/2018 2-2285/2018~М-2074/2018 М-2074/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-2285/2018

Дело № 2-.../18г.
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи: Кшнякиной Е.И.

при секретаре: Яцкевич Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Травиной Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С...вой Е.В., к администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Травина Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С...вой Е.В., обратилась в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

В обоснование иска ссылается на то, что с рождения и по настоящее время Травина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ.р. (девичья фамилия Ивунина), зарегистрирована и проживает в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>. Квартира расположена на третьем этаже пятиэтажного дома и составляет ... квадратный метр общей площади. Истица вселена в квартиру с рождения, как член семьи.

Совместно с ней, как член ее семьи зарегистрирована и проживает ее мать, Ивунина Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., а с ДД.ММ.ГГГГ - дочь, С...ва Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Нанимателем квартиры по адресу: <адрес> по ордеру на право вселения и проживания, был отец истицы, Ивунин А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Он был зарегистрирован и проживал в этой квартире. На данный момент ордер утрачен.

ДД.ММ.ГГГГ. брак между отцом истицы, Ивуниным А.Н. и матерью истицы, Ивуниной Л.А., расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ. Ивунин А.Н. выписался из квартиры по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Ивунин А.Н. умер.

С момента выписки из квартиры Ивунина А.Н. (ДД.ММ.ГГГГ.), Травина Е.А. фактически является основным нанимателем квартиры, оплачивает счета за квартиру и добросовестно пользуется в полном объеме правом пользования квартирой вместе со своими членами семьи.

Мать истицы, Ивунина Л.А., не принимает участие в оплате коммунальных услуг и содержании квартиры.

В настоящее время Травина Е.А. обратилась в администрацию Приокского района к наймодателю. В связи с утратой ордера на квартиру, ей было отказано в заключении договора социального найма.

Доказательством того, что Травина Е.А. фактически является основным нанимателем квартиры, являются счета за квартиру, оплаченные ею; копия выписки из домовой книги; копия ее паспорта с пропиской по указанному адресу, которые прилагаются к настоящему заявлению.

На основании изложенного, Травина Е.А. просит суд:

1. Обязать администрацию Приокского района г.Н.Новгорода заключить договор социального найма с Травиной Е.А. на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

2. Признать нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Травину Е.А. (л.д. ...).

В дальнейшем истица уточнила исковые требования, просит суд признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> за Травиной Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С...вой Е.В. на условиях договора социального найма, с признанием Травиной Екатерины А...ва нанимателем жилого помещения, а также с учетом вселения в качестве члена семьи Ивуниной Л.А. (л.д. ...).

В судебном заседании Травина Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С...вой Е.В., исковые требования поддержала.

Несовершеннолетняя С...ва Е.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. ...).

Ответчики администрация Приокского района г. Н. Новгорода и администрация г. Н. Новгорода в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. ...), ранее от представителя администрация Приокского района г. Н. Новгорода Лапшиной Н.С., действующей по доверенностям (л.д. ...), поступил отзыв на иск, в котором она указала, что при обращении в администрацию Приокского района г. Н. Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было отказано, так как не представлено решение о предоставлении данного жилого помещения (п. 3.7.8.1. Регламента администрации г. Н. Новгорода «Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения», утвержденного постановлением администрации г. Н. Новгорода от 01.06.2017г.» 2488. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие. ( л.д. ...).

Третье лицо Ивунина Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против признания Травиной Е.А. нанимателем спорного жилого помещения (л.д. ...).

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности…

Согласно п.1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ Защита жилищных прав осуществляется путем: … признания жилищного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 672 ГК РФ:

1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

4. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ст. 60 ЖК РФ:

1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 ЖК РФ:

1. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

2. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 64 ЖК РФ Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ:

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст. 69 ЖК РФ:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что жилое помещение площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду.

Согласно выписке из домовой книги в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Ивунин А.Н., с ДД.ММ.ГГГГ. Ивунина Л.А., с ДД.ММ.ГГГГ. С...ва Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ. Травина Е.А. (л.д. ...).

Из объяснений сторон следует, что первоначально спорное жилое помещение было предоставлено отцу истицы Ивунину А.Н. в ДД.ММ.ГГГГ., однако документы, подтверждающие предоставление вышеуказанного жилого помещения утрачены.

В справке о состоянии расчетов по лицевому счету ... Ивунин А.Н. указан как наниматель квартиры (л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ. Ивунин А.Н. умер (л.д. ...).

В настоящее время в спорном жилом помещении проживают его дочь Травина Е.А., внучка С...ва Е.В. и бывшая супруга Ивунина Л.А. (л.д. ...).

Таким образом, материалами дела подтверждено, что семья истца пользуется спорным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ., с момента регистрации по месту жительства в нем Ивунина А.Н., по настоящее время, что подтверждается представленными в материалы дела платежными документами (л.д. ...).

Письменных документов, свидетельствующих о предоставлении Ивунину А.Н. жилого помещения по адресу: <адрес>, не сохранилось.

Травина Е.А. обратилась в администрацию Приокского района г. Н. Новгорода с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, на что был получен отказ (л.д. ...).

В соответствии с Постановлением администрации города Нижнего Новгорода № 798 от 28.03.2006г. «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» Администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района: заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе во исполнение вступивших в законную силу решений и определений судов.

Отсутствие распорядительного документа о предоставлении семье Травиной Е.А. жилого помещения по адресу : <адрес> не может являться препятствием для реализации прав истца по заключению договора социального найма. В данном случае жилищные отношения между сторонами носят характер бессрочного пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, что представляет собой социальный наем жилого помещения. Доказательств неправомерности вселения в жилое помещение и проживания истца и ее семьи в квартире, представлено не было.

Принимая во внимание, что истица и ее семья надлежащим образом пользуются правами и выполняют обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ: обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, суд считает возможным признать право пользования жилым помещением в квартире по адресу <адрес> за истцом и членами ее семьи, на условиях договора социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Травиной Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С...вой Е.В., удовлетворить.

Признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> за Травиной Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С...вой Е.В., на условиях договора социального найма, с признанием Травиной Е.А. нанимателем жилого помещения, а также с учетом вселения в качестве члена семьи Ивуниной Л.А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд <адрес>.

Судья: Е.И.Кшнякина