Решение № 2-175/2024 2-175/2024(2-3889/2023;)~М-3006/2023 2-3889/2023 М-3006/2023 от 18 июля 2024 г. по делу № 2-175/2024




Дело №2-175/2024,

УИД 76RS0014-01-2023-002988-51

Изготовлено 19.07.2024


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Ярославль 18 июля 2024 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соболевского М.Г.,

при секретаре Петровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды трудовой деятельности, назначить страховую пенсию,

установил:


ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, просил:

- признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии;

- включить стаж ФИО2 следующие периоды трудовой деятельности:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

- периоды с ДД.ММ.ГГГГ (за исключением с ДД.ММ.ГГГГ) включить в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях";

- назначить ФИО3 трудовую пенсию до срочно с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с ответчика возмещение судебных расходов в размере 30 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ поскольку льготный характер работы документально не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ (дорога к месту работы); с ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск без оплаты); с ДД.ММ.ГГГГ (работа на берегу без оплаты); с ДД.ММ.ГГГГ (сведения о причинах не включения отсутствуют); с ДД.ММ.ГГГГ (период обучения в Рыбинском ордена "Знака Почета" речном училище имени В.И. Калашникова).

Кроме того, периоды, которые в бесспорном порядке включены ответчиком в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по мнению истца подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

С указанным решением ФИО1 не согласен.

В ходе рассмотрения гражданского дела стороной истца заявленные требования неоднократно уточнялись, в окончательном виде ФИО1 просил:

- признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии до старости ФИО1 в части невключения периодов работы в специальный трудовой стаж.

- включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением коэффициента 1,5 работа МКС, что составляет 3 года 1 месяц 16 дней;

- включить в специальный стаж ФИО1 периоды

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, за исключением:

в 1993 году: 16 дней в октябре, 2 дня в ноябре;

в 1994 году: 11 дней в феврале, 17 дней в марте, 6 дней в июле, 4 дня в августе;

в 1995 году: 16 дней в марте;

- назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с ответчика возмещение судебных расходов в сумме 30 300 рублей.

ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов в суде ФИО4, которая, действуя на основании доверенности, в судебном заседании уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика на основании доверенности ФИО5, ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали по доводам письменных отзывов на иск.

Суд с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, и судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 57 лет.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счет в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». ФИО7 включены периоды работы в должности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ;

В специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ФИО1 включены периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составляет 3 года 4 мес. 8 дней (при требуемом специальном стаже для мужчин в возрасте 57 лет - 7 лет 6 мес.). Страховой стаж ФИО1 составляет 32 года 2 мес. 12 дней (при требуемом - 25 лет).

В специальный стаж ФИО1 не включены периоды:

работа в должности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, так как льготный характер работы документально не подтвержден;

дорога: ДД.ММ.ГГГГ

учебный отпуск бет оплаты: с 11.03.1987 по 11.04.1987;

работа на берегу без оплаты:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, так как Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 №516, включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено.

Из указанного решения также следует, что ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального чакона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 включены периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Специальный стаж ФИО8, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 2 года 3 месяца 4 дня (при требуемом специальном стаже в 57 лет – 9 лет).

В ходе рассмотрения судом настоящего гражданского дела Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Согласно выписке из индивидуального лицевого счета в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ФИО1 включены периоды работы в должности <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию электрооборудования электроцеха в ЯПО «Ярославрезинотехника»:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

В специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 включены периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составляет 5 лет 7 мес. 27 дней (при требуемом специальном стаже для мужчин в возрасте 57 лет - 7 лет 6 мес.). Страховой стаж ФИО1 составляет 32 года 2 мес. 12 дней (при требуемом - 25 лет).

В специальный стаж ФИО1 не включены периоды:

работа в должности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

дорога: с ДД.ММ.ГГГГ

учебный отпуск бет оплаты: с ДД.ММ.ГГГГ

работа на берегу без оплаты:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ так как Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 №516, включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу положений п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховых пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 6 ч.1 ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В период с 11.04.1986 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в <данные изъяты>

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст., ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 13 указанных Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержится в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы. Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 25 Постановления от 11.12.2012 г. N 30, исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил). Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в пунктах 7, 13 и 15 этих Правил (полевые геологические работы, работы в течение полного навигационного периода, полного сезона, подземные работы).

Из вышеприведенных правовых норм следует, что работа в навигации дает право на льготное исчисление стажа работы в плавсоставе за год работы при условии, что весь календарный год отработан именно в плавсоставе (до начала навигационного периода и после его окончания работник должен числится в должности плавсостава).

В соответствии с абзацами 2, 7 ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности - за год работы. Перечень соответствующих сезонных работ утверждается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

В том случае, если в течение года работа полный навигационный период приходится на работу в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, то при исчислении стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения трудовой пенсии по старости плавсоставу применяется одна (наиболее выгодная) льгота, установленная ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1, оснований для одновременного применения двух вышеуказанных льгот не имеется.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела следует, что период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ учтен как работа в плавсоставе в течение полного навигационного периода в льготном исчислении как полный год с ДД.ММ.ГГГГ

Навигационный период в 1987 году отработан ФИО1 не полностью, периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ включены ответчиком в специальный стаж ФИО1 в полуторном исчислении.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ учтены и исчислены ответчиком правильно, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил обучение в Рыбинском речном училище им. В.И. Калашникова.

Из материалов дела следует, что в указанный период Рыбинское ордена "Знак Почета" речное училище им. В.И. Калашникова являлось государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования (средним специальным учебным заведением) и готовило специалистов среднего звена как техникумы.

Учеба в среднем специальном учебном заведении относилась к подпункту "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, и могла быть включена только в общий трудовой стаж. Включение периода учебы в таком учебном учреждении в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях не предусмотрено. Положения подпункта "з" п.109 названного Положения в данном случае применению не подлежат.

Оценивая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации статей 30 и 31 ФЗ № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установившее, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» и разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» было установлено, что в тех случаях, когда в Списках № 1 и № 2 указаны производства и цеха без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.

В п.2 "Химическое производство" раздела XI Списка №2, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173, указаны: рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке N 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В п.1 "Химическое производство" раздела Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, указано: рабочие, руководители и специалисты, занятые в резиновом, резинотехническом и шинном производствах на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины.

В том же п.1, "Химическое производство" раздела VIII Списка № 1, указано: рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях (код 1080А010).

Таким образом, законодатель связывает право на льготное пенсионное обеспечение именно с фактом непосредственной занятости на химическом производстве.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в цехе <данные изъяты>.

Из представленных в материалы дела архивных справок от 26.12.2022 №СП-2075, от 31.01.2023 №СП-155 следует, что ФИО1 был присвоен табельный №247, имелись вредные условия, повременная оплата, отвлечений от основной работы (простои, учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы) не имелось. Сведения архивных справок подтверждаются копией приказа от 11.05.1988 № 480, личной карточкой.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 работал в цехе 36 <данные изъяты>.

Из указанных архивных справок следует, что имелись вредные условия, отвлечений от основной работы (простои, учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы) не имелось.

Рабочее место истца в указанные период находилось в цехе № (подготовительный), в которых располагалось оборудование для производства и в которых он работал полный рабочий день. В обязанности ФИО1 входили, в том числе, ремонт, регулировка, монтаж, испытание, наладка аппаратуры.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что работы с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах имеются основания для признания незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № № в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов трудовой деятельности в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды трудовой деятельности в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из материалов дела следует, что при включении названных периодов трудовой деятельности в специальный стаж истца право на пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" у ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ не возникает.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании ст.ст.98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение судебных расходов на оплату юридических услуг в сумме 30 000 рублей, на уплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ года № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов трудовой деятельности в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды трудовой деятельности в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья М.Г. Соболевский



Суд:

Кировский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) (подробнее)

Судьи дела:

Соболевский Михаил Германович (судья) (подробнее)