Решение № 2-27/2019 2-27/2019~М-19/2019 М-19/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2-27/2019

Дело № 2-27/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Оленино 12 апреля 2019 года

Оленинский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Э.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 адвоката Оленинского филиала НО «ТОКА» Михайлова П.П., представившего удостоверение № 503, ордер № 034395,

при секретаре Коростылевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 и просит признать его утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной в доме № <адрес>, со снятием с регистрационного учета. В иске указано, что в настоящее время она проживает в названной квартире по договору социального найма. В квартире также зарегистрирован и ответчик. Вместе с тем, ФИО2 с 2011 года в квартире не проживает, его выезд носит добровольный характер, его фактический адрес ей не известен. Она вынуждена оплачивать коммунальные услуги, наем, текущий ремонт единолично, в т.ч. и за ответчика. Она не чинила ему препятствий в праве пользования квартирой.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что ответчика знает давно, они совместно проживали до 2011 года, вели совместное хозяйство. Ранее они вместе проживали на <адрес> в <адрес>, а в 2011 году им была предоставлена квартира <адрес>, где они и зарегистрировались. Вместе с ними также в квартире были зарегистрированы ее сын ФИО15, и сестра ФИО16. Сестра имела временную регистрацию до 2016 года, в настоящее время она уехала. Совместная жизнь у них с ФИО2 не сложилась, и ответчик, вместе с вещами, уехал, куда именно, она не знает. В 2015 году она заключила договор социального найма, куда был включен и ФИО2, как лицо, зарегистрированное в жилом помещении. Первое время после уезда ФИО2 ей звонил, интересовался жизнью, но, в дальнейшем, связь с ним прервалась. Фактически с 2011 года она проживала в квартире одна, оплачивала коммунальные платежи, производила текущий ремонт, ФИО2 никакой помощи ей не оказывал. В 2018 году она познакомилась с ФИО17, с которым они в настоящее время совместно и проживают по указанному адресу. Каких-либо препятствий в проживании ФИО2 по названному адресу она не чинила, он просто уехал. Считает, что в связи с продолжительным временем его отсутствия, не желания нести бремя содержания жилого помещения, ФИО2 утратил право пользования квартирой. Более того, она вынуждена оплачивать все расходы по найму и жилищно-коммунальные платежи в т.ч. и за ответчика.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, его местонахождение установить не представилось возможным, сведениями о его фактическом месте проживания суд не располагает, несмотря на принятие мер к его установлению, в связи с чем, на основании ст.50 ГПК РФ, для защиты его интересов определением судьи Оленинского районного суда от 01.04.2019 г. был привлечен адвокат Михайлов П.П., который в судебном заседании с требованиями истца не согласился, просил в их удовлетворении отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление ЖКХ Оленинского района и отдел по вопросам миграции МО МВД России «Нелидовский», своих представителей в судебное заседание не направили, хотя о времени и месте его проведения были извещены своевременно и надлежащим образом, позиций по поводу заявленных требований, не представили.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Положениями ст.70 ЖК РФ определено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как установлено в судебном заседании, 10.02.2011 г. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> были вселены ФИО3 (наниматель), ФИО7 (сын) и ФИО2 (сожитель). Основанием вселения являлся договор социального найма жилого помещения № 4 от 09.02.2011 г., что подтверждается представленной суду поквартирной карточкой.

03.09.2015 г. между Управлением ЖКХ Оленинского района (наймодатель), действующего от имени собственника жилого помещения – Муниципального образования Оленинский район, и ФИО3 (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения № 18, по условиям которого, на основании Решения Собрания депутатов Оленинского района Тверской области Нанимателю и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование было передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2, сын ФИО7, сестра ФИО8 (временная регистрация до 03.03.2016 г.).

По сообщению миграционного пункта отдела по вопросам миграции с местом дислокации в п.Оленино МО МВД России «Нелидовский» ФИО2 значится зарегистрированным по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» ари временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как утверждает истец, ответчик ФИО2, начиная с 2011 года и по настоящее время, в квартире не проживает, какого-либо своего имущество в жилом помещении не имеет, его место нахождения ей не известно, расходы за наем и жилищно-коммунальные услуги лежат на ней одной.

По сведениям, представленным Управлением ЖКХ Оленинского района задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу: <адрес>, не имеется.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что с Образцовой он познакомился в 2018 году и с сентября 2018 года они стали проживать вместе в ее квартире <адрес>. Со слов Образцовой ему известно, что ранее она проживала с ФИО2, однако с ним расстались в 2011 году, тот куда-то уехал. Каких-либо чужих вещей в доме он не видел, ФИО2 он не знает и ничего, за исключением рассказов Образцовой, о нем не слышал.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что является соседкой Образцовой, проживает в соседнем доме. С Образцовой у них дружеские соседские отношения. ФИО2 она не знает, хотя живет по соседству уже более 18 лет. Где-то в 2011 году, точную дату не помнит, ФИО4 переехала <адрес>, живет она там с сыном, в последнее время с ней проживает мужчина. Жил ли кто с ней раньше, она не знает, не видела, всегда считала, что та живет одна со своим ребенком.

Давая анализ представленным доказательствам, доводам истца и показаниям свидетелей, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 добровольно выехал с места регистрации, при этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном непроживании ответчика и выезда из спорной квартиры, чинении со стороны истца препятствий в проживании в жилом помещении, а также конфликтных отношениях, в материалах дела не имеется. Также в материалах дела отсутствуют и доказательства несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения, поскольку, как следует из справки об оплате коммунальных услуг, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует.

О том, что отсутствие ответчика и принадлежащих ему вещей и предметов обихода в спорном жилом помещении не носит характер временного, свидетельствует сам срок отсутствия последнего (более 7 лет) в указанной квартире, и подтверждается показаниями истца и свидетелей.

Наличие соглашения между ответчиком, истцом либо собственником жилого помещения, о сохранении за последним права пользования квартирой, в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах право пользования ФИО2 квартирой №, расположенной <адрес>, подлежит прекращению, а исковые требования ФИО1 - удовлетворению.

Согласно подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, снятие граждан с регистрационного учета не отнесено к компетенции суда, а производится соответствующими органами. Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ответчика ФИО2 с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Оленинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Э.Ю.Павлов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2019 года

Председательствующий Э.Ю.Павлов