Решение № 2А-519/2017 2А-519/2017~М-502/2017 М-502/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2А-519/2017

№ 2а-519/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 23 октября 2017 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Луневой,

при секретаре судебного заседания Е.В. Михеевой,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – администрации городского поселения г. Суровикино Суровикинского района

Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения г. Суровикино Суровикинского района Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в изменении вида разрешённого использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации городского поселения г. Суровикино Суровикинского района Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в изменении вида разрешённого использования земельного участка, указав в обоснование исковых требований следующее.

25 апреля 2017 г. ФИО1 обратилась в администрацию городского поселения г. Суровикино Суровикинского района Волгоградской области с заявлением об изменении вида разрешённого использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности, с земель населённых пунктов для строительства магазина на земли для размещения индивидуального жилищного строительства.

Однако в удовлетворении данного требования административному истцу было отказано по мотивам нахождения земельного участка по <адрес> в зоне застройки объектами общественно-делового назначения. При этом в 2012 г. вид разрешённого использования данного земельного участка был изменён с жилого на общественно-деловой для строительства магазина, поскольку ранее ФИО1 планировала возведение магазина на этом участке. В настоящее время строительство не начато из-за отсутствия денежных средств. По этому адресу расположен жилой дом, в котором административный истец зарегистрирован и проживает.

В обжалуемом решении администрацией городского поселения не приведено ни одного из оснований, которые давали бы право отказать в удовлетворении заявления, а также не приведено обоснования такого решения.

ФИО1 просит признать незаконным решение администрации городского поселения г. Суровикино об отказе изменения вида разрешённого использования земельного участка, изменить вид разрешённого использования земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в собственности административного истца, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с земель населённых пунктов для строительства магазина на жилые.

В предварительном судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что о принятом администрацией городского поселения решении об отказе в изменении вида разрешённого использования принадлежащего ей земельного участка стало известно 1 июля 2017 г., когда был получен почтовый конверт, на котором написано «повторно». В суд с административным иском она не обращалась до 4 октября 2017 г., поскольку в самом ответе срок обжалования решения не был указан, она не знала о нём. С 28 июля 2017 г. по 1 сентября 2017 г. находилась в отпуске в <адрес>, стационарного лечения в этот период не проходила. Просит восстановить пропущенный срок для обжалования решения от 26 апреля 2017 г.

Представитель административного ответчика – администрации городского поселения г. Суровикино Суровикинского района Волгоградской области ФИО2 в предварительном судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском ФИО1 срока обращения в суд, для восстановления которого административным истцом не приведено уважительных причин.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 25 апреля 2017 г. ФИО1 обратилась в администрацию городского поселения г. Суровикино с заявлением об изменении вида разрешённого использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с «для строительства магазина» на другой «для индивидуального жилищного строительства».

1 июля 2017 г. ФИО1 получила решение № 02/318 от 26 апреля 2017 г., которым администрацией городского поселения г.Суровикино было отказано в изменении вида разрешённого использования принадлежащего ей земельного участка по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что участок находится в зоне застройки объектами общественно-делового назначения.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

На основании ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Как видно из материалов административного дела, оспариваемый ФИО1 отказ администрации городского поселения г.Суровикино Суровикинского района Волгоградской области от 26 апреля 2017 г. получен ею 1 июля 2017 г., что подтверждено административным истцом в предварительном судебном заседании. В суд с настоящим административным иском ФИО1 обратилась 4 октября 2017 г., то есть с пропуском установленного процессуального срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Оснований для восстановления ФИО1 пропущенного срока подачи административного искового заявления не имеется, поскольку административным истцом суду не приведено уважительных причин, препятствующих её обращению в суд с настоящим иском в период с 1 июля 2017 г. по 1 октября 2017 г.

Вышеизложенное является основанием для отказа в удовлетворении административного иска ФИО1.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 отказать в удовлетворении административных исковых требований к администрации городского поселения г.Суровикино Суровикинского района Волгоградской области о признании незаконным решения № 02/318 от 26 апреля 2017 г. об отказе в изменении вида разрешённого использования земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Лунева