Решение № 2А-657/2026 2А-657/2026~М-89/2026 М-89/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2А-657/2026

32RS0015-01-2026-000156-39

№2а-657/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Клинцы Брянской области 17 февраля 2026 года

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Постевого И.В.,

при секретаре Тарабанько Г.В.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО,

административного ответчика - осужденного ФИо4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Клинцовского городского суда <адрес> административное дело №2а-657/2026 по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» ФИО2 к ФИо4 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИо4 на срок погашения судимости по приговору, а именно сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и административные ограничения в виде: запрещение пребывания и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления алкогольных напитков); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы <адрес>, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления муниципального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИо4 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> районного суда <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 161, ст. 70 УК РФ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания.

Кроме того, ФИо4 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> районного суда <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИо4 установлен административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИо4 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета посещения мест массовых и культурно–массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства с учетом решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИо4 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес>, с учетом апелляционного постановления <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к четырем месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИо4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, в части запрета на выезд за пределы <адрес>, поскольку это помешает ему осуществлять трудовую деятельность, а также просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел для регистрации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, получив заключение старшего помощника прокурора <адрес> ФИО1, полагавшего заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный истец в качестве основания установления административного надзора, ссылаясь на п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), указал на освобождение административного ответчика из исправительного учреждения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Закона).

Из разъяснений п.44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (п.3 ч.1 ст.9 Закона).

Как следует из положений ч.2 ст.3 Закона назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 ст.3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу п.п.2 и 3 ч.1 ст.5 Закона заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Судом установлено, что ФИо4 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> районного суда <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИо4 установлен административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИо4 установлены дополнительные административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИо4 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным постановлением <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИо4 изменен, из приговора исключено указание на признание в качестве обстоятельства, отягчающего наказание рецидива преступлений и применение при назначении наказания положений ч. 1 ст. 68, ч. 2 ст. 68 УК РФ. Смягчено наказание по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ до 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, за которые осужден ФИо4, относятся к категории небольшой тяжести и тяжким, при котором его действия образовали особо опасный рецидив.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИо4 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления небольшой тяжести и тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве, поощрений и взысканий не имеет, характеризуется отрицательно, суд считает необходимым установить в отношении ФИо4 административный надзор на срок погашения судимости, а именно на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, что соответствует требованиям п.1 ч.3 ст.5 Закона.

При определении видов административных ограничений подлежащих установлению административному ответчику, суд, учитывая обстоятельства совершения последним тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве, отрицательную характеристику из места отбытия наказания, факт совершения ФИО3 преступления небольшой тяжести в ночное время, в общественном месте и в состоянии алкогольного опьянения, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на ФИо4, считает необходимым установить в отношении последнего ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования «городской округ <адрес>», являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления муниципального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления алкогольных напитков); запрещение пребывания и посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Суд считает несостоятельными доводы ФИо4 о том, что установление в отношении осужденного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> не позволит осужденному осуществлять трудовую деятельность в полном объеме.

Так, установление в отношении ФИо4 ограничений административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

Учитывая, что ФИо4, соблюдая требования п.3 ст.10 Закона имеет возможность передвигаться по территории Российской Федерации, то оснований для отказа в установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> у суда не имеется.

Установленные в отношении него дополнительные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» ФИО2 к ФИо4 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИо4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости, а именно на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИо4 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «городской округ <адрес>», являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления муниципального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления алкогольных напитков);

- запрещение пребывания и посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд Брянской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.В. Постевой

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2026.