Решение № 2-1723/2017 2-1723/2017 ~ M-1502/2017 M-1502/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-1723/2017

Дело №2-1723/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2017 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.

при секретаре судебного заседания Симоновой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения и распоряжения, понуждении к совершению определенных действий, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая в интересах ФИО1, обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым и с учетом заявления об уточнении исковых требований просила суд признать незаконными и отменить решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности возобновить (продолжить) выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ является сиротой, в связи с чем ему была назначена пенсия по случаю потери кормильца, которую он получал до ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии была прекращена.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии по причине обучения в Рязанском высшем воздушно-десантном командном училище.

Истец ссылается на то, что он является обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, потому имеет право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения в указанном высшем учебном заведении в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала и просила суд удовлетворить последние.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Представителем ответчика по доверенности ФИО3 подано ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Согласно ранее представленных суду возражений, представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на отсутствие оснований к получению ФИО1 страховой пенсии по потере кормильца.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, исследовав в их совокупности предоставленные суду доказательства, в том числе материалы выплатного дела ФИО1, установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение о назначении ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца со ДД.ММ.ГГГГ

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в продлении страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании ст.9 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.10).

Решение мотивировано тем, что заявитель состоит на действительной военной службе, учится в Рязанском высшем воздушно-десантном командном училище.

Курсанты высших учебных заведений Минобороны России, МВД России и других силовых ведомств не могут быть отнесены к числу обучающихся.

В силу норм действующего законодательства, в период обучения в военно-учебном заведении обучающиеся граждане являются лицами, проходящими военную службу, и имеют статус военнослужащего, установленный Федеральным законом «О статусе военнослужащих», который предусматривает денежное довольствие, дополнительные выплаты, а также продовольственное и вещевое обеспечение военнослужащих.

Правовых оснований для выплаты курсантам высшего военно-учебного заведения (по достижении им 18 лет) страховой пенсии по случаю потери кормильца не имеется.

В силу абз.2 ст.2 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусматривается выплата пенсии по случаю потери кормильца как пенсии по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Абзацем 2 части 1 статьи 3 Федерального закона №166-ФЗ установлено, что право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона №166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (ст.13 ФЗ №166-ФЗ).

В силу п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Вместе с тем, согласно п.1 ст.35 Федерального закона №53-ФЗ от 28.03.1998г. «О воинской обязанности и военной службе» граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях (п.2 ст.35 ФЗ №53-ФЗ).

В силу п.2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации №1237 от 16.09.1999г. (далее Положение) граждане Российской Федерации (далее – граждане), не проходившие военную службу, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования (далее - военно-учебные заведения), до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Началом военной службы считается для граждан, поступивших в военно-учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее, - день зачисления в указанные учебные заведения (п.п. «д» п.1 ст.3 Положения).

Согласно п.7 ст.11 Положения гражданин, зачисленный в военно-учебное заведение, назначается на воинскую должность курсанта, слушателя или иную воинскую должность, предусмотренную для военнослужащих, обучающихся в указанном учебном заведении, в соответствии с присвоенным ему воинским званием.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 является военнослужащим Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища с ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт на время обучения и на <данные изъяты> лет военной службы после его окончания; получает денежное довольствие с ДД.ММ.ГГГГ года; находится на полном государственном обеспечении, что в частности подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ исх.№.

Поскольку ФИО1 с учетом фактически установленных судом обстоятельств и исходя из норм действующего законодательства имеет статус военнослужащего и является курсантом военного учебного заведения, ему правомерно было отказано ответчиком в выплате пенсии по случаю потери кормильца до достижения <данные изъяты>летнего возраста.

Утверждение представителя истца о том, что размер получаемого ФИО1 денежного довольствия приравнен к размеру обычной стипендии, является незначительным, не влияет на законность принятого Управлением решения.

Следует также отметить, что положения Федерального закона №173-ФЗ, на который ссылался представитель истца в обоснование исковых требований, применению не подлежат, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ последний к данным правоотношениям не применяется.

Исходя из вышеизложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2017г.

Судья: Т.С. Готовкина