Решение № 2-1130/2018 2-131/2019 2-131/2019(2-1130/2018;)~М-984/2018 М-984/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-1130/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием прокурора Жеваженко Т.И.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо - МБУЗ Мясниковского района «Центральная районная больница», об обязании лица, освободившегося из мест лишения свободы, пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой Мясниковского района во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза на территории Мясниковского района. По результатам проведенной проверки установлено, что ФИО1 21.11.2017 освободилась из мест лишения свободы. Согласно информации МБУЗ Мясниковского района «ЦРБ» ФИО1 проходила флюорографического обследования в декабре 2017 года. Из объяснения ФИО1 следует, что после освобождения из мест лишения свободы флюорографическое обследование она проходила один раз. Таким образом, ответчиком не исполнены требования действующего законодательства о прохождении профилактического осмотра - 2 раза в год после освобождения. На основании изложенного, прокурор Мясниковского района просил суд: обязать ФИО1 пройти самостоятельно в амбулаторном порядке медицинский профилактический осмотр - флюорографическое обследование в поликлинике МБУЗ Мясниковского района «Центральная районная больница» либо ином медицинском учреждении.

В судебном заседании прокурор Жеваженко Т.И. предъявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Судебное извещение, направленное ответчику по адресу ее регистрации: <адрес>-а, было возвращено почтой в суд за истечением срока хранения.

В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом вышеуказанных разъяснений, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчика ФИО1

Представитель третьего лица МБУЗ Мясниковского района «Центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен. Суд считает возможным слушание дела в отсутствие третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, изучив имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь, кроме признания иска ответчиком, следующим.

В силу ст. 1 Федерального закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждениираспространения туберкулеза в Российской Федерации» (долее - Закон № 77-ФЗ)профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных напредупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее еговыявление.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулезапериодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан,порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти.

Согласно п.1 ст. 10 Закона № 77-ФЗ в случае угрозы возникновения ираспространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.

В соответствии с п. 4.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60 (далее - СП 3.1.2.3114-13) в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Согласно п. 4.2 СП 3.1.2.3114-13 профилактические медицинские осмотры проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

В силу п. 4.12 СП 3.1.2.3114-13 по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, помимо прочих, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно п. 2 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н (далее - Порядок), профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с подп. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением флюорографии легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) - для взрослых.

Согласно п. 9 сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам. Так, для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей установлен следующий срок проведения профилактических осмотров - 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Установлено, что во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» прокуратурой Мясниковского района проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза на территории Мясниковского района.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ФИО1 21.11.2017 освободилась из мест лишения свободы.

Согласно информации МБУЗ Мясниковского района «ЦРБ» ФИО1 проходила флюорографического обследования в декабре 2017 года.

Из объяснения ФИО1 следует, что после освобождения из мест лишения свободы флюорографическое обследование она проходила один раз.

Таким образом, ответчиком не исполнены требования действующего законодательства о прохождении профилактического осмотра - 2 раза в год после освобождения.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае исковое заявление предъявлено в суд в интересах неопределенного круга лиц, поскольку непринятие ответчиком мер к прохождению профилактического осмотра - флюорографического обследования подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, а именно: затрагивает их права, законные интересы на охрану здоровья неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц кФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 пройти самостоятельно в амбулаторном порядке медицинский профилактический осмотр - флюорографическое обследование в поликлинике МБУЗ Мясниковского района «Центральная районная больница» либо ином медицинском учреждении.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2019 года.

Судья Даглдян М.Г.