Решение № 2-624/2021 2-624/2021~М-557/2021 М-557/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-624/2021

дело №

УИД 26RS0№-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: судьи Гавриленко О.В., при секретаре Серга В.Ф., с участием помощника прокурора Кировского района Миллер В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Кировского городского округа Ставропольского края о возложении обязанности установить светофоры типа Т7, в соответствии с п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технический средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кировского района в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности установить светофоры типа Т7, в соответствии с п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технический средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

В обоснование заявленных требований Миллер В.Г. пояснил, что в рамках проверки соблюдения требований законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, установлено, что в г. Новопавловске Кировского района Ставропольского край выявлены нарушения на перекрестках: ул. Пролетарская – ул. Комсомольская (СОШ №1), ул. Кирова (СОШ № 13), ул. Продольная (СОШ № 13), ул. Ленинская (ДОУ), ул. Октябрьская (ДОУ), ул. Октябрьская (СОШ № 2, ул. Ленинская (ДОУ), а именно, в нарушении п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», на вышеуказанных перекрестках отсутствуют светофоры типа Т7.

В связи с чем, истец просит возложить обязанность на администрацию Кировского городского округа Ставропольского края установить на перекрестках: ул. Пролетарская – ул. Комсомольская (СОШ №1), ул. Кирова (СОШ № 13), ул. Продольная (СОШ № 13), ул. Ленинская (ДОУ), ул. Октябрьская (ДОУ), ул. Октябрьская (СОШ № 2, ул. Ленинская (ДОУ) в соответствии с п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», светофоры типа Т7.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района Миллер В.Г. исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Кировского городского округа Ставропольского края, будучи надлежащим и своевременным образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив суду об уважительности своей неявки и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела в их совокупности, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» светофоры Т7 любых вариантов конструкции применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов в случаях, если пешеходный переход расположен на участке дороги, проходящем вдоль территории детских учреждений.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

В соответствии с п.п. 6, 12 ст. 3, ч. 8 ст. 6, п. 5 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с п. 4 ст. 6, ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в г. Новопавловск Кировского района Ставропольского края выявлены нарушения на перекрестках: ул. Пролетарская – ул. Комсомольская (СОШ №1), ул. Кирова (СОШ № 13), ул. Продольная (СОШ № 13), ул. Ленинская (ДОУ), ул. Октябрьская (ДОУ), ул. Октябрьская (СОШ № 2, ул. Ленинская (ДОУ), а именно, в нарушении п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», на вышеуказанных перекрестках отсутствуют светофоры типа Т7.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Кировского городского округа Ставропольского края о возложении обязанности установить светофоры типа Т7, в соответствии с п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технический средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», - удовлетворить.

Обязать администрацию Кировского городского округа Ставропольского края установить на перекрестках: ул. Пролетарская – ул. Комсомольская (СОШ №1), ул. Кирова (СОШ № 13), ул. Продольная (СОШ № 13), ул. Ленинская (ДОУ), ул. Октябрьская (ДОУ), ул. Октябрьская (СОШ № 2, ул. Ленинская (ДОУ) в соответствии с п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», светофоры типа Т7.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца.

Судья О.В. Гавриленко