Постановление № 5-7/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 5-7/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 февраля 2017 года р.п. Коченево

Судья Коченевского районного суда Новосибирской области Мирончик Е.Ю.,

при секретаре Пенгарт Н.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Закрытого акционерного общества «Ича-1V-М» ( Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>,№), местонахождение по государственной регистрации <адрес>, ул. <адрес>, №, дата внесения записи в ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Коченевском районе ФИО, в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании обращения гражданина (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.) и экспертного заключения по результатам лабораторного исследования (№№) в которых имеются факты возникновения угрозы причинения вреда здоровью граждан, а именно: проба питьевой воды <данные изъяты>. Вода питьевая артезианская «<данные изъяты>» высшей категории негазированная, 5 литров, штрих код № изготовленной в Новосибирской области, Коченевском районе, <адрес>, улица <адрес>,№. Изготовитель ЗАО «Ича-IV-M» требованиям СанПин 2.1.4.1116-02 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости, «Единые санитарно-эпидемиологические требования к товарам подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору(контролю)», по микробиологическим и органолептическим показателям, в отношении закрытого акционерного общества Ича-IV-M, которому принадлежит предприятие по производству питьевой бутилированной воды высшей категории негазированной <данные изъяты>. Вода питьевая артезианская «Кристальная дивность», расположенного по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>,№.

ДД.ММ.ГГГГ г в 10.00 при получении экспертного заключения № № от ДД.ММ.ГГГГ г. выявлено, что ЗАО «Ича -IV-M», допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: согласно экспертному заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Проба воды <данные изъяты>. Вода питьевая артезианская «<данные изъяты>» негазированная высшей категории, отобранная в ходе проведения проверки для исследования по микробиологическим показателям и санитарно-химическим показателям, не соответствует по показателям ОМЧ 22 и цветности главе II разделу 9. Требования к воде, расфасованной в емкости «Единых санитарно-эпидемиологических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору(контролю)», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года, п.1 ст. 19 Федеральный Закон от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ п.2.4,2.5 СанПин 2.1.4.1116-02 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости, п.3.1,3.3 СП3.1/3.2.3146-13 «Общие требования о профилактике инфекционных и паразитарных болезней» п.5 ст 7 технического регламента таможенного союза ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г. Кувыкина ЕА, просит решить вопрос о привлечении ЗАО «Ича-IV-M» к административной ответственности, вынести постановление об административном приостановлении деятельности.

Представитель ЗАО «Ича-IV-M» ФИО1, действующая на основании Генеральной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., просит назначить наказание, не связанное с приостановлением деятельности, поскольку, организацией приняты действенные меры по предотвращению правонарушения, приобретено дорогостоящее оборудование – Установка дезинфекции воды, оборудование современное, работа которого не зависит от скачков напряжения; ответственные исполнители по итогам проверки привлечены к дисциплинарной ответственности; в ООО Научно-производственная фирма «Исследовательский центр» проведено исследование и не выявлено серьезных нарушений; незначительное отклонение от нормы по некоторым позициям отчасти является нормой, поскольку, выпускает предприятие живую воду; готовы к проведению исследований.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей ЗАО «Ича-IV-M» и Роспотребнадзора, суд приходит к выводу, что вина ЗАО «Ича-IV-M» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ подтверждается всей совокупностью представленных и исследованных доказательств.

Так, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Коченевском районе ФИО, в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании обращения гражданина (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.) и экспертного заключения по результатам лабораторного исследования (№№) обнаружила факты возникновения угрозы причинения вреда здоровью граждан, а именно: проба питьевой воды <данные изъяты>. Вода питьевая артезианская «<данные изъяты>» высшей категории негазированная, 5 литров, штрих код № изготовленной в Новосибирской области, Коченевском районе, <адрес>, улица <адрес>,№. Изготовитель ЗАО «Ича-IV-M» требованиям СанПин 2.1.4.1116-02 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости, «Единые санитарно-эпидемиологические требования к товарам подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору(контролю)», по микробиологическим и органолептическим показателям, в отношении закрытого акционерного общества Ича-IV-M, которому принадлежит предприятие по производству питьевой бутилированной воды высшей категории негазированной <данные изъяты>. Вода питьевая артезианская «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>. ул.<адрес>,№.

ДД.ММ.ГГГГ г в 10.00 при получении экспертного заключения № № от ДД.ММ.ГГГГ г выявлено, что ЗАО «Ича -IV-M», допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: согласно экспертному заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Проба воды <данные изъяты>. Вода питьевая артезианская «<данные изъяты>» негазированная высшей категории, отобранная в ходе проведения проверки для исследования по микробиологическим показателям и санитарно-химическим показателям, не соответствует по показателям ОМЧ 22 и цветности главе II разделу 9. Требования к воде, расфасованной в емкости «Единых санитарно-эпидемиологических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору(контролю)», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ года, п.1 ст. 19 Федеральный Закон от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ п.2.4,2.5 СанПин 2.1.4.1116-02 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости, п.3.1,3.3 СП3.1/3.2.3146-13 «Общие требования о профилактике инфекционных и паразитарных болезней» п.5 ст. 7 технического регламента таможенного союза ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». По выявленным нарушениям составлен протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

После разъяснения Конституционных прав и прав, предусмотренных КоАП РФ, исполняющий обязанности директора предприятия ФИО2 в объяснениях указал, что с нарушениями согласен, раскаивается, обязуется устранить, предполагает, что нарушения могли произойти из-за сбоя оборудования, аналогичные объяснения были им даны при составлении протокола о временном запрете деятельности ЗАО «Ича-IV-M», линии по выпуску питьевой воды <данные изъяты>. Вода питьевая артезианская «<данные изъяты>», расфасованная в 5 л емкости, расположенной по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>, №.

Протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ г., протокол о временном запрете деятельности № № от ДД.ММ.ГГГГ г., а также обстоятельства, изложенные в протоколах, никем не оспорены, не признаны недействительными, не опровергнуты относимыми и допустимыми доказательствами.

Выводы экспертного заключения № № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. Проба воды- <данные изъяты>. Вода питьевая артезианская «<данные изъяты>» негазированная, высшей категории по исследованным микробиологическим показателям (ОМЧ при22), санитарно-химическим показателям (цветность) не соответствует «Единым санитарно-эпидемиологическим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-гигиеническому надзору (контролю), никем не оспорены и не признаны недействительными.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ЗАО «Ича-IV-M» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана.

Действия юридического лица ЗАО «Ича-IV-M» суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ( ст.6.3 КоАП РФ) -

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ)

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает тяжесть совершенного административного правонарушения, учитывает, что выявленные нарушения требований создают угрозу жизни и здоровью людей, для проведения контрольного исследования потребуется до 10 суток, а потому суд назначает наказание ЗАО «Ича-IV-M» в виде приостановления деятельности.

Как смягчающее ответственность обстоятельство суд учитывает признание вины юридическим лицом, принятие мер по устранению нарушений, а, именно, по приобретению оборудования – установки дезинфекции воды, привлечение к ответственности лиц, виновных в создавшейся ситуации с целью предупреждения правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и ст. 2.9, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Закрытое акционерное общество «Ича-IV-M» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ЗАО «Ича-IV-M», линии по выпуску питьевой воды <данные изъяты>. Вода питьевая артезианская «<данные изъяты>», расфасованная в 5 л емкости, расположенной по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>, №, - сроком на срок 25 (Двадцать пять) суток.

Срок административного приостановления исчислять с момента фактического приостановления (прекращения) деятельности – с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток, но подлежит немедленному исполнению.

Судья: подпись Е.Ю. Мирончик

секретарь __________ (Пенгарт Н.В.)