Постановление № 5-55/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 5-55/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2020 года <адрес>

Судья Болховского районного суда Орловской <адрес> Макарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда Орловской <адрес> по адресу: 303140, Орловская <адрес>, дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Орловской <адрес>, гражданки Российской Федерации, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: Орловская <адрес>, вдовы, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 43 мин., ФИО1 в период повышенной готовности, введенной в Орловской <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Орловской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской <адрес> новой короновирусной инфекции, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанности по использованию, при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях, средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторах или иных средств защиты, возложенной п. 4 раздела 1 приложения № к Указу Губернатора Орловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, находилась на территории ярмарки выходного дня, расположенной по адресу: <адрес>, пл. Советская, <адрес>, не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебном заседанииФИО1 вину не признала, пояснила, что не согласна с протоколом и совершением правонарушения, поскольку она сняла маску временно, так как ей неудобно было рассчитываться за товар, маска была у нее в кармане, потом она маску сразу надела.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а"); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" данного пункта(подпункт "у"); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 указанного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 названного Федерального закона (подпункт "ф").

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В силу Постановления Правительства Орловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской <адрес> введен режим повышенной готовности: с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения ограничено проведение на территории Орловской <адрес> массовых мероприятий, в том числе деловых, публичных, спортивных, культурных и развлекательных мероприятий; гражданам рекомендовано отказаться от посещения стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-2019); лицам старше 60 лет принять меры по самоизоляции на дому.

Согласно пункту 4 раздела 1 приложения № к Указу Губернатора Орловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях, средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторах или иных средств защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности.

Правительство Российской Федерации включило коронавирусную инфекцию (2019-nCoV) в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих").

Ношение медицинской маски является одной из профилактических мер по ограничению распространения коронавирусной инфекции.

Таким образом, ФИО1, находясь в общественном месте на объекте розничной торговли, обязана была соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности и находиться в средствах индивидуальной защиты органов дыхания - маске, респираторе или ином средстве защиты.

Довод ФИО1, что у нее была маска опровергается собранными по делу доказательствами, а именно фототаблицей к протоколу об административном правонарушении, на котором четко видно, что ФИО1 без маски и иных средств индивидуальной защиты.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения полностью подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес>/693 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей.

Изучив материалы дела, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение.

При назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а также для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 29.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Оплату штрафа произвести на расчетный счет:

Получатель: УФК по Орловской <адрес> (ОМВД России по <адрес>),

ИНН: <***>, Расчетный счёт получателя: 40№, Банк: Отделение Орёл, БИК: 045402001, ОКТМО: 54604101, КПП: 570401001, КБК: 188 116 90050 05 6000 140, Назначение платежа - административный штраф, УИН: 18№.

Административный штраф в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на настоящее постановление может быть подана жалоба судье, вынесшему постановление, для направления её в административную коллегию Орловского областного суда, либо непосредственно в Орловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В. Макарова