Решение № 2-273/2019 2-273/2019~М-189/2019 М-189/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2-273/2019

Топкинский городской суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-273/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васениной О.А., при секретаре Одинцовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Топки 24 апреля 2019г. гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда в г.Топки и Топкинском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском государственному учреждению Управлению пенсионного фонда в г.Топки и Топкинском районе (далее ГУ УПФР в г.Топки и Топкинском районе) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ УПФР в г.Топки и Топкинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В назначении указанной пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Ответчиком в его специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера автомобиля Белаз – 540 в <данные изъяты> цехе Топкинского цементного завода и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы при переводе в ЗЖБИ-2 <адрес>.

Считает действия ответчика по невключению в его специальный стаж вышеуказанных периодов работы неправомерными.

Просит суд обязать ГУ УПФР в г.Топки и Топкинском районе зачесть в его специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера автомобиля Белаз – 540 в <данные изъяты> цехе Топкинского цементного завода и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы при переводе в ЗЖБИ-2 <адрес> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии к ответчику.

Определением Топкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. производство по делу в части исковых требований о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж ФИО1 дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы при переводе в ЗЖБИ-2 <адрес>, прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил признать незаконным решение ГУ УПФР в г.Топки и Топкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ УПФР в г.Топки и Топкинском районе зачесть в его специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера автомобиля Белаз – 540 в <данные изъяты> цехе Топкинского цементного завода и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии к ответчику.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Топки и Топкинском районе – ФИО2, действующая на основании доверенности, с требованиями не согласна.

Суд, заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФР в г.Топки и Топкинском районе – ФИО2, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением правительства Российской Федерации "О списках производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпунктам 1, 2 статьи 27 применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 10 1991 года.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. « О страховых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В разделе 1 «Горные работы» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г №1173, а также Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10, предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе разрезов, карьеров по добыче открытым способом угля, руды, известняка.

Как следует из трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу на Топкинский цементный завод в <данные изъяты> цех шофером Белаз – 540, ДД.ММ.ГГГГ. переведен шофером Белаз – 548 и проработал в указанном цехе до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29 ).

Официальной датой создания Цементного завода в г.Топки является январь 1966г – дата ввода и приемки в эксплуатацию первой технологической линии по производству цемента.

Сырьевой базой предприятия ООО «Топкинский цемент» является Соломинское месторождение известняков и глин. Сырье для производства цемента добывается в карьере открытым способом, грузится экскаваторами на автосамосвалы Белаз, которые подают известняк, скальные породы на прирельсовые склады (перегрузочный пункт) цеха «Горный», а глину доставляют в отделение глиноприготовления, расположенное в карьере, что подтверждается технологической схемой производства цемента ( л.д. 12)

Технологический процесс добычи известняка в карьере на предприятии не изменился и по настоящее время, осуществляется открытым способом. ( л.д.11,12).

Водители автомобилей Белаз являются непосредственными исполнителями работ, связанных с перевозкой технологического сырья – горной массы (известняка, скальных пород) и глины для технологического производства цемента, что подтверждается сведениями представленными ООО «Топкинский цемент».

Таким образом, характер работы водителя автомобиля Белаз объективно подтверждается данными трудовой книжки истца, вышеуказанными письменными материалами дела. Кроме того, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6, являющийся также, длительное время работником предприятия, а именно с ДД.ММ.ГГГГ водитель автомобиля Белаз по ДД.ММ.ГГГГ ( копия трудовой книжки – л.д. 55 - 57), пояснил, что водители автомобиля Белаз, ране осуществляли свою деятельность в цехе «<данные изъяты>», в настоящее время в цехе «<данные изъяты>», но по прежнему осуществляют деятельность по транспортировке горной массы в карьере Соломинского месторождения известняков и глин цеха «<данные изъяты>» ООО «Топкинский цемент».

Согласно технологического регламента в настоящее время сырье для производства цемента добывается в карьере (на Соломинском месторождении) открытым способом, грузится экскаваторами на автосамосвалы Белаз 7547, 75473 которые подают известняк, скальные породы на прирельсовые склады (магазины) цеха «<данные изъяты>».

Учитывая вышеизложенное, суд находит требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. То обстоятельство, что ранее в трудовых книжках работников предприятия отсутствовало указание на характер работы водителей Белазов не может умалять права истца на включение спорного периода в специальный стаж ( по списку №2), при наличии прежнего характера и условий труда во вредных условиях.

С учетом спорного периода работы <данные изъяты> лет 11 месяцев, специальный стаж истца составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день, что дает право выхода на досрочную пенсию с достижением возраста <данные изъяты> лет. С учетом спорного периода работы, истец имеет право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. года, то есть с даты достижения истцом <данные изъяты> летнего возраста.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,194198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать незаконным решение государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г.Топки и Топкинском районе от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 .

Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда в г.Топки и Топкинском районе включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля «Белаз» в <данные изъяты> цехе Топкинского цементного завода и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Васенина О.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.04.2019г.

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу.

Согласовано



Суд:

Топкинский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Васенина О.А. (судья) (подробнее)