Постановление № 5-138/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 5-138/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Городище 27 сентября 2018 года

Судья Городищенского районного суда Пензенской области Ефремкин Владимир Михайлович (<...>), с участием прокурора Максяшева А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося (дата) в (адрес), гражданина Российской Федерации, женатого, работающего и.о. главы администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района, проживающего по адресу: (адрес),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 25 июля 2018 года в 10 час. 00 мин., являясь должностным лицом - исполняющим обязанности главы администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района, в нарушение п.12 ч.1 ст.12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, осуществлял эксплуатацию сети газопотребления, включающую подводящий газопровод, газорегуляторный пункт шкафной, наружный газопровод, котельную по адресу: <...>, являющуюся взрывопожароопасным производственным объектом, без лицензии.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в правонарушении не признал, суду пояснил, что газопровод и котельная в с.Павло-Куракино поставлены на учет как опасные производственные объекты в 2015 году. Ранее котельная находилась в ведении МКУК БДЦ с.Павло-Куракино, которое имело бессрочную лицензию № ВХ-50-013864 от 18.03.2014 на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов. Однако в связи с ликвидацией указанного учреждения в 2015 году котельная перешла в оперативное управление администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района, и оформление лицензии нужно было начинать заново, что требует значительных финансовых и временных затрат. В настоящее время в целях получения лицензии проведено обучение персонала котельной и его, как руководителя организации; заключен договор страхования опасного производственного объекта; проведены работы по техническому обслуживанию и поверке средств измерений, используемых в котельной; проверено техническое состояние дымоходов и вентиляционных каналов. В ближайшее время планируется проведение экспертизы промышленной безопасности здания котельной и работ по кадастровому учету газораспределительных шкафов. После их окончания полный пакет документов будет сдан в лицензирующий орган для получения лицензии.

Прокурор Максяшев А.А. считал необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде штрафа.

Согласно постановлению прокурора Городищенского района Пензенской области от 25.07.2018 о возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1, являясь исполняющим обязанности главы администрации Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района, 25.07.2018 в 10 час. 00 мин. осуществлял безлицензионную эксплуатацию сети газопотребления, включающую подводящий газопровод ср/д, газорегуляторный пункт шкафной, наружный газопровод, котельную по адресу: <...>, которая является взрывопожароопасным производственным объектом.

Аналогичные обстоятельства изложены в акте проверки от 25.07.2018.

Из копии свидетельства о регистрации А50-06275 от 21.07.2015 следует, что администрация Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района эксплуатирует опасный производственный объект - сеть газопотребеления (3 класс опасности).

Согласно должностной инструкции главы администрации Павло-Куракинского сельсовета от 12.07.2010 он обязан исполнять действующие нормативные правовые акты.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств по делу прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

В то же время, следует учесть, что ФИО1 уже предприняты меры по оформлению документов, необходимых для получения лицензии, в том числе обеспечивающих максимальную безопасность эксплуатации опасного производственного объекта. Работы по оформлению лицензии администрацией Павло-Куракинского сельсовета продолжаются и в настоящее время. В связи с этим допущенные ФИО1 нарушения законодательства считаю возможным признать малозначительными, а административное дело прекратить с объявлением правонарушителю устного замечания.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.М.Ефремкин