Решение № 2-1-761/2020 2-761/2020 2-761/2020~М-674/2020 М-674/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-1-761/2020

Дело № 2-1-761/2020

УИД 64RS0010-01-2020-001274-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Нешиной Е.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вольске гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Саратовской области» о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью супруга, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, назначении к выплате данной компенсации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Саратовской области» (далее – ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области») о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью супруга, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, назначении к выплате данной компенсации, указав, что она является вдовой старшего сержанта Е.А.Л., умершего ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения им военной службы. 07.11.2019 года она направила по почте в Военный комиссариат г.Вольска, г.Хвалынска, Вольского и Хвалынского районов Саратовской области заявление о назначении ей ежемесячной денежной компенсации в соответствии с п.п. 9, 11, 13 ст.3 Федерального закона РФ от07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

11.03.2020 года ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области», рассмотрев данное обращение, в адрес истца направил ответ, согласно которому в назначении и выплате вышеуказанной ежемесячной денежной компенсации было отказано. В обоснование отказа указано, что ежемесячная денежная компенсация в соответствии с п. 9 ст.3 Федерального закона РФ от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» выплачивается членам семьи в случае гибели (смерти) военнослужащих наступившей вследствие военной травмы.

Истица считает, что ответчик неправильно истолковал закон и незаконно отказал ей в назначении выплаты ежемесячной денежной компенсации в связи со следующим.

Согласно свидетельству о заключении брака № Е.А.Л. и ФИО1 (добрачная фамилия ФИО4) О. Г. заключили брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №.

В период с 07.11.2009 года по 10.08.2019 года старший сержант Е.А.Л.проходил военную службу по контракту в войсковой части <адрес>, что подтверждается справкой от 11.09.2019 года за исх. №, копией контракта о прохождении военной службы, заключенного 30.07.2018 года на срок до наступления предельного возраста пребывания на военной службе, то есть до 29.07.2020 года.

ДД.ММ.ГГГГ Е.А.Л. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер.

ДД.ММ.ГГГГ приказом по строевой части № командира войсковой части 29753 старший сержант Е.А.Л., заместитель командира взвода - командир отделения радиационной, химической и биологической разведки взвода радиационной, химической и биологической разведки (и поиска источников ионизирующих излучений) роты радиационной, химической и биологической защиты батальона радиационной, химической и биологической защиты (чрезвычайного реагирования) войсковой части 29753, умерший ДД.ММ.ГГГГ в результате перенесенного заболевания: <данные изъяты>, в соответствии с п. 7 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №, исключен из списков личного состава войсковой части 29753 с ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.

Из содержания донесения о случае летального исхода военнослужащего от ДД.ММ.ГГГГ дежурного по филиалу № "3 ЦВКГ им. А.А. Вишневского" МО РФ следует, что ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий Е.А.Л. бригадой скорой медицинской помощи доставлен в филиал № 6 ФГБУ «3 Центральный военный клинический госпиталь им. А.А. Вишневского» Министерства обороны Российской Федерации, госпитализирован в терапевтическое отделение, на фоне проводимой терапии улучшений не достигнуто, ДД.ММ.ГГГГ переведен в палату интенсивной терапии отделения А и Р, ДД.ММ.ГГГГ после проведенных реанимационных мероприятий в 8 часов 30 мин. констатирована биологическая смерть.

Согласно заключения военно-врачебной комиссии отдела (ВВЭ г. Самара) филиала № 3 «ГЦ ВВЭ» МО РФ (протокол № от 13.01.2020 года) исх. № от 14.01.2020 года смерть военнослужащего Е.А.Л. наступила вследствие перенесенного заболевания: <данные изъяты>, полученного в период прохождения военной службы.

С учетом положений п. 1 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и представленных истцом доказательств следует прийти к выводу, что смерть Е.А.Л., проходившего военную службу по контракту, произошедшая при нахождении на стационарном лечении, следует признать наступившей при исполнении обязанностей военной службы.

Военным комиссариатом Саратовской области не принято во внимание, что согласно п. 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации доказательством, подтверждающим гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, является копия документа подтверждающего такую гибель, а копия заключения военно-врачебной комиссии представляется для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы.

В данном случае основанием возникновения права у ФИО1 на назначение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, и предоставлении такой выплаты была названа смерть супруга-военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, а не вследствие военной травмы. Следовательно, ответчиком неправильно определены правоотношения сторон и, соответственно, обстоятельства, имеющие значение при назначении указанной ежемесячной выплаты.

При таких обстоятельствах отказ ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области» в назначении ФИО1 ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, следует признать незаконным.

В соответствии п. 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 142, ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее, чем с 01.01.2012 года, и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год. Членам семьи умершего (погибшего) инвалида ежемесячная денежная компенсация назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его смерти (гибели). Истица на момент смерти супруга Е.А.Л. достигла возраста 50 лет. Кроме того, она с ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты> бессрочно, что подтверждается справкой №. Следовательно, у истицы право на получение ежемесячной денежной компенсации возникло с 10.08.2019 года, в связи с чем, данная выплата должна быть ей назначена с 01.09.2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали и дали пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика - ФКУ «Военный комиссариат Саратовской области», действующая на основании доверенности ФИО3, предъявленные исковые требования не признала и пояснила, что п. 9 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определен порядок выплаты вышеуказанной денежной компенсации.

Согласно п.п. «б» п. 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №142 (далее Правила) для назначения ежемесячной денежной компенсации, заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление и следующие документы, которые должны представить члены семьи: копия документа, удостоверяющего личность; копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, либо копия решения суда о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), пропавшего без вести при исполнении им обязанностей военной службы.

Термин «военная травма» в рамках Закона №306-Ф3 применен в качестве юридико-технического сокращения без конкретизации заболеваний, причин их возникновения, а также обязанностей военной службы, при которых получены эти заболевания, позволяющих признать их военной травмой.

Согласно статье 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в целях установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы), с прохождением военной службы, проводится военно-врачебная экспертиза. Положения об этой экспертизе утверждается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее Положение), в п.п.«а» п.94 которого перечислены и конкретизированы обстоятельства, при которых увечья и заболевания признаются «военной травмой». Эта конкретизация не противоречит правовому смыслу термина «военная травма», содержащемуся в Федеральном законе «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Заключение военно-врачебной комиссии о том, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, то есть при обстоятельствах, указанных в подпункте «а» пункта 94 Положения, является в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Правил основанием для назначения членам семьи этого лица ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

По заключению военно-врачебной комиссии от 14 января 2020 г. № заболевание гражданина Е.А.Л., ДД.ММ.ГГГГ приведшее его к смерти - получено в период военной службы.

В соответствии с пунктом 99 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 года №565 (в ред. от 23.04.2016 г.) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» при наличии вновь открывшихся обстоятельств получения увечья, заболевания и их связи с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) заключение о причинной связи увечья, заболевания может быть заочно (по документам) пересмотрено (с отменой ранее вынесенного заключения). Также заключение военно-врачебной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

Таким образом, истцу необходимо обжаловать заключение военно-врачебной комиссии и в случае если в качестве причины смерти Е.А.Л. будет указана в заключении военная травма, ответчиком будет назначена истцу ежемесячная денежная компенсация.

На основании вышеизложенного, законных оснований для назначения ежемесячной денежной компенсации установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона №306-Ф3 истцу не имеется.

Истец в исковом требовании просит суд назначить ему ежемесячную денежную компенсацию с 01.09.2019 года. Однако, с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации истец впервые обратился в Военный комиссариат городов Вольск и Хвалынск, Вольского, Воскресенского и Хвалынского районов Саратовской области 27 ноября 2019 года.

Пунктом 18 Правил ежемесячная денежная компенсация члену семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы либо умершего вследствие военной травмы, установленная частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. №306-Ф3, назначается со дня возникновения права на нее.

В силу пункта 4 Правил указанная компенсация назначается на основании заявления гражданина, имеющего право на ее получение, то есть носит заявительный характер и может быть назначена не ранее дня обращения с заявлением в военный комиссариат по месту жительства.

С учетом изложенного, представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась супругой военнослужащего – старшего сержанта Е.А.Л., умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) и свидетельством о смерти Е.А.Л. № от 13.08.2019 года (л.д.11).

Е.А.Л. проходил военную службу по контракту в войсковой части 29753 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждением чему является справка № от 11.09.2019 года, выданная командиром войсковой части 29753 (л.д.27), контракт о прохождении военной службы от 30.07.2018 года (л.д.12) и послужной лист из личного дела Е.А.Л. (л.д.40-48).

Из выписки из приказа по строевой части № командира войсковой части 29753 от 13.08.2019 года (л.д.13) следует, что старший сержант Е.А.Л., заместитель командира взвода - командир отделения радиационной, химической и биологической разведки взвода радиационной, химической и биологической разведки (и поиска источников ионизирующих излучений) роты радиационной, химической и биологической защиты батальона радиационной, химической и биологической защиты (чрезвычайного реагирования) войсковой части 29753, умерший ДД.ММ.ГГГГ в результате <данные изъяты>, в соответствии с п. 7 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части 29753 и всех видов обеспечения, в связи со смертью. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.

Из содержания донесения дежурного по филиалу № 6 ФГБУ «3 ЦВКГ им. А.А. Вишневского" МО РФ о случае летального исхода военнослужащего видно, что ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий Е.А.Л. бригадой скорой медицинской помощи доставлен в филиал № 6 ФГБУ «3 Центральный военный клинический госпиталь им. А.А. Вишневского» Министерства обороны Российской Федерации и госпитализирован в терапевтическое отделение с диагнозом: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ после проведенных реанимационных мероприятий <данные изъяты> констатирована биологическая смерть.

Согласно заключения военно-врачебной комиссии отдела (ВВЭ г. Самара) филиала № 3 «ГЦ ВВЭ» МО РФ № от 13.01.2020 года (л.д.16) заболевание Е.А.Л.: <данные изъяты> - получено в период военной службы.

ФИО1, полагая, что имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как супруга умершего старшего сержанта Е.А,Л. при исполнении обязанностей военной службы, 07.11.2019 года направила по почте соответствующее заявление Военному комиссару городов Вольск и Хвалынск, Вольского, Воскресенского и Хвалынского районов Саратовской области (л.д.22-25).

Письмом начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Саратовской области от 11.03.2020 года за № ФИО1 было отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации со ссылкой на заключение военно-врачебной комиссии отдела (ВВЭ г. Самара) филиала № 3 «ГЦ ВВЭ» МО РФ № от 13.01.2020 года (л.д.16), согласно которому заболевание Е.А.Л. получено в период прохождения военной службы, что не подпадает под действие п. 9 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Не согласившись с полученным ответом, ФИО1 обратилась с вышеуказанным исковым заявлением в суд.

Разрешая заявленные ФИО1 исковые требования, суд приходит к следующему.

С 01.01.2012 года вступил в силу Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ) (ч. 1 ст. 7), предметом которого является установление денежного довольствия военнослужащим и отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы (ст. 1).

В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Согласно п. 1 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом.

Из содержания ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи ежемесячной денежной компенсации в двух случаях: если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы.

По смыслу законоположений ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ и п. "а" ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" военной травмой признается ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы.

Пунктом 1 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ) определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.

В соответствии с пп. "б" и "з" п. 1 ст. 37 данного Федерального закона военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях: исполнения должностных обязанностей; нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно.

В п. 2 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы. К ним отнесены случаи: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" (нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства); б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", исходя из положений ч. 8 и 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим Законом пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в п. 2 ст. 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10, и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее - Правила).

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2015 N 173 наименование указанных Правил изложено в новой редакции: "Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей".

Ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи военнослужащего погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы либо умершего вследствие военной травмы (пп. "б" п. 2 Правил).

В соответствии с пп. "б" п. 4 Правил члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 9 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", подают в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, а также копию документа, удостоверяющего личность, копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, либо копию заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего наступила вследствие военной травмы, и другие документы, перечисленные в пп. "б" п. 4 Правил.

Из приведенных положений Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации следует, что доказательством, подтверждающим гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, является копия документа, подтверждающего такую гибель (смерть), а копия заключения военно-врачебной комиссии представляется для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы.

Учитывая, что в приказе командира войсковой части 29753 № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из списков личного состава войсковой части 29753 старшего сержанта Е.А.Л., в связи со смертью, указано о том, что смерть Е.А.Л. связана с исполнением обязанностей военной службы, а обстоятельств, поименованных в п. 2 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ, исключающих возможность признания смерти Е.А.Л., наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, не установлено, и таких доказательств ответчиком не представлено, то суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ, учитывая, что истец на момент обращения за ее назначением достигла возраста 50 лет и является <данные изъяты>.

Исходя из п. 10 Правил, ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 1 января 2012 г., и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил.

Согласно п.4 и п.8 указанных Правил назначение такой компенсации носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления гражданина, имеющего право на ее получение, которое в рассматриваемом случае имело место 07.11.2019 года, что сторонами не оспаривалось.

С учетом вышеприведенных положений законодательства, на ответчика следует возложить обязанность назначить ФИО1 выплату ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью супруга с 07.11.2019 года.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью супруга, старшего сержанта Е.А.Л., наступившей при исполнении обязанностей военной службы со дня её обращения с заявлением в уполномоченный орган, то есть с 07.11.2019 года.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Саратовской области» назначить ФИО1 выплату ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью супруга, старшего сержанта Е.А.Л., наступившей при исполнении обязанностей военной службы, с 07.11.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.

Судья С.В.Козлова