Решение № 2-206/2019 2-206/2019~М-210/2019 М-210/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-206/2019

Копия.

Дело № 2-206/ 2019


Решение

Именем Российской Федерации

Г. Новоржев 19 декабря 2019 года Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего Воронкова В.Д.,

при секретаре Александрович Е.А.

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Администрации муниципального образования «Новоржевский район» Псковской области к Администрации сельского поселения «Вехнянская волость» о признании права муниципальной собственности на жилое помещение

установил:

администрация муниципального образования «Новоржевский район» Псковской области обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения «Вехнянская волость» о признании права муниципальной собственности на жилое помещение.

В обоснование иска указала, что ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, являлась собственником жилого помещения – <адрес> в д. <адрес>. Сведений о наследниках не имеется, в права наследования на жилое помещение никто не вступал, в связи с чем, данное имущество является выморочным.

Администрация муниципального образования «Новоржевский район» Псковской области просила признать право собственности муниципального образования на <адрес> в д. <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Глава администрации сельского поселения «Вехнянская волость» ФИО3 в суд представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, иск признала в полном объёме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, поскольку он извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, неявка в силу статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав представителя истца ФИО2, проверив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась собственником <адрес> в д. <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

По сведениям нотариуса Новоржевского нотариального округа ФИО4 наследственное дело к имуществу умершей ФИО1 не заводилось (л.д. 4).

Администрация муниципального образования «Новоржевский район», предъявляя требование о признании права собственности на недвижимое имущество в виде квартиры, оставшейся после смерти ФИО1, исходила из того, что на указанное имущество отсутствуют наследники и, следовательно, квартира должна быть признана муниципальной собственностью.

Суд такой вывод истца находит ошибочным, основанным на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в

порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Спорная квартира не находится на межселенной территории, находится в <адрес> в д. <адрес>, то есть на территории сельского населенного пункта (л.д. 6-8).

Таким образом, собственником выморочного имущества в рассматриваемом случае является сельское поселение «Вехнянская волость со дня открытия наследства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Абзац второй пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается городскому или сельскому поселению, муниципальному району (в части межселенных территорий) либо городскому округу, Российской Федерации, городам федерального значения Москве или Санкт-Петербургу, Севастополю в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно пункту 27 статьи 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 года N 4462-1 (ред. от 26.07.2019), выдача свидетельства о праве на наследство осуществляется нотариусом.

В соответствии с положениями статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условиями предоставления судебной защиты является совокупность следующих обстоятельств: установления наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения; установления факта нарушения именно ответчиком.

Из материалов дела усматривается, что администрация муниципального образования «Новоржевский район», администрация сельского поселения «Вехнянская волость» с заявлениями о выдаче свидетельства о праве собственности на выморочное имущество к нотариусу не обращались.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания считать, что имеется нарушение прав истца, требующее защиты на основании судебного решения.

Поскольку неправильное толкование истцом норм материального права привело к необоснованному иску, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Новоржевский район» Псковской области к Администрации сельского поселения «Вехнянская волость» о признании права муниципальной собственности на жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, подачей жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Решение принято в окончательной форме 23 декабря 2019 года.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья В.Д. Воронков