Решение № 2-2334/2017 2-2334/2017~М-1848/2017 М-1848/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-2334/2017

Дело № 2- 2334/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 г.

Приволжский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Кулиева И.А.

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1 ФИО5 о признании объекта самовольной постройкой и его сносе с встречным иском ФИО1 ФИО6 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> (далее – ИКМО) обратился в суд с иском к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой и его сносе.

В обоснование иска ИКМО <адрес> указано, что на земельных участка с кадастровыми номерами 16:№ по <адрес>. 23г, 23д <адрес> расположен объект капитального строительства – жилой дом блокированной застройки с двумя отдельными входами, выстроенный без получения разрешения на строительство.

Указывая, что данный объект является многоквартирным жилым домом, ИКМО <адрес> просит признать его самовольной постройкой и обязать ответчицу снести его за свой счет.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 подала к ИКМО г.Казани встречный иск о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование встречных исковых требований ФИО1 указала, что земельные участки принадлежат ей на праве собственности, разрешенное использование – индивидуальные блоки в блокированных жилых домах, (домах блокированной жилой застройки) не более 4 блоков, спорный объект не является многоквартирным жилым домом, постройки рас положены на земельных участках, разрешенное использование которых позволяет их строительство без получения разрешения на строительство, каких либо нарушений при их возведении не допущено, угрозу жизни и здоровью граждан дома не представляют

Ссылаясь на изложенное, указывая также о пропуске ИКМО г.Казани срока исковой давности для предъявления требований о сносе жилого дома, ФИО1 просит признать объекты жилыми домами блокированной застройки, признать за ней право собственности на индивидуальные жилые дома блокированной застройки и обязать ФГБУ «Управление Росреестра по Республике Татарстан» исключить запись о государственном кадастровом учете объектов недвижимости – частей индивидуального жилого дома.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО3

В судебном заседании представитель ИКМО г.Казани исковые требования поддержала в полном объеме, встречные исковые требования не признала, просит отказать в удовлетворении встречного иска.

Представитель ФИО1 исковые требования ИКМО г.Казани не признала, просит отказать в их удовлетворении, встречные исковые требования поддержала в полном объеме.

Предпринятыми судом мерами примирить стороны не удалось.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, жилые дома блокированной застройки – это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования

В соответствии с п.6 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47), многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Судом установлено, что ФИО1, в соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровым номером 16:№ по <адрес>. 23г г.<адрес>ю 403 кв.м. и с кадастровым номером № по <адрес> г.<адрес>ю 403 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование- индивидуальные жилые дома (объекты индивидуального жилищного строительства), индивидуальные блоки в блокированных жилых домах (домах блокированной жилой застройки) не более 4 блоков.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный блокированный жилой дом, состоящий их индивидуальных жилых блоков от ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес> расположено жилое здание 2012 года постройки, площадью 125, 4 кв.м., жилой площадью 93, 5 кв.м., состоящее из двух этажей.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный блокированный жилой дом, состоящий их индивидуальных жилых блоков от ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес> также расположено жилое здание 2012 года постройки, площадью 125 кв.м., жилой площадью 93, 1 кв.м., состоящее из двух этажей.

Как установлено судом из Акта муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 806 кв.м. по <адрес>, 23д занят блокированным жилым домом, данный дом расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 16:№, принадлежащими ФИО1, права собственности зарегистрированы, разрешенный вид использования участков – индивидуальные блоки в блокированных жилых домах.

Как следует из доводов представителя ИКМО <адрес> в обоснование заявленных исковых требований, спорный дом подлежит сносу, как многоквартирный дом, возведенный без получения разрешения на строительство.

Судом установлено, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> градостроительных разрешений ИКМО <адрес> сообщило о том, вместе указанные помещения образуют объект недвижимого имущества, являющийся многоквартирным домом.

Как следует из сообщения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в осуществлении государственной регистрации права собственности на жилой дом отказано со ссылкой на приведенный ответ Управления градостроительных разрешений ИКМО <адрес>

Согласно техническому отчету № ООО «Экспертно-консультационный центр «Промышленная безопасность» от ДД.ММ.ГГГГ, объект не имеет признаков многоквартирного дома, является блокированным жилым домом (индивидуальные жилые дома блокированной жилой застройки), состоящим из двух жилых блоков, каждый из которых расположен на отдельном земельном участке.

Здание двухэтажное, без подвала, состоящее из двух индивидуальных блоков, каждый жилой блок представляет из себя двухэтажное здание прямоугольной формы, сопряженное со вторым брандмауэрной стеной, сообщения между индивидуальными жилыми блоками в виде дверных и оконных проемов отсутствуют, каждый индивидуальный жилой блок расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на индивидуальную территорию.

В каждом индивидуальном жилом блоке имеются самостоятельные инженерные коммуникации - такие как система отопления, водоснабжения и водоотведения, электроснабжение.

Кроме этого, из заключения следует, что конструкции, изделия и материалы в целом отвечают требованиям соответствующих стандартов, технических условий.

Здание отвечает требованиям СП 4.13130.2103 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

Здание удовлетворяет требованиям обеспечения условий жизнедеятельности людей и правилам техники безопасности, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Здание соответствует строительным нормам, правилам и регламентам, действующим на момент обследования на территории РФ, нарушений градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, допущенных при возведении объекта, не выявлено.

Объект является полностью завершенным (оконченным) строительством объектом в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и может быть использован в соответствии с его назначением.

Истец также приобщила к материалам гражданского дела Градостроительные планы земельных участков с размещением объектов капитального строительства

Ответчиками не приведено ссылок на допустимые доказательства наличия признаков многоквартирного дома - общих внеквартирных помещений не имеется, общих инженерных систем отопления и электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, общих систем вытяжной вентиляции, а также общих коридоров и общих лестничных площадок, общих входов, чердаков, подполья, шахт коммуникаций

Из технических паспортов жилых домой усматривается, что они являются двумя автономными блоками, не связанными между собой и имеющим каждый непосредственные выходы на отдельный земельный участок.

Каждый блок имеет самостоятельные инженерные системы и не имеет общих чердаков, подполий наружных ход, а также помещений, расположенных над или под другими блоками, не содержит структурно обособленных помещений в многоквартирном доме, обеспечивающих возможность прямого доступа к помещениям общего пользования, содержит в себе помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в том числе – кухня, или кухня-ниша, передняя, ванная комната или душевая, уборная или совмещенный санузел.

Доводы и возражения представителя ИКМО г.Казани по существу основаны на наличии признаков многоквартирного жилого дома – однако, ссылок на то, какие именно в спорном объекте имеются признаки многоквартирного жилого дома, суду не приведено.

Между тем, критерии отнесения жилого дома к многоквартирному прямо указаны в приведенной норме Жилищного кодекса РФ, ни один из них представителем ИКМО г.Казани в качестве установленного и подтвержденного допустимыми доказательствами не приведен.

В судебном заседании представитель ИКМО г.Казани также не привел ссылок на доказательства наличия таких признаков многоквартирного жилого дома

Исходя из совокупности исследованных судом обстоятельств, связанных с характеристиками спорных объектов, суд приходит к выводу об отсутствии признаков многоквартирного дома.

При таком положении, оснований для отказа в признании и регистрации права собственности на объекты, как отдельный жилой дом, не имеется, какие- либо признаки самовольной постройки, установленные законом, у данного дома, выстроенного на принадлежащих ФИО1 земельных участках, судом не установлены, на отведенном для этих целей земельных участках, принадлежащих ей на праве собственности, ФИО1 вправе выстроить жилой дом и зарегистрировать право собственности на него.

Учитывая изложенное, оснований для признания спорных объектов самовольной постройкой и их сноса не имеется, тогда как заявленные встречные исковые требования о признании объекта жилым домом блокированной застройки и признании права собственности на объекты – жилые дома в доме блокированной застройки подлежат удовлетворению, избранный истцом способ защиты нарушенного права не противоречит закону.

Согласно ч.1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из приведенного письма Управления градостроительных разрешений ИКМО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о том, указанные помещения образуют объект недвижимого имущества, являющийся многоквартирным домом, уже на эту дату – ДД.ММ.ГГГГ, ИКМО знал о существовании спорного объекта.

Рассматриваемый иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ – после истечения трехлетнего срока исковой давности - в связи с чем, суд соглашается с доводами представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании объекта самовольной постройкой и его сносе по тем основаниям, которые указаны в исковом заявлении ИКМО <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований об исключении записи о государственном кадастровом учете и постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости надлежит отказать, поскольку, подобные регистрационные действия в силу закона носят заявительный характер, при этом, решение суда о признании права собственности на спорные объекты является достаточным основанием для внесения соответствующих изменений в регистрационные записи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1 ФИО7 о признании объекта самовольной постройкой и его сносе отказать.

Встречный иск ФИО1 ФИО8 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить частично.

Признать жилой дом, расположенный на земельных участках с кадастровым номером № и с кадастровым номером № жилым домом блокированной застройки

Признать право собственности ФИО1 ФИО9 на жилой дом блокированного типа застройки общей площадью 125,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>.

Признать право собственности ФИО1 ФИО10 на жилой дом блокированного типа застройки общей площадью 125 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>

В удовлетворении требований об исключении записи о государственном кадастровом учете и постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости отказать

Взыскать с ФИО1 ФИО11 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ,

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд <адрес> в течение месяца после вынесения в окончательной форме

Судья И.А. Кулиев