Решение № 2-2724/2018 2-2724/2018~М-2010/2018 М-2010/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-2724/2018

№ 2-2724/2018 (публиковать)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Арсаговой С.И.

при секретаре судебного заседания Уткиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению НТА к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Первомайского района г. <адрес>, которым просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на <дата> Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>. Согласно поквартирной карточке в указанной квартире никто не зарегистрирован. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня «благоустройства и комфортности проживания была произведена перепланировка квартиры, а именно: демонтирован шкаф № (согласно экспликации к поэтажному плану), соответственно площадь коридора № увеличилась на 0,7 кв.м., площадь жилой комнаты № составила 16,9 кв.м. Перенесен дверной проем в кухне №. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной в 2018 г., общая площадь квартиры не изменилась, а подсобная площадь квартиры уменьшилась на 0,2 кв. м. В виду того, что перепланировка жилого помещения была проведена при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании перепланировки жилого помещения, нет возможности узаконить факт перепланировки квартиры. Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии по решению суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В настоящее время при обращении в администрацию Первомайского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки, однако администрацией Первомайского района в согласовании было отказано со ссылкой на п.2 ст.26 ЖК РФ. Поскольку перепланировка уже произведена, оформить акт выполненных работ на основании проектной документации не представляется возможным, т.к. это противоречит ст.48 Градостроительного кодекса РФ и ст.29 ЖК РФ. Факт того, что произведенная перепланировка квартиры не нарушает законные права и интересы проживания жильцов дома и не создает угрозу их жизни или здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями с МУП «Спецдомоуправление», ГУАиГ и Фондом пожарной безопасности.

В судебном заседании истец НТА на удовлетворении иска настаивала, указала, что перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов <адрес> и не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждают имеющиеся на экспликации квартиры согласования контролирующих инстанций.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчиком направлен отзыв на исковое заявление, согласно которого ответчик полагает, что законно отказал истцу в согласовании перепланировки квартиры, поскольку заявителем не был предоставлен полный пакет документов. Относительно оставления квартиры в перепланированном состоянии оставляет решение на усмотрение суда.

Определением суда от <дата> принят отказ истца от иска в части требований к ответчику о признании отказа Администрации Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки незаконным.

Суд, изучив представленные истцом доказательства, считает установленными следующие обстоятельства.

Однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу, что подтверждается выпиской из ЕГРП, имеющейся в материалах дела.

В соответствии с копией экспликации к поэтажному плану здания, в котором расположена спорная квартира, по состоянию на <дата> год, ранее спорная квартира состояла из коридора № – 4,7 кв.м, санузел № – 3,0 кв.м., кухня № – 5,5 кв.м., жилой комнаты № – 16,7 кв.м., гардеробной №,7 кв.м.

Согласно экспликации к техническому плану жилого помещения по состоянию на <дата>, собственником спорной квартиры были произведены изменения ее конфигурации, а именно: демонтирован шкаф № (согласно экспликации к поэтажному плану), соответственно площадь коридора № увеличилась на 0,7 кв.м. -,-5,4, площадь жилой комнаты № составила 16,9 кв.м. Перенесен дверной проем в кухне №.

В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной <дата>, общая площадь квартиры не изменилась, жилая площадь квартиры увеличилась до 16,9 кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № от <дата>, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения; перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Сопоставление технических планов квартиры по адресу: <адрес> позволяет сделать вывод о том, что в указанном жилом помещении имела место и перепланировка, поскольку истцом произведены изменения, повлекшие внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.

Согласно п. <дата> Решения Городской думы г. Ижевска от <дата> № «Об учреждении территориального органа – структурного подразделения Администрации <адрес> – Администрации Первомайского района <адрес>» согласование либо отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, приемка жилых помещений после проведения переустройства и (или) перепланировки, отнесено к компетенции Администрации Первомайского района <адрес>.

Таким образом, проведенная в жилом помещении по адресу: <адрес> перепланировка отвечает признакам самовольной, поскольку совершены при отсутствии основания их проведения – решения органа местного самоуправления.

Впоследствии истец обратился в Администрацию Первомайского района <адрес> с заявлением о согласовании перепланировки занимаемой квартиры.

Администрацией Первомайского района <адрес> в согласовании перепланировки квартиры отказано. Отказ мотивирован тем, что истцом не представлен полный перечень документов, установленный п. 2 ст. 26 ЖК РФ, необходимый для рассмотрения заявления.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения наниматель данного помещения или уполномоченное им лицо должен представить в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения следующие документы: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно положениям ч. 4 ст. 26 ЖК РФ по итогам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов, органом, осуществляющим согласование перепланировки, должно быть принято решение о согласовании или об отказе в согласовании.

Согласно ч. 1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае не предоставления определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, предоставления документов в ненадлежащий орган, несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В нарушение требований п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ истцом для разрешения вопроса о согласовании самовольной перепланировки и переустройства спорной квартиры не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Как следует из ч. 1 ст. 27 ЖК РФ непредставление гражданином для согласования перепланировки всех указанных в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, является основанием для отказа в таком согласовании.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ суду предоставлено право сохранять своим решением самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение в таком состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из экспликации к техническому плану квартиры по адресу: <адрес> по состоянию на <дата>, проведенная в ней перепланировка соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных граждан, не представляет угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается полученными согласованиями контролирующих органов: ГуаИГ г.<адрес>, Фонда пожарной безопасности, ООО УК «Мой Дом», БУ УР «ЦКО БТИ».

В ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на <дата>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования НТА к Администрации Первомайского района г. <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии согласно экспликации к поэтажному плану здания по состоянию на <дата>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья: С.И. Арсагова