Постановление № 5-548/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-548/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 мая 2020 года город Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Егоров Д.К., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении № УИД 38RS0024-01-2020-001819-50 (5-548/2020), предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сельскохозяйственного публичного акционерного общества «Белореченское», (данные изъяты), дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола (данные изъяты) об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сельскохозяйственного публичного акционерного общества «Белореченское» (далее по тексту - СХ ПАО «Белореченское» ) следует, что им совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), выразившиеся в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно в несвоевременности и в неполном объеме предоставления в орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено статьей 26.10 КоАП РФ и необходимых для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, СХ ПАО «Белореченское» извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляло, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, район Усольский, рабочий <адрес>, СХ ПАО «Белореченское» умышлено не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (данные изъяты), возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ. А именно, ДД.ММ.ГГГГ в рамках проводимой проверки, с целью полного и всестороннего рассмотрения указанного выше дела об административном правонарушении в отношении СХ ПАО «Белореченское» вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое получено юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное определение было направлено на адрес электронной почты СХ ПАО «Белореченское»: mail@belor.ru, указанному на официальном сайте указанного юридического лица, согласно сведениям почтовой информационной системы электронного письма «прочитано» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27) В нарушение указанного срока ДД.ММ.ГГГГ от СХ ПАО «Белореченское» посредством электронной почты от belorvl@mail.ru получено письмо с вложением сканированных документов: доверенность (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1, приказ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника на работу, должностная инструкция начальника ОП РЦ СХ ОАО «Белореченское», копия гражданского паспорта ФИО1, товарная накладная (данные изъяты)/R31 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительная ФИО1 (л.д. 13)

По причине несвоевременного и неполного представления сведений от СХ ПАО Белореченское», произвести целый ряд процессуальных и иных действий, требующих значительных временных затрат, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении до истечения срока давности, должностным лицом не представилось возможным.

Указанные обстоятельства послужили основаниями для составления ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Федеральной службы ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, по факту умышленного невыполнения СХ ПАО Белореченское» законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении по материалам проверки.

Факт совершения правонарушения и виновность СХ ПАО Белореченское» подтверждены совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о вызове лица для участия в составлении протокола;

- иными материалами дела.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что СХ ПАО «Белореченское» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно требований ст. 26.10 КоАП РФ о своевременном предоставлении информации в административный орган.

Административное наказание применяется как мера государственной ответственности за совершение правонарушения и применяется для предотвращения новых правонарушений.

Суд полагает необходимым назначить СХ ПАО «Белореченское» административное наказание в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, руководствуясь принципом индивидуализации административного наказания, в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сельскохозяйственное публичное акционерное общество «Белореченское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению в УФК по Приморскому краю (Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области) ИНН <***>, КПП 253601001, БИК 040507001 в Дальневосточном ГУ Банка России по г. Владивосток, счет 40101810900000010002, ОКТМО 05701000, КБК 08111601171010007140.

Разъяснить, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения в Иркутский областной суд.

Судья Д.К. Егоров