Решение № 2-3008/2018 2-362/2019 2-362/2019(2-3008/2018;)~М-2841/2018 М-2841/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-3008/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 17 » января 2019 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 362/19 по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

12.11.2018г. ФИО2, *** года рождения, обратилась в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области

от 22.11.2018г. ФИО2 с 27.11.2018г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 29 лет 5 месяцев 15 дня (по 31.12.2017г.) и общего трудового стажа 14 лет 4 месяца 7 дней (до 01.01.2002г.), без учета в страховой стаж периодов работы с 01.01.1990г. по 04.02.1992г. в качестве продавца 2-й категории магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары», с 05.02.1992г. по 18.05.1994г. в качестве продавца 2-й категории ТОО «Меркурий», так как в трудовой книжке отсутствует запись о последовательном переименовании магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары» в ТОО «Меркурий»; согласно архивным справкам архивного отдела администрации города Тамбова от 31.08.2018г. № 21-30-1861, от 20.09.2018г. № 21-30-1974, документы магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары» за 1990-1994гг. в архивный отдел администрации города Тамбова на хранение не поступали.

13.12.2018г. ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периодов работы с 01.01.1990г. по 04.02.1992г. в качестве продавца 2-й категории магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары», с 05.02.1992г. по 18.05.1994г. в качестве продавца 2-й категории ТОО «Меркурий», перерасчете пенсии по старости с 27.11.2018г., указав в обоснование своих требований, что с 01.01.1990г. по 04.02.1992г. она работала в качестве продавца 2-й категории магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары», с 05.02.1992г. по 18.05.1994г. - в качестве продавца 2-й категории ТОО «Меркурий». В августе 1990г. объединение «Продтовары» г.Тамбова было преобразовано в Арендное предприятие «Продтовары» г.Тамбова, которое в 1991г. было реорганизовано путем выделения магазина № 87 из состава предприятия в ТОО «Меркурий», в котором она продолжила работать продавцом по 18.05.1994г. В настоящее время организации не существует; документы в архив в полном объеме не переданы. Страховая пенсия назначена без учета периодов работы с 01.01.1990г. по 04.02.1992г. в качестве продавца 2-й категории магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары», с 05.02.1992г. по 18.05.1994г. в качестве продавца 2-й категории ТОО «Меркурий», так как в трудовой книжке отсутствует запись о последовательном переименовании магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары» в ТОО «Меркурий», что нарушает ее пенсионные права, поскольку размер пенсии устанавливается с учетом ИПК, на который влияет продолжительность страхового стажа.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по тем же основаниям, дополнив, что с 01.01.1990г. по 04.02.1992г. она работала в качестве продавца 2-й категории магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары», переименованного в ТОО «Меркурий», с 05.02.1992г. по 18.05.1994г. - в качестве продавца 2-й категории ТОО «Меркурий». В настоящее время организации не существует, документы в архив в полном объеме не передавались, в чем ее вины нет. Однако данные обстоятельства не должны влечь нарушение ее пенсионных прав, поскольку с 27.11.2018г. страховая пенсия назначена без учета в страховой стаж периодов работы с 01.01.1990г. по 04.02.1992г. в качестве продавца 2-й категории магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары», с 05.02.1992г. по 18.05.1994г. в качестве продавца 2-й категории ТОО «Меркурий», что влечет уменьшение страхового стажа и размера пенсии. Она не имеет возможности представить в пенсионный фонд документы, подтверждающие ее работу. Истец ФИО2 просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы с 01.01.1990г. по 04.02.1992г. в качестве продавца 2-й категории магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары», с 05.02.1992г. по 18.05.1994г. в качестве продавца 2-й категории ТОО «Меркурий», пересчитать страховую пенсию по старости с 27.11.2018г.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО3, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в сообщение УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 03.12.2018г., пояснив, что истцу с 27.11.2018г. была назначена страховая пенсия по старости без учета периодов работы с 01.01.1990г. по 04.02.1992г. в качестве продавца 2-й категории магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары», с 05.02.1992г. по 18.05.1994г. в качестве продавца 2-й категории ТОО «Меркурий», так как в трудовой книжке отсутствует запись о последовательном переименовании магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары» в ТОО «Меркурий»; согласно архивным справкам архивного отдела администрации города Тамбова от 31.08.2018г. № 21-30-1861, от 20.09.2018г. № 21-30-1974, документы магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары» за 1990-1994гг. в архивный отдел администрации города Тамбова на хранение не поступали. Период работы ФИО2 с 17.12.1989г. по 31.12.1989г. учтен пенсионным органом в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости.

От страхового стажа зависит размер пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом согласно статье 35 данного Федерального закона, устанавливающей переходные положения, для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2018 году требуется наличие не менее 9 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 13,8 баллов.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа

периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, с 27.11.2018г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначило ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 29 лет 5 месяцев 15 дня (по 31.12.2017г.) и общего трудового стажа 14 лет 4 месяца 7 дней (до 01.01.2002г.), без учета в страховой стаж периодов работы с 01.01.1990г. по 04.02.1992г. в качестве продавца 2-й категории магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары», с 05.02.1992г. по 18.05.1994г. в качестве продавца 2-й категории ТОО «Меркурий».

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

Согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 03.12.2018г. № 1121/21719, ФИО2 назначена страховая пенсия по старости с учетом страхового стажа 29 лет 5 месяцев 15 дня (по 31.12.2017г.) и общего трудового стажа 14 лет 4 месяца 7 дней (до 01.01.2002г.), без учета в страховой стаж периодов работы с 01.01.1990г. по 04.02.1992г. в качестве продавца 2-й категории магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары», с 05.02.1992г. по 18.05.1994г. в качестве продавца 2-й категории ТОО «Меркурий», так как в трудовой книжке отсутствует запись о последовательном переименовании магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары» в ТОО «Меркурий»; согласно архивным справкам архивного отдела администрации города Тамбова от 31.08.2018г. № 21-30-1861, от 20.09.2018г. № 21-30-1974, документы магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары» за 1990-1994гг. в архивный отдел администрации города Тамбова на хранение не поступали.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о

порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в трудовой книжке истца имеются записи № 19 от 17.12.1989г. о принятии продавцом 2 категории в магазин № 87 объединения «Продтовары», № 20 от 20.04.1990г. о присвоении квалификации продавца 2 категории, а также вновь запись № 20 от 05.02.1992г., согласно которой в связи с реорганизацией Арендного предприятия «Продтовары» и созданием на базе магазина № 87 и магазина № 20 Товарищества с ограниченной ответственностью «Меркурий» считать ФИО2 продавцом 2 категории; запись № 21 от 18.05.1994г. об увольнении по ст.31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию), при этом запись № 21 заверена подписью должностного лица - директором ТОО «Меркурий», и печатью ТОО «Меркурий».

Согласно архивным справкам архивного отдела администрации города Тамбова от 31.08.2018г. № 21-30-1861, от 20.09.2018г. № 21-30-1974, документы магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары» за 1990-1994гг. в архивный отдел администрации города Тамбова на хранение не поступали.

Из архивной справки архивного отдела администрации города Тамбова от 06.12.2018г. № 21-30-1861 также следует, что в архивном фонде Тамбовского объединения «продтовары» в ведомостях заработной платы сотрудникам магазина № 87 начисления ФИО1, продавца, значатся в декабре 1989г., принята с 17.12. приказ № 102 от 04.12.1989г.; сведения о документе, дате, его номере, указанные в архивной справке, соответствуют данным документа, указанным в трудовой книжке, на основании которого в трудовую книжку была внесена запись № 19 от 17.12.1989г. о принятии продавцом 2 категории в магазин № 87 Тамбовского объединения «Продтовары».

Согласно данным о стаже, период работы ФИО2 с 17.12.1989г. по 31.12.1989г. учтен пенсионным органом в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости.

Удовлетворяя исковые требования ФИО2, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений истца, трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, показаниями свидетелей ФИО8, ФИО7 и их трудовыми книжками, которые обозревались в судебном заседании, а копии имеются в материалах дела, содержащими записи о создании в декабре 1991г. в связи с реорганизацией Арендного предприятия «Продтовары» на базе магазина № 87 и магазина № 20 ТОО «Меркурий», о преобразовании Тамбовского городского розничного торгового объединения «Продтовары» и именовании как Арендное предприятие «Продтовары» и переводе 24.08.1990г. ФИО8 на ту же должность (зам.заведующей отделом магазина), о переводе ФИО8 21.09.1995г. продавцом 1 категории в ТОО «Меркурий», об увольнении ФИО8 30.10.2000г. и ФИО7 12.01.1999г. из ООО «Меркурий», в которое было перерегистрировано ТОО «Меркурий», заверенные подписью должностного лица и печатью ООО «Меркурий», приказом Тамбовского городского розничного торгового объединения «Продтовары» от 24.08.1990г. № 595 о преобразовании объединения «Продтовары» города Тамбова в арендное предприятие «Продтовары» города Тамбова, согласно пунктам 1 и 4 которого объединение «Продтовары» именуется как арендное предприятие «Продтовары», а работники всех структурных подразделений Тамбовского городского розничного торгового объединения «Продтовары» с 01.09.1990г. считаются работниками арендного предприятия «Продтовары», протоколом собрания уполномоченных коллектива Тамбовского арендного предприятия «Продтовары» от 11.12.1991г., из которого следует, что постановлено реорганизовать Тамбовское арендное предприятие «Продтовары» путем выделения из состава предприятия и предоставления прав юридического лица следующим структурным подразделениям, в том числе магазин № 87, № 20 «Меркурий» (Н.Прибоя, 52), организационно-правовую форму создаваемых на основе структурных подразделений предприятий определить самостоятельно трудовым коллективам, что объединение «Продтовары» города Тамбова 24.08.1990г. было преобразовано в Арендное предприятие «Продтовары», из которого 11.12.1991г. был выделен магазин № 87 и № 20 «Меркурий», трудовой коллектив которого определил организационно-правовую форму создаваемого предприятия как Товарищество с ограниченной ответственностью «Меркурий», реорганизованное 28.12.1998г. в ООО «Меркурий», что ФИО2 работала с 01.01.1990г. по 04.02.1992г. в качестве продавца 2-й категории магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары» (впоследствии - арендное предприятие «Продтовары», ТОО «Меркурий», ООО «Меркурий»), с 05.02.1992г. по 18.05.1994г. в качестве продавца 2-й категории ТОО «Меркурий».

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тот факт, что в трудовой книжке отсутствует запись о последовательном переименовании магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары» в ТОО «Меркурий», не должно влечь нарушение пенсионных прав ФИО2; истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносила, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать ее положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение ее права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения. Кроме того, последовательное преобразование объединения «Продтовары» города Тамбова в арендное предприятие «Продтовары» города Тамбова, в состав которого входил магазин № 87, а также образование ТОО «Меркурий» путем реорганизации Тамбовского арендного предприятия «Продтовары», бесспорно установлен в судебном заседании и подтверждается вышеуказанными приказом Тамбовского городского розничного торгового объединения «Продтовары» от 24.08.1990г. № 595 о преобразовании объединения «Продтовары», протоколом собрания уполномоченных коллектива Тамбовского арендного предприятия «Продтовары» от 11.12.1991г.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанных периодов работы, являются необоснованными. Данные периоды подлежат включению в страховой стаж для перерасчета пенсии.

Требования истца о перерасчете пенсии с 27.11.2018г., то есть с даты назначения ФИО2 страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, поскольку истец имела право на включение вышеуказанных периодов работы в страховой стаж, однако по не зависящим от нее обстоятельствам данные периоды не были включены в страховой стаж, что влечет уменьшение страхового стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости, не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО2 в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы с 01.01.1990г. по 04.02.1992г. в качестве продавца 2-й категории магазина № 87 Тамбовского объединения «Продтовары», с 05.02.1992г. по 18.05.1994г. в качестве продавца 2-й категории ТОО «Меркурий» и пересчитать страховую пенсию по старости с 27.11.2018г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 21.01.2019 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина